ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-47 от 20.02.2013 Смоленского областного суда (Смоленская область)

Судья Петроченко Ю.А. Дело № 33-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2013 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Рыльской Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Смоленского районного суда от 22 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение ФИО2 – представителя ФИО1, судебная коллегия

установила:

ФИО1 – ... (с учетом уточнённых требований) обратилась в суд к администрации МО «... район» с иском о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 1500 кв.м рядом с домом №-в по ул.... в д.... Смоленского района, ссылаясь на незаконность отказа ответчика в этом ввиду нахождения на нем артезианской скважины (л.д.5-6, 49-50).

Судом для участия в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «... сельское поселение» (л.д.156).

Решением Смоленского районного суда от 22.10.2012г. истице в удовлетворении требования отказано, обеспечительные меры в отношении спорного земельного участка отменены по вступлению судебного акта в законную силу.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Согласно п.4 ст.1 Закона Смоленской области от 29.05.2003г. № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, бесплатно предоставляются для индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, на которых находятся объекты незавершённого строительства) инвалидам.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (ч.4 ст.28 ЗК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 – инвалид второй группы, обратилась в администрацию МО «... район» с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 600-1500 кв.м возле дома № по ул.... в д.... согласно приложенной схеме, но 28.05.2012г. получила отказ в этом со ссылкой на нахождение там артезианской скважины (л.д.8, 11-12).

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу об обоснованности отказа Администрации в предоставлении спорного участка ввиду следующего.

Частью 2 ст.27 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений (п.10 ч.5 названной статьи).

В силу ст.3 Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» артезианская скважина относится к гидротехническим сооружениям, предназначенным для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов…

Как следует из материалов дела, артскважина № 3 в д.... Смоленского района была введена в эксплуатацию в 1966 году и реконструирована в 1995 году для спиртзавода «...» (л.д.36-48).

03.06.1998г. постановлением МО «... район» СОАО «...» для спиртзавода «...» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 950 кв.м (кадастровый №, впоследствии – №) по ул.... в д.... под этой артскважиной, о чем 16.06.1998г. обществу выдано соответствующее свидетельство (л.д.214 а-227).

30.12.2011г. СОАО «...» безвозмездно передало артскважину администрации МО «... сельское поселение» для нужд жителей, 05.04.2012г. предприятию прекращено право бессрочного пользования названным земельным участком (л.д.34-48).

Данный объект относится к основным средствам МО «... сельское поселение», зафиксирован на его генеральном плане, земельный участок под ним поставлен на кадастровый учет под № с разрешенным использованием под артскважиной (л.д.58-61, 98).

В судебном заседании ФИО2 подтвердил нахождение на испрашиваемом истицей земельном участке площадью 1500 кв.м указанной выше артскважины (л.д.231).

При такой ситуации отсутствие государственной регистрации права собственности на скважину за МО «... сельское поселение» и лицензии на её использование не влияет на обоснованность вывода суда об обременении спорного земельного участка правами третьи лиц и не изменяет установленный вид его разрешенного использования.

Остальные доводы жалобы не являются основанием для отмены законного и обоснованного решения, принятого по заявленному истицей требованию.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Смоленского районного суда от 22 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: