Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца М.Ф.И. на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 05 ноября 2014 года

по иску М.Ф.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края о назначении пенсии с учётом ранее имеющейся пенсии в Республике Казахстан,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

20 августа 2014 года М.Ф.И. обратился в Минераловодский городской суд с данным иском, указав, что 01 июня 2003 года органом пенсионного обеспечения Республики Казахстан ему была назначена пенсия. Согласно справке-аттестату №*** от 03 июня 2014 года, выданной Пенсионным фондом филиала Министерства труда и социальной защиты населения по выплате пенсий и пособий по инвалидности Республики Казахстан по Карагандинской области, пенсия по возрасту выплачена по 31 мая 2014 года в размере *** тенге. Все выплаты прекращены и сняты с учёта по указанную дату в связи с переездом М.Ф.И. в Российскую Федерацию на постоянное место жительства. В соответствии со ст.7 Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, размер пенсии пересматривается по новому месту жительства пенсионера. Исчисление пенсии производиться из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ч.3 ст.6). В соответствии с ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» от 10 июля 2002 года №86-ФЗ национальной валютой Российской Федерации является рубль. Пенсия М.Ф.И. должна быть пересмотрена в соответствии с представленными документами и согласно соотношению курса валют: казахский тенге/российский рубль. 03 июля 2014 года истец в адрес ответчика направил заявление с просьбой предоставить основания для отказа в начислении пенсии в соответствии с предоставленной справкой-аттестатом, на которое ответа не последовало. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии М.Ф.И. с учётом справки-аттестата №*** от 03 июня 2014 года и нормами законодательства (л.д.4-5).

02 октября М.Ф.И. обратился в Минераловодский городской суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором просил обязать ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края назначить пенсию М.Ф.И. с учётом ранее имеющейся пенсии в Республике Казахстан путём применения операции по переводу пенсии, исчисляемой в казахских тенге в российские рубли согласно курсу валют (л.д.45).

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда от 05 ноября 2014 года М.Ф.И. отказано в удовлетворении иска к ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о назначении пенсии с учётом ранее имеющейся пенсии в Республике Казахстан, путём применения операции по переводу пенсии, исчисляемой в казахских тенге в российские рубли согласно курсу валют, с учётом справки-аттестата и норм международного законодательства (л.д.58-66).

В апелляционной жалобе истец М.Ф.И. просит решение Минераловодского городского суда от 05 ноября 2014 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, указав, что суд при вынесении обжалуемого решения не применил подлежащую применению ст.7 Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, согласно которому при переселении пенсионера в пределах государств-участников СНГ выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, размер пенсии пересматривается по новому месту жительства пенсионера (л.д.69-70).

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Исследовав материалы гражданского дела №***, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, заслушав истца М.Ф.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края по доверенности Х.И.А., возражавшую против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда нет.

Согласно преамбуле Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения согласились о нижеследующем: пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст.1). Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями (ст.3). Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п.2 ст.6). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (п.3 ст.6). При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п.3 ст.6 настоящего Соглашения (ст.7).

Как следует из пояснений, данных истцом в ходе рассмотрения гражданского дела в суде первой инстанции, 01 июня 2003 года органом пенсионного обеспечения Республики Казахстан М.Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была назначена пенсия по возрасту, которая была выплачена ему по 31 мая 2014 года в размере *** тенге. Все выплаты прекращены и сняты с учета, в связи с его переездом в Российскую Федерацию на постоянное место жительства (л.д.38).

Согласно справке-аттестату №*** от 03 июня 2014 года, выданной М.Ф.И. Пенсионным фондом по выплате пенсий и пособий филиала Министерства труда и социальной защиты населения по выплате пенсий и пособий по инвалидности республики Казахстан по Карагандинской области, М.Ф.И. получал пенсию по возрасту. Пенсия по возрасту выплачена по 31 мая 2014 года в размере *** тенге. Базовая пенсионная выплата выплачена по 31 мая 2014 года в размере *** тенге. Все выплаты М.Ф.И. прекращены и сняты с учета (л.д.7).

03 июля 2014 года М.Ф.И. обратился в ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края с заявлением, в котором просил разъяснить правовые основания для отказа ему в начислении пенсии, согласно предоставленной справке-аттестату №*** от 03 июня 2014 года, в которой заработная плата указана в национальной валюте Казахстана – «тенге» (л.д.8).

31 июля 2014 года ответчиком - ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края в адрес М.Ф.И. был направлен ответ на указанное обращение №***, согласно которому по пенсионному делу №*** М.Ф.И. установлена трудовая пенсия по старости с 01 июня 2014 года, а так же представлен подробный расчёт назначенной ему пенсии с учётом правил, предусмотренным положениями ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.31-33).

Положениями ст.5 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, действовавшей на момент исследуемых правоотношений были установлены виды трудовых пенсий, подлежащих выплате в Российской Федерации, в том числе пенсия по старости (п.1 ст.5).

В связи с тем, что правоотношения по выплате пенсии по старости урегулированы российским законодательством, размер пенсии по возрасту, назначенной М.Ф.И. в республике Казахстан после его переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию подлежал пересмотру в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ответчиком в установленном законом порядке был произведен расчёт подлежащей выплате М.Ф.И. пенсии по старости и назначена трудовая пенсия по старости на территории Российской Федерации с 01 июня 2014 года. Таким образом, ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края в полном объёме выполнил возложенные на его законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование о возложении на ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края обязанности назначить пенсию М.Ф.И. с учётом ранее имеющейся пенсии в республике Казахстан, путём применения операции по переводу пенсии, исчисляемой в казахских тенге в российские рубли согласно курсу валют не основано на законе, поскольку в законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения не предусмотрен такой способ пересчёта пенсии.

С учётом вышеизложенного довод апелляционной жалобы о том, что суд при вынесении обжалуемого решения не применил подлежащую применению ст.7 Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года является несостоятельным.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены и удовлетворения довода апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Минераловодского городского суда от 05 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Ф.И. без удовлетворения.