ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4720/2017 от 10.04.2017 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Киселева Е.Ю. № 33-4720/2017

А-2.127г

10 апреля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Быстровой М.Г.,

судей Гришиной В.Г., Макурина В.М.,

при секретаре Кийковой И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксаментова В.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки,

по апелляционной жалобе истца Аксаментова В.Г.,

на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Аксаментова В.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки - отказать».

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Аксаментов В.Г. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г.Красноярска, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с учетом уточнения исковых требований просил суд:

признать, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером ККР 5000-129032 и земельный участок с кадастровым номером , являются разными участками, с разными физическими характеристиками;

признать, что внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о соединении в одно целое двух разных участков имеющих разные физические характеристики (ранее учтенного земельного участка с кадастровым регистрационным номером ККР 5000-129032 и участка с кадастровым номером является кадастровой ошибкой;

обязать Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю внести изменения в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок, указав в сведениях, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером ККР 5000-129032 и участок с кадастровым номером это разные земелепользования;

обязать «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю внести изменения в Государственный кадастр недвижимости в отношении сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым регистрационным номером ККР 5000-129032 и сведений о участке с кадастровым номером 24:50:0100540:197, указав в Государственном кадастре недвижимости, что это два разных участка, имеющие разные физические характеристики и не подлежат рассмотрению как единое землепользование;

обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска внести изменения в сведения единого учета земельных участков, расположенных на территории г. Красноярска, указав, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером ККР 5000-129032 и участок с кадастровым номером 24:50:0100540:197 не идентичны, не могут рассматриваться как единое землепользование, имеют разные физические характеристики;

Свои требования мотивирует тем, что с 1986 года истцу на праве собственности принадлежит земельный участок № , по адресу: <адрес>». На основании Постановления мэра г. Красноярска № от 28.07.1993 года землепользователям данного садоводства были выданы правоустанавливающие документы. Площадь, указанная в свидетельстве, является декларативной, на основании данных свидетельств участки были включены в список «Ранее учтенных». При обращении в органы государственной регистрации права по Красноярскому краю, истец предоставил правоустанавливающие документы на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером , земли которого закреплены на территории г. Красноярска, при этом менять границы и координаты участка № () намерений не имел. В выданном свидетельстве о государственной регистрации права собственности от 14.01.2010 г. ранее учтенному земельному участку с кадастровым номером присвоен кадастровый номер . Полагает, что участок с кадастровым номером и ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером не являются единым землепользованием, являются разными земельными участками.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Аксаментов В.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, приводит доводы, аналогичные тем, которые изложены в исковом заявлении.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Аксаментова В.Г. – Аксаментовой Т.Е., поддержавшей доводы жалобы, пояснения представителя ответчика Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Черепахиной О.В., согласной с решением суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений, представляет собой часть поверхности земли (в том числе, почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке. Формирование земельного участка осуществляется путем проведения мероприятий по описанию и удостоверению границ. Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений, государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка, а именно геодезических и картографических работ.

На основании ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу второму части 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно положениям ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст. ст. 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации-процедуры определения границ земельного участка, установление его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с ФЗ от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве».

В соответствии с ч.ч.1,4 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч.ч.7,9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Аксаментова В.Г.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что на основании постановления администрации г. Красноярска от 28.07.1993 года № Аксаментову В.Г. в товариществе «Локомотив» был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 0,085 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю и материалами землеустроительного дела.

14.01.2010 года Аксаментову В.Г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности , согласно которому истец является собственником земельного участка с кадастровым № , категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 885 кв.м., адрес объекта: <адрес>, Право собственности зарегистрировано на основании постановления мэра г. Красноярска, от 28.07.1993 года № .

Земельный участок № с местоположением: г.Красноярск, Октябрьский район, СНТ Сад № 5 «Локомотив» был внесен в базу данных государственного кадастра недвижимости 21.11.2005 года с кадастровым номером на основании оценочной описи земельных участков от 16.12.2004 № со следующими характеристиками: категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование сады, сведений о местоположение границ земельного участка не имеется.

Согласно кадастровому паспорту, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер равнозначен кадастровому номеру , предыдущие номера ; .

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером с момента его образования использовался истцом по назначению. Право собственности Аксаментова В.Г. на земельный участок кем-либо не оспорено.

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, Аксаментов В.Г. ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером и земельный участок с кадастровым номером являются разными, имеют разные физические характеристики. Внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о соединении в одно целое двух разных участков, является кадастровой ошибкой. Полагает, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером , который является ранее учтенным, т.е. имеющим точные номера характерных уникальных точек координат. Каким образом был сформирован земельный участок с кадастровым номером , документов не имеется.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные истцом требования, дав надлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Аксаментовым В.Г. требований; при этом обоснованно исходил из того, что границы спорного земельного участка с кадастровым номером ( ранее ) не установлены, его межевание не проводилось, истцом, при подаче иска, сведений о границах данного земельного участка не представлено, а от назначения по делу землеустроительной экспертизы стороны отказались, в связи с чем достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие кадастровой ошибки в Государственном кадастре недвижимости в отношении спорного земельного участка не имеется.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам" кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков. Присвоение земельному участку истца, ранее имевшему кадастровый номер , в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства РФ, предусматривающим сквозную нумерацию всех земельных участков на территории страны, кадастрового номера не означает изменение характеристик данного участка и его места расположения. Вместе с тем, ранее имевшихся данных об указанном участке было не достаточно для внесения в ГКН сведений об его границах, которые могут быть уточнены в результате проведения истцом межевания участка.

По существу доводы апелляционной жалобы Аксаментова В.Г. не указывают на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, а фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую дал суд первой инстанции исследованным по делу доказательствам, однако правильных выводов суда данные доводы не опровергают.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Аксаментова В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий М.Г. Быстрова

Судьи В.Г. Гришина

В.М. Макурин