Судья Соколова Н.А. Дело № 33-4691/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего судьи Маньковой Е.Н.
судей Кузьминой О.Ю., Рыбиной Н.С.
при секретаре Хлестковой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 9 августа 2018 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района»
на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 24 апреля 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» произвести ФИО1 перерасчет по коммунальной услуге отопление по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с октября 2015 года по апрель 2017 года, на сумму 2 743 рубля 43 копейки, исходя из общей площади многоквартирного дома - 6 318,80 кв.м.
Взыскать с ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда - 2 000 рублей, штраф - 1 371 рубль 72 копейки, всего - 3 371 рубль 72 копейки.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Маньковой Е.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» по доверенности ФИО2 в поддержание жалобы, возражения на жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО3 и представителя Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области по доверенности ФИО4, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» (далее – Управляющая организация, ответчик) о защите прав потребителя.
С учетом уточнения требований просила суд признать общую площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, используемую для расчета платы за коммунальную услугу «отопление», равной 6 316,8 кв.м., произвести перерасчет начисленной ей платы за коммунальную услугу «отопление» с октября 2015 года по ноябрь 2017 года на суммы 2546 рублей 13 копеек и 3132 рубля 80 копеек (всего - 5 678 рублей 93 копейки), взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, а также штраф.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником <адрес>, в доме имеются нежилые помещения в подвале. В июле-августе 2015 года в доме был установлен общедомовой прибор учета используемой тепловой энергии. По данным технической документации общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 6316,8 кв.м. Управляющая организация считает, что часть подвальных нежилых помещений, находящихся в собственности КУМИ мэрии г. Ярославля и ООО «Мото-спорт», являются неотапливаемыми, поэтому их площадь исключена при расчете стоимости коммунальной услуги «отопление», начисляемой истице. Истица считает расчеты Управляющей организации неправомерными, нарушающими её права как потребителя, т.к. ответчик необоснованно определяет общую площадь всех помещений в доме в размере 5654,5 кв. м. вместо правильного размера 6316,8 кв.м. согласно технической документации на дом, исключает из расчета площадь нежилых помещений 662,3 кв.м как неотапливаемых. В связи с неправомерным расчетом стоимости услуги «отопление» истица внесла излишние суммы оплаты за отопление, просит их взыскать с ответчика.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в иске. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
На жалобу поданы письменные возражения представителем ФИО1 Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов жалобы и возражений на неё, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не имеется.
Частично удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции установил, что Управляющая организация при расчете платы за услугу «отопление» неправильно определяет общую площадь помещений дома, неправомерно исключает из общей площади дома площадь помещений подвала в размере 662,3 кв.м.
Выводы суда по разрешению иска ФИО1 являются правильными, обоснованными, соответствуют надлежащей оценке собранных по делу доказательств, правильному применению норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Из материалов дела следует, что спорный многоквартирный жилой дом <адрес>, 1957 года постройки, в 2015 году был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, что признается Управляющей организацией (том 1 л.д. 101).
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Услуга по отоплению является одной из коммунальных услуг, правила предоставления которых утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов – далее Правила № 354).
В абзаце 2 пункта 40 названных Правил № 354 установлен порядок оплаты услуги по отоплению, в соответствии с которым плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за её потребление на общедомовые нужды.
Согласно пункту 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно пункту 3 названного приложения № 2 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:
,
где:
VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
В случаях, предусмотренных пунктами 42(1), 54 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В своих расчетах Управляющая организация исходит из общей площади спорного дома в значении 6 232 кв.м (том 1 л.д. 72), указанное значение ответчик обосновывает ссылкой на реестр собственников жилых и нежилых помещений в доме, который ведет сама Управляющая организация, однако данный реестр по состоянию на рассматриваемый период оказания услуги «отопление» в суд не представлен. Из материалов дела следует, что указанное значение общей площади помещений дома ответчик определяет на основе своей Информации о площади жилых и нежилых помещений (отчеты на л.д. 213-217 том 2: 4739,7 кв.м + 1492,3 кв.м = 6232 кв.м), при этом данные документы не являются официальными документами об общей площади дома.
Районный суд обоснованно исходил из того, что общую площадь дома необходимо определять по сведениям из Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Ярославской области и из технического паспорта дома. В данных документах общая площадь спорного дома определена в размере 6316,80 кв.м. (том 2 л.д. 1, том 1 л.д. 138). Из этого же значения исходил Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области в предписании от 17 апреля 2018 года (том 1 л.д. 174).
Ссылка Управляющей организации на то, что указанные сведения неактуальные, ничем объективно не доказана, изменения в технический паспорт и в записи в ЕГРН об общей площади дома не вносились.
Управляющая организация, определяя общую площадь дома в размере 6232 кв.м., кроме этого для расчетов по приведенной выше формуле дополнительно исключает из этой площади площадь помещений, которые считает неотапливаемыми, поэтому в приведенной выше формуле общая площадь помещений дома ответчиком применяется в значении 5 654,50 кв.м. (том 1 л.д. 72).
Указанные действия ответчика нельзя признать правомерными.
Как следует из буквального текста приведенного пункта 3 приложения № 2 (расшифровка составляющих частей формулы 3), в нем отсутствует указание на то, что из площади всех жилых и нежилых помещений в доме подлежит исключению площадь неотапливаемых помещений, такого примечания к формуле нет.
Ссылка в апелляционной жалобе на судебную практику по делам по искам к собственникам помещений, которые не отапливаются, о взыскании платы за отопление, не может быть принята во внимание. По названной ответчиком категории дел действительно сложилась судебная практика, определяющая, что в случае отсутствия в спорных помещениях элементов системы отопления и доказанности факта неиспользования тепловой энергии, такой собственник не обязан вносить плату за отопление, иски теплоснабжающих организаций к таким собственникам о взыскании задолженности по оплате за отопление отклоняются.
Однако в данном деле заявлен иной иск - имеет место иной предмет и основания требований: потребитель ФИО1 как собственник жилого помещения, получающая услугу по отоплению на индивидуальное жилое помещение и на общедомовые нужды и оплачивающая эту услугу, оспаривает правильность расчета Управляющей организацией платы за отопление исходя из формулы, установленной в нормативном правовом акте (Правилах № 354), регулирующем такое начисление, а также исходя из фактических обстоятельств отопления дома.
Непосредственная связь между приведенной ответчиком судебной практикой и рассматриваемым иском ФИО1 отсутствует.
Кроме того, судебная коллегия считает, что в данном конкретном деле не доказано достаточными и достоверными доказательствами, что подвальные помещения в этом доме, принадлежащие КУМИ (163,8 кв.м. – бомбоубежище) и ООО «Мото-Спорт» (413,7 кв.м), не получают отопления.
Так, в деле имеется акт обследования теплоузлов от 15 июня 2011 года, из которого следует, что в данном доме два теплоузла, требующие реконструкции в связи с установкой приборов учета тепла. 23 июля 2014 года в названный акт внесены дополнения о том, что «система отопления и ГВС нежилых помещений – со стояков жилого дома (том 1 л.д. 151).
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу по поручению суда (л.д. 144) сотрудниками Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области и Управляющей организации проведен осмотр спорных помещений подвала и в акте от 26 марта 2018 года отмечено, что выявлены утечки на трубопроводах отопления в подвале, частичный демонтаж отопительных приборов в бомбоубежище, температура в неиспользуемой части склада магазина и в бомбоубежище - +13 градусов С, в используемой части склада в подвале +20,2 градусов С. Управляющая организация не произвела ремонт системы теплоснабжения в бомбоубежище (том 1 л.д. 152-154, 168, 171-172).
Акт от 10 июня 2016 года, составленный в летнее время года и только с участием представителей Управляющей организации и ОАО «ТГК-2», о том, что подвальное помещение (бомбоубежище, площадью 163,8 кв.м.) не отапливается, виден разрыв системы отопления, а также подвальное помещение, принадлежащее магазину «Мото-спорт» также не отапливается, радиаторов нет (том 1 л.д. 83), не является достаточным и достоверным доказательством того, что указанные помещения не получают тепла в целом от системы теплоснабжения дома.
Таким образом, спорные подвальные помещения, которые Управляющая организация считает неотапливаемыми, фактически получают тепло со стояков жилого дома и в холодное время года (март 2018 года) в них зафиксированы положительные температуры.
При проведении проверки в июле 2017 года, марте 2018 года (предписания от 10 июля 2017 года и от 17 апреля 2018 года), Департаментом ГЖН ЯО установлено, что расчет платы за отопление производится Управляющей организацией с нарушением Правил № 354 в части определения объема коммунального ресурса, предоставленного потребителю за расчетный период, поскольку в расчете используются недостоверные данные о площади всех жилых и нежилых помещений: в расчете используется площадь 5654, 50 кв.м., в то время как в техническом паспорте дома указана площадь жилых/нежилых помещений со степенью благоустройства отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация - 6316,80 кв.м. (том 1 л.д. 174-179).
Привлеченный к участию в настоящем деле Департамент государственного жилищного надзора ЯО представлял суду в письменном виде свою мотивированную правовую позицию по спору (том 1 л.д. 131-132, том 2 л.д. 219-220), поддерживал заявленный ФИО1 иск, указывая, что действия Управляющей организации по начислению платы за услугу «отопление» без учета площади всех жилых и нежилых помещений в доме влекут нарушение прав и законных интересов потребителей. Доводы департамента заслуживают внимания.
Как следует из жалобы ответчика, размер взысканных судом в пользу истицы сумм не оспаривается, истица данное решение не обжалует.
Судебная коллегия считает, что судом правильно разрешен заявленный спор, доказательствам дана надлежащая оценка, правильно установлены фактические обстоятельства, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность решения суда.
По указанным мотивам жалоба ответчика оставлена без удовлетворения.
При указании общей площади дома судом допущена описка – вместо правильного значения площади «6316,80 кв.м.» в резолютивной части решения ошибочно указано «6318,80 кв.м.», данная описка подлежит исправлению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Апелляционную жалобу ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 24 апреля 2018 года оставить без удовлетворения.
Исправить описку в абзаце первом резолютивной части указанного решения, указав правильно общую площадь спорного дома «6 316,80 кв.м.»
Председательствующий
Судьи