Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю доверенности Борисовой А.Е. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 24 декабря 2012 года и возражениям на нее Варелджян С.А.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Варелджян С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, отказавшего в выдаче документа об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства (нежилое строение литер Г3 по < адрес обезличен > в жилой дом) в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки на территории города Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года №202, и об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, отказавшего внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта - нежилого строения литер Г3, расположенного по адресу: < адрес обезличен >, зарегистрировав за ним право собственности на жилой дом, общей площадью < данные изъяты > кв.м, этажность 2, с кадастровым номером , расположенный по адресу: < адрес обезличен >.

Представитель Варелджян С.А. по доверенности Иванова М.В. в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представители Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.Сочи по доверенности Савчук Ю.В. и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Миргородская О.А. заявленные требования не признали.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи от 24 декабря 2012 года заявление Варелджян Сергея Аршаковича об оспаривании действий Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворено частично. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Адлерский отдел г.Сочи, внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта - нежилого строения литер ГЗ, расположенного по адресу: < адрес обезличен >, зарегистрировав за Варелджян Сергеем Аршаковичем право собственности на жилой дом, общей площадью < данные изъяты > кв.м, этажность: 2, с кадастровым номером: , расположенный по адресу: < адрес обезличен >. В удовлетворении остальной части заявления Варелджян Сергею Аршаковичу отказано.

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю доверенности Борисова А.Е. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционные жалобы Варелджян С.А. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Варелджян С.А. на праве собственности принадлежит 1/4 доля земельного участка площадью < данные изъяты > кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером , расположенного по адресу: < адрес обезличен >, на основании договора дарения от 08.06.2010 года и свидетельства о государственной регистрации права серии от 05.04.2011 года. Сособственниками данного земельного участка являются Варелджян Т.А. в 2/4 долях и Варелджян А.С. в 1/4 доле.

На данном земельного участке находится нежилое строение, литер Г3, площадью < данные изъяты > кв.м, принадлежащее Варелджян С.А. на праве собственности на основании договора дарения от 08.06.2010 года и свидетельства о государственной регистрации права серии от 02.07.2010 года.

Постановлением администрации города Сочи №740 утвержден протокол от 19.03.2012 года №2 заседания МВК по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи.

В приложении к постановлению указано на обязанность заявителя обратиться в департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи для изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства (нежилое строение литер Г3 по < адрес обезличен > в жилой дом) в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки на территории города Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года №202; в орган, осуществляющий инвентаризацию жилых и нежилых помещений на территории города Сочи, для внесения изменений в техническую документацию жилого дома литер Г3 по < адрес обезличен >.

В ответе Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от 26.10.2012 года, исх.21-01-15/32313, заявителю разъяснена необходимость обращения в орган, осуществляющий инвентаризацию жилых и нежилых помещений на территории города Сочи, для внесения изменений в техническую документацию жилого дома литер Г3 по < адрес обезличен >, в связи с переводом нежилых помещений в жилые, и в Адлерский отдел города Сочи Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Сообщением Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК от 27.10.2012 года исх.№50/2007/2012-812 отказано в государственной регистрации, поскольку заявителем не представлен в материалы регистрационного дела документ об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства (нежилое строение литер Г3 по < адрес обезличен > в жилой дом) в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки на территории города Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года №202, как предписано в уведомлении о переводе нежилых помещений в жилые.

Удовлетворяя требования ФИО1 в части оспаривания действий государственного регистратора, отказавшего во внесении изменений в ЕГРП относительно спорного жилого дома, суд первой инстанции указал, что при переводе нежилого помещения в жилое, постановление главы города №740 от 17.04.2012 года является основанием использования помещения в качестве жилого.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, полагая его несостоятельным.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

24.09.2012 года заявителем подано заявление о внесении изменений в ЕГРП на здание расположенное по адресу: < адрес обезличен > в части изменения назначения (из нежилого в жилое) на основании Постановления администрации города Сочи от 17.04.2012 года №740.

В ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что в уведомлении о переводе нежилых помещений в жилые помещения ФИО1 было предписано обратиться в департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи для изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства (нежилое строение литер Г3 по < адрес обезличен > в жилой дом) в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки на территории города Сочи от 29.12.2009 года №202, однако в материалы регистрационного дела данный документ не был представлен.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.

Уведомлением Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК от 26.09.2012 года исх.№50/2007/2012-812 приостановлена государственная регистрация в связи с тем, что заявителем не представлен в материалы регистрационного дела документ об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства (нежилое строение литер Г3 по < адрес обезличен > в жилой дом) в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки на территории города Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года №202, как предписано в уведомлении о переводе нежилых помещений в жилые.

В указанный в уведомлении Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК от 26.09.2012 года срок приостановления регистрации, ФИО1 не устранил обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, документ об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства в материалы регистрационного дела не представил.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Учитывая изложенное, суд обоснованно указал, что действия государственного регистратора, отказавшего во внесении изменений в ЕГРП относительно спорного жилого дома, соответствуют требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным решение Адлерского районного суда г. Сочи от 24 декабря 2012 года, в связи с чем, полагает его отменить.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении в полном объеме требований, заявленных ФИО1 об оспаривании действий Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь статьями 326, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 24 декабря 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: