ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4732/13 от 09.12.2013 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))

Судья Адзимова Е.Н.                     Дело № 33-4732/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 декабря 2013 г.                     г. Якутск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Дьяконовой Н.Д., судей Местниковой С.А., Бережновой О.Н., при секретаре Марковой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Павлюкова В.В. на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2013 года, которым

по делу по иску муниципального образования «Ленский район» PC (Я) к Павлюкову В.В. о понуждении заключить договор аренды земельного участка, взыскании убытков

постановлено:

Иск муниципального образования «Ленский район» удовлетворить.

Взыскать с Павлюкова В.В. в пользу муниципального образования «Ленский район» ..........

Обязать Павлюкова В.В. в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с муниципальным образованием «Ленский район» договор от 25 июня 2013г. № ... купли-продажи права на заключение договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: .........., общей площадью 9632 кв.м, с кадастровым номером № ... на условиях, изложенных в договоре.

Обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с муниципальным образованием «Ленский район» договор аренды от 25 июня 2013г. № ... находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: .........., общей площадью 9632 кв.м, с кадастровым номером № ..., на условиях, изложенных в договоре.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения представителя ответчика Шмакова С.В., судебная коллегия

установила:

Муниципальное образование «Ленский район» обратилось в суд с иском к Павлюкову В.В. о понуждении заключить договор купли-продажи

права на заключение договора аренды, договор аренды земельного участка, взыскании убытков, указывая, что 25 июня 2013 г. на основании распоряжения главы муниципального образования «Ленский район» от 16 мая 2013 года были организованы и проведены торги по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории указанного муниципального образования. Победителем по лоту № ... признан Павлюков В.В., предложивший наиболее высокую стоимость права на заключение договора аренды земельного участка. Однако ответчик уклоняется от подписания договора.

Истец просит взыскать с Павлюкова В.В. понесенные убытки в размере .......... рублей, состоящие из стоимости права на заключение договора аренды, задолженности по арендным платежам; обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с истцом договор купли- продажи права на заключение договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: .........., общей площадью 9632 кв.м, с кадастровым номером № ..., на условиях, изложенных в договоре, а также договор аренды указанного земельного участка.

Судом вынесено вышеуказанное решение по тем основаниям, что в соответствии со ст. 448 ГК РФ в случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

С данным решением не согласился Павлюков В.В. и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, так как он фактически не пользовался спорным земельным участком, а истец не воспользовался своим правом и не признал торги несостоявшимися в связи с неоплатой стоимости права на заключения договора аренды. Павлюков В.В. оплатил задаток, поэтому при незаключении договора для него наступает только один вид гражданско-правовой ответственности в виде потери суммы внесенного задатка. Согласно п. 22 проекта договора купли-продажи права аренды от 25.06.2013 года, согласованного в одностороннем порядке истцом, «полная оплата стоимости права на заключение договора аренды должна быть произведена до подписания договора аренды земельного участка. В случае неоплаты стоимости права на заключение договора аренды земельного участка в течение 10 дней с момента заключения настоящего договора договор аренды земельного участка с Покупателем не заключается, аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка считается несостоявшимся». Факт уклонения ответчика от заключения договора по результатам проведения аукциона истцом не доказан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из тех обстоятельств, что после проведения аукциона между сторонами был подписан протокол об итогах аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности или продаже таких земельных участков на территории муниципального образования от 25.06.2013, однако ответчик уклоняется от заключения договора аренды, в связи с чем согласно п. 5 ст. 448 ГК РФ организатор торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Согласно п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.

В соответствии с п. 26 Правил «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

Как следует из материалов дела, Павлюков В.В. подал заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка на территории Муниципальное образование «Ленский район», лот № ..., внес задаток в размере .......... руб.

25 июня 2013 года ответчик выиграл торги на право заключения договора аренды земельного участка площадью 9 632 кв.м, расположенного в .........., кадастровый номер № ..., предложив за лот № ... .......... руб., подписал протокол об итогах аукциона, что не оспаривается ответчиком и подтверждается его подписью в указанном протоколе.

В нарушение указанного в п. 26 Правил срока заключения договора ответчик не заключил договор аренды указанного земельного участка, в связи с чем у истца возникло субъективное право обратиться в суд с иском о понуждения заключить договор аренды земельного участка, взыскании стоимости купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка и убытков.

Как следует из материалов дела, годовая сумма арендной платы земельного участка составляет .......... руб., то есть .......... руб. ежемесячно. Учитывая, что ответчик, не заключив на протяжении двух месяцев после проведения аукциона и подписания протокола договор аренды земельного участка, тем самым в соответствии со ст.ст. 15, 445 ГК РФ причинил убытки истцу в размере .......... руб.

В силу п. 27 указанных Правил внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы. Таким образом, внесенный ответчиком задаток должен учитываться при внесении им арендной платы, но не в счет стоимости права на заключение договора аренды.

Кроме того, ответчик, купил право на заключение договора аренды, предложив цену в размере .......... руб., однако не оплатил указанную сумму, что не отрицается ответчиком.

При указанных обстоятельствах ответчик должен оплатить истцу в рамках указанных исковых требований .......... руб.(убытки и стоимость права на заключение договора аренды).

Учитывая, что суд не вправе выйти за пределы исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере .......... рублей.

Вместе с тем судом первой инстанции сделан неправильный вывод о понуждении ответчика заключить с истцом договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка.

Так, исходя из толкования пункта 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 26, 27 Правил "Об организации и проведении торгов по продаже находящейся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков" у истца как организатора аукциона по его результатам возникла обязанность заключить договор аренды земельного участка в силу прямого указания закона, в то время как возможность заключения иного вида договора (вместо договора аренды договора купли-продажи права на заключение договора аренды) законодательством не предусмотрена (Определение Верховного Суда РФ от 24.09.2013 № ...).

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части понуждения заключить договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка не имеется, в связи с чем решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не направил в адрес ответчика оферту на заключение договора аренды земельного участка, несостоятельны, так как извещение о проведении торгов является публичной офертой.

Доводы апеллятора о том, что в документации о проведении аукциона не установлено место нахождения земельного участка, необоснованны и опровергаются Информационным сообщением, опубликованном в газете «..........», а также в протоколе об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, в которых имеются сведения о местоположении участка, его кадастровом номере и разрешенном использовании.

Доводы апелляционной жалобы о том, что протокол об итогах аукциона является предварительным договором, не основан на законе и опровергается п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы апеллятора на условия, содержащиеся в проекте договор от 25 июня 2013 г. № ... купли-продажи права на заключение договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, также несостоятельны, так как указанный проект договора не имеет юридической силы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не воспользовался своим правом и не признал торги несостоявшимися, необоснованны, так как признание торгов несостоявшимися является правом, а не обязанностью организатора торгов, при этом в случае уклонения победителя от заключения договора аренды за организатором торгов остается субъективное право обращения в суд о понуждении заключить такой договор, чем и воспользовался истец.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства, основаны на неправильном понимании норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и являться основанием для отмены постановленного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2013 года по данному делу отменить в части удовлетворения требования о заключении договора купли-продажи права на заключение договора аренды и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                        Н.Д. Дьяконова

Судьи                                    С.А. Местникова

                                        О.Н. Бережнова