Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 29 января 2018 года дело по апелляционной жалобе ООО « СевЛесПил» на решение Эжвинского районного суда <Адрес обезличен> Республики Коми от 1 ноября 2017 года, которым исковые требования Чугаев М.В. удовлетворены частично. Признаны незаконными и отменены приказы генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» от 24.04.2017 <Номер обезличен> и от 27.04.2017 <Номер обезличен>. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» в пользу Чугаев М.В. заработная плата за период отстранения от работы в сумме 319 554 рублей 96 копеек, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере 6995 рублей 55 копеек.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения Чугаева М.В., представителя истца Князева Ю.А., представителя ООО «СевЛесПил» Кирина А.В.,представителя ОАО «РЖД» Абрамовой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чугаев М.В. обратился в суд с иском к ООО «СевЛесПил» (с учетом уточнений) просил признать недействительным акт общей формы <Номер обезличен> от 21.04.2017, незаконными и отменить приказы генерального директора ООО «СевЛесПил» от 24.04.2017 <Номер обезличен> и от 27.04.2017 <Номер обезличен>, взыскать заработную плату за период отстранения от работы с 25.04.2017, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., указав, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности мастера погрузки склада и участка отгрузки готовой продукции. Приказом работодателя от <Номер обезличен> 24.04.2017 отстранен от работы без сохранения заработной платы до прохождения очередной аттестации на основании акта общей формы <Номер обезличен> от 21.04.2017, в котором указано на нарушение им пунктов 8-10 МТУ <Номер обезличен>,который полагает незаконным, поскольку отсутствовали основания для отстранения, доказательства нарушения им должностной инструкции, при отстранении от работы не предложена иная вакантная должность.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «СевЛесПил» исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ОАО «РЖД», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Судом принято приведенное выше решение.

Не согласившись с решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ, Кодекс) работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами.

Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> переведен на должность мастера склада и участка отгрузки.

Согласно должностной инструкции мастера склада и участка отгрузки готовой продукции <Номер обезличен> от 09.01.2013, с которой истец ознакомлен 09.01.2013, мастер склада и участка отгрузки готовой продукции должен знать, в том числе, законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам организации и технологии проведения погрузочно-разгрузочных работ (п.1.5); требования, предъявляемые к транспортным средствам при погрузке готовой продукции и технические условия погрузки, схемы погрузки пиломатериалов; технические условия перевозок грузов на железнодорожном транспорте (п.1.6.4); требования, предъявляемые к вагонам при погрузке продукции, и технические условия погрузки, схемы погрузки и формирования транспортных пакетов ( п.1.6.5.); и т.п. В должностные обязанности входит в том числе, организация погрузочно-разгрузочных работ на складе и участке отгрузки готовой продукции ( п.2.2.);организация и контроль качества погрузки балансов и готовой продукции в вагоны ( п.3.5.).Мастер склада и участка отгрузки готовой продукции обязан присутствовать при сдаче вагонов приемосдатчикам и принимать меры для своевременного исправления замечаний; в случае выявления при погрузке несоответствия установленным требования упаковки, маркировки готовой продукции – принимать меры к устранению выявленных несоответствий.

06.07.2015 Чугаеву М.В. выдано свидетельство <Номер обезличен> о допуске к выполнению работ, связанных с ответственностью за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах и контейнерах и выгрузку грузов, сроком действия до 05.07.2018.

Приказом генерального директора ООО «СевЛесПил» от 07.07.2015 в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», требованиями разд. 9 главы 1 Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, п. 4 «Общие положения» Технических условий размещения и крепления грузов приложения 3 к СМГС Чугаев М.В. назначен ответственным лицом за погрузку, размещение, крепление и выгрузку грузов.

Согласно приказа МПС России от 27.05.2003№ ЦМ-943 « Технические условия размещения и крепления грузов вагонах и контейнерах» 27.03.2017 генеральным директором ООО «СевЛесПил» совместно с заместителем начальника Северного ТЦФТО разработаны и утверждены Местные технические условия размещения и крепления круглых лесоматериалов лиственных пород дерева (кряж фанерный) длиной: 3.0-3.1, 4.0-4.1 м в универсальных железнодорожных полувагонах для перевозки по железным дорогам России и стран-участниц СМГС (далее - МТУ № 28-036-29.03.2017). С данными МТУ Чугаев М.В. ознакомлен.

Транспортной железнодорожной накладной <Номер обезличен> от 21.04.2017 за подписью Чугаева М.В. на станцию Койты передан полувагон<Номер обезличен> груженный лесоматериалами фанерными. В накладной имеется отметка о соблюдении условий размещения и крепления груза по МТУ <Номер обезличен>-<Номер обезличен> Масса груза 67360кг.

Передача перевозчику вагона выполнялась тепловозом ООО « СевЛесПил», который выехал с территории предприятия 21.04.2017 в 16.44 и прибыл на станцию Койты в 17.08.

21.04.2017 начальником станции Койты СЕВ Ж.Д 28410 ФИО., приемосдатчиком ОАО «РЖД» ФИО1., представителем грузоотправителя ООО «СевЛесПил» ФИО2 составлен и подписан акт общей формы <Номер обезличен> о том, что вагон <Номер обезличен> – ЗАО «ТЕНЕКС-Сервис» (грузоотправитель - ООО «СевЛесПил», перевозчик - ОАО «РЖД», станция отправления – Койты СЕВ 28410 ж.д., станция назначения – Гродеково-эксп. ДВС 98930 ж.д., наименование груза – лесоматериалы фанерные (кряж фанерный), выведен с пути необщего пользования ООО «СевЛесПил» 21.04.2017 в 17 час. 20 минут. При приеме вагона, погруженного впервые по МТУ <Номер обезличен>-<Номер обезличен>, обнаружено: нарушение п. 8 – нити стяжек скручены не до полного натяжения; в нарушение п. 9 – с торца на перекладине с левой стороны по ходу движения в соединении отсутствует гвоздь; в нарушение п. 10 – масса груза превышает значение, указанные в таблице 1. Данный акт поступил в ООО «СевЛесПил» 24.04.2017.

24.04.2017 начальником УМСИЛ ООО «СевЛесПил» ФИО3. на имя начальника управления по персоналу и административным вопросам направлена докладная записка, в которой указано на нарушение Чугаевым М.В. п. 8-10 МТУ <Номер обезличен>-<Номер обезличен>, возвращение в связи с допущенными при погрузке нарушениями полувагона со ст. Койты на подъездной путь ООО «СевЛесПил» для устранения нарушений, невыполнение Чугаевым М.В. п. 1.6.4, 3.5, 3.13 должностной инструкции и п. 9.1 Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденных Приказом МПС РФ от 27.05.2003 № ЦМ-943.

Приказом генерального директора ООО «СевЛесПил» № 107 от 24.04.2017 поручено провести служебное расследование по вышеуказанному факту.

В объяснительной от 26.04.2017 Чугаев М.В. указал, что с актом общей формы от 21.04.2017 он ознакомлен только 24.04.2017 в 16 часов.

Приказом генерального директора ООО «СевЛесПил» <Номер обезличен> от 24.04.2017 на основании акта общей формы от 24.04.2017 «Об отстранении мастера ПРР Чугаева М.В. от руководства погрузкой до прохождения внеочередной аттестации в комиссии АФТОМ-6», п. ст. 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», мастер склада и участка отгрузки готовой продукции Чугаев М.В. отстранен от работы с 24.04.2017 с 16.00 часов до прохождения внеочередной аттестации в комиссии АФТОМ-6, без сохранения заработной платы.

24.04.2017 работодателем составлен акт об отказе работника от ознакомления с приказом.

Приказом генерального директора ООО «СевЛесПил» <Номер обезличен> от 27.04.2017 содержание приказа <Номер обезличен> от 24.04.2017 уточнено: из первого абзаца приказа исключена ссылка на п. 4 ст. 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ»; первый абзац приказа дополнен в качестве основания для отстранения от работы, указанием на статью 76 Трудового кодекса РФ, на пункт 9.3 «Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах» (утв. МПС России 27.05.2003 № ЦМ-943); изложен пункт 1 приказа в следующей редакции: «Отстранить мастера склада и участка отгрузки готовой продукции Чугаева М.В. от работы с 24.04.2017 с 16.00 часов». Все остальные пункты приказа <Номер обезличен> от 24.04.2017 оставить без изменения.

Прямое международное сообщение для перевозок грузов между железнодорожными дорогами, устанавливается Соглашением о международном грузовом сообщении ( СМГС), введенным в действие 01.11.1995.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

Размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

27 мая 2003 г. Министерством путей сообщения Российской Федерации утверждены Технические условия размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах N ЦМ-943 (далее - Технические условия).

Технические условия размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденные Министерством путей сообщения Российской Федерации 27 мая 2003 г. № ЦМ-943, (далее - ТУ) устанавливают порядок и условия размещения и крепления грузов в универсальных четырехосных вагонах (полувагоны, платформы) и в контейнерах при железнодорожных перевозках по территории Российской Федерации по железнодорожным путям, имеющим ширину колеи 1520 мм, со скоростью движения до 100 км/ч включительно.

Разработка, утверждение ТУ и внесение в них изменений осуществляется МПС России (п. 7.1).

Размещение и крепление грузов способами, которые не предусмотрены настоящими ТУ, должны выполняться в соответствии со способами, установленными местными техническими условиями размещения и крепления грузов (далее - МТУ) согласно положениям, предусмотренным в пунктах 7.1, 7.2 настоящей главы (п. 1.2 ТУ).

Как следует из ст. 19 СМГС лицо, производящее погрузку, несет ответственность за соблюдение технических условий по размещению и креплению грузов в вагонах, а также за последствия неудовлетворительной погрузки.

В соответствии со ст. 23 СМГС перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производиться в соответствии с национальным законодательством.

Проверку соблюдения грузоотправителем условий размещения и крепления груза выполняет уполномоченное перевозчиком лицо (в случае, когда перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, - уполномоченный работник железнодорожной станции) (п. 8.2).

В соответствии с п. 9.1 ТУ представители грузоотправителей, ответственные за погрузку, размещение, крепление и выгрузку грузов, должны знать требования настоящей главы, а также используемых грузоотправителем МТУ, НТУ.

Согласно п. 9.3 ТУ порядок и сроки проведения проверки знаний устанавливаются МПС России. За допущенное нарушение технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах ответственные за это лица отстраняются перевозчиком (в случае, когда перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, - работниками ревизорского аппарата филиала, начальником железнодорожной станции отправления, иными уполномоченными перевозчиком лицами) от связанной с этим работы. Грузоотправители (грузополучатели) в случаях отстранения своих работников от работы, связанной с размещением и креплением грузов и выгрузкой, обязаны немедленно представить уполномоченному перевозчиком лицу (в случае, когда перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, - в товарные конторы железнодорожных станций отправления) соответствующие приказы (распоряжения).

Суд, установив указанные выше обстоятельства дела и признавая в части правомерность заявленных Чугаевым М.В. требований о признании незаконным приказа об отстранении, пришел к выводу, что нарушение работником МТУ не может повлечь за собой отстранение от работы.

Данный вывод судебная коллегия полагает ошибочным, основанным на неправильном применение судом норм материального права.

Так из содержания пунктов 1.2.,7.2.,8.1.,8.2.,9.1.ТУ следует, что МТУ должны быть разработаны в случае размещения и крепление грузов способами, которые не предусмотрены ТУ; соблюдение требований МТУ проверяется перевозчиком, равно как и соблюдение ТУ; работники грузоотправителя должны знать как ТУ, так и требования МТУ.

В связи с чем, требования пункта 9.3.ТУ об отстранении от работы лиц, ответственных за размещение и крепление грузов, применимы и за нарушение МТУ.

Таким образом, Чугаев М.В. отстранен от работы по требованию перевозчика, согласно п. 9.3. ТУ, утв. МПС России от 27.05.2003 № ЦМ-943, что соответствует требованиям ст. 76 ТК РФ.

Ссылка истца на то, что пункты 9,9.1.,9.3 ТУ признаны недействующими решением Верховного Суда РФ от 23.10.2017 № АКПИ17-799, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу, а именно с 27.11.2017, т.е. действовали на момент отстранения истца от работы.

Отклоняются судебной коллегией доводы стороны истца о невозможности составления акта общей формы в случае нарушения МТУ, поскольку в соответствии со ст. 119 Устава железнодорожного транспорта обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других лиц, пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческим актами, актами общей формы и иными актами. Согласно пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45, акт общей формы может быть составлен для удостоверения других случаев, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что действия работодателя по отстранению Чугаева М.В. от работы являлись законными и обоснованными, в связи с чем, решение суда подлежит отмене в части, с вынесением нового решения об отказе Чугаеву М.В. в исковых требованиях к ООО « СевЛесПил» о признании незаконными и отмене приказов генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» от 24.04.2017 <Номер обезличен> и от 27.04.2017 <Номер обезличен>, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 1 ноября 2017 года отменить в части признания незаконными и отмене приказов генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» от 24.04.2017 <Номер обезличен> и от 27.04.2017 <Номер обезличен>, взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» в пользу Чугаев М.В. заработной платы за период отстранения от работы в сумме 319 554 рублей 96 копеек, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, апелляционную жалобу ООО « СевЛесПил» - удовлетворить.

Вынести в указанной части новое решение, которым

Отказать Чугаев М.В. в удовлетворении исковых требованиях к ООО « СевЛесПил» о признании незаконными и отмене приказов генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СевЛесПил» от 24.04.2017 <Номер обезличен> и от 27.04.2017 <Номер обезличен>, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, компенсации морального вреда.

В остальной части оставить решение без изменения.

Председательствующий:

Судьи: