ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4694/2014 от 07.04.2014 Ростовского областного суда (Ростовская область)

 Судья: Дубовик О.Н. дело № 33–4694/2014

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 07 апреля 2014 года г. Ростов-на-Дону

 Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

 Председательствующего судьи Донченко М.П.

 судей: Мельник Н.И., Владимирова Д.А.

 при секретаре Кошель С.Д.

 заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мельник Н.И. гражданское дело по апелляционной жалобе автокооператива «Степной»

 на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2014 года

 УСТАНОВИЛА:

 Симко В.Л. обратился в суд с иском к автокооперативу «Степной», ссылаясь на то, он является членом АК «Степной», ему принадлежит гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН литер «А», расположенный в вышеуказанном автокооперативе по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

 Ответчик производит незаконное прекращение подачи электрической энергии потребителям в период времени с 23 часов до 6 часов следующего дня. В его гаражном боксе установлен счетчик учета потребленной электроэнергии. Задолженности по плате электроэнергии нет. Кроме того, в силу того обстоятельства, что принадлежащий ему гаражный бокс находится на территории АК «Степной» представители кооператива сообщили ему, что ему будет ограничен въезд, так как он не оплачивает платежи за охрану территории кооператива и не имеет права пользоваться подъездными путями кооператива.

 Истец просит суд обязать ответчика не производить полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии гаражного бокса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов. Обязать ответчика не чинить препятствий в пользовании гаражным боксом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (литер А), расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

 Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2014 года Автокооператив «Степной» обязан не производить полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии гаражного бокса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН литер «А», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по обстоятельствам не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства    или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электрических режимов.

 Автокооператив «Степной» обязан не чинить [ФИО]1 препятствий в пользовании гаражным боксом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН литер А, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

 Не согласившись с вынесенным решением, АК «Степной» в своей апелляционной жалобе считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.

 Апеллянт указывает на то, что согласно Уставу АК «Степной», решения общего собрания обязательны для исполнения всеми членами кооператива. Согласно Порядку пользования и режима подачи электрической энергии в гаражи АК, действующему с 01.01.2007 года, утвержденному решением Правления АК «Степной», подача электрической энергии производится с 06.00 до 23.00 часов. В ночное время подача электроэнергии не производится. Симко В.Л. лично был ознакомлен с Уставом, с решениями общих собраний и правления, обязуется их выполнять. Однако Симко В.Л. оплату за потребляемую электроэнергию, оплату членских взносов, арендной платы не производит. Между АК «Степной» и Симко В.Л. отсутствует соглашение о подаче электроэнергии. Ответчик не является энергоснабжающей организацией. Установить достоверные показания счетчика электроэнергии в настоящее время не представляется возможным, поскольку Симко В.Л. незаконно перекрыл членам правления доступ в свой гараж.

 Проверив материалы дела, выслушав представителей автокооператива «Степной» - Бавыкина В.В., Краевского Г.М., истца Симко В.Л., его представителя – Лавриненко А.В. обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

 Удовлетворяя исковые требования, суд учел, что у истца отсутствует задолженность по оплате за электроэнергию, наличие обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 546 ГК РФ - неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающих аварией или создающих угрозу жизни и безопасности граждан, которые могли бы послужить основанием для отключения энергии без предварительного уведомления абонента, удостоверенных органом государственного энергетического надзора, не подтверждено. Следовательно, действиями ответчика по отключению электроэнергии нарушаются права члена АК «Степной» и собственника гаража № 157, расположенного на территории АК « Степной».

 В правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом, обладает правами и несет обязанности абонента, установленные ст. ст. 539, 540 ГК РФ.

 Невнесение истцом членских взносов за второе полугодие не свидетельствует о законности действий АК «Степной» по отключению электроснабжения, поскольку при наличии какой-либо задолженности АК «Степной» вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ее взыскании.

 AK « Степной» не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию, при этом доказательств о каких-либо претензиях со стороны энергоснабжающей организации по неудовлетворительному состоянию принадлежащим им энергетических установок, что угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, а также о наличии задолженности по оплате электроэнергии суду представлено не было.

 Эти выводы суда являются правильными и соответствуют требованиям закона и материалам дела.

 В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

 Проанализировав положения ст.539,540 ГК РФ, суд пришел к обоснованному выводу, что в правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом, обладает правами и несет обязанности абонента.

 Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и\или от указанных устройств или объектов.

 Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

 Согласно пункту 33 Правил, перерыв в подаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральными уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

 Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

 Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

 При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

 Из анализа вышеприведенных норм материального права в их совокупности следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке. Энергоснабжающей организацией по отношению к истцу ответчик не является, в связи с чем, кооператив не обладает компетенцией по отключению электроэнергии или перерыву в подаче электроэнергии в качестве санкции за невыполнение решений общего собрания членов кооператива по оплате членских взносов.

 В данном случае кооператив не лишен возможности предъявлять к лицам, имеющим задолженность по каким-либо платежам иск, требовать возмещения данных расходов в судебном порядке.

 Кроме того, следует отметить, что Уставом кооператива предусмотрены последствия неуплаты членом кооператива членских взносов, которыми могут являться возложение обязанности по уплате неустойки на сумму долга либо исключение из членов кооператива. Устав кооператива не предусматривает в качестве санкции за неуплату членом кооператива членских взносов отключение подачи электроэнергии.

 Допустимых доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств, позволяющих применить в отношении истца ограничение режима потребления электроэнергии, стороной ответчика по делу не представлено.

 Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

 Как установлено материалами дела, истец является членом АК «Степной» и ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 157, расположенный в АК « Степной» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

 Факт отключения электроэнергии представителем ответчика не отрицается, который пояснил, что вопросы по отключению света в период времени 23. 00 часов до 06.00 часов были приняты на решения правления, в связи с чем, во исполнение данного решения и во избежание пожаров в АК «Степной» свет в ночное время отключается.

 Уставом автокооператива «Степной» установлено, что к компетенции общего собрания относится утверждение порядка и правил пользования членами и не членами кооператива совместно созданными хозяйственными объектами – энергосистема, водопровод и др (п.4.1.4 п/п «и»).

 Однако, Порядок пользования и режим подачи электроэнергии в гаражи утвержден не решением общего собрания, а решением правления, что противоречит положениям Устава.

 При таких обстоятельствах, разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности действий ответчика по ограничению в подаче электроэнергии, поскольку ответчик не является энергоснабжающей организацией, вследствие чего предусмотренного законом права на такое ограничение подачи электроэнергии не имеет.

 При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, иск разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

 Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого судом решения при рассмотрении данного дела, не допущено.

 Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 определила:

 Решение Железнодорожного районного суда г.Ростова н/ Д от 20 января 2014года оставить без изменения, а апелляционную жалобу автокооператива «Степной» - без удовлетворения.

 Председательствующий

 Судьи