Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 4 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-358/2022 по иску ФИО4 к акционерному обществу «ЛОКС» филиалу «Тосненский водоканал», акционерному обществу «Ленинградские областные коммунальные системы» о признании незаконным отказа в подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, обязании заключить договор о подключении

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Матвеевой Н.Л., объяснения представителя истца, ФИО4, ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика АО «ЛОКС» филиал «Тосненский водоканал», ФИО2, представителя третьего лица ГУП Леноблводоканал, ФИО3, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к акционерному обществу «ЛОКС» филиалу «Тосненский водоканал», акционерному обществу «Ленинградские областные коммунальные системы» о признании незаконным отказа в подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, обязании заключить договор о подключении, указав следующее. В целях подключения к централизованной системе холодного водоснабжения жилого дома, состоящего из двух частей с кадастровыми номерами №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, собственником которых является истец, и заключения договора о подключении указанного жилого дома к централизованной системе холодного водоснабжения, истец обратился в филиал ответчика с заявлением и прилагаемыми к нему документами, которые получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

Заявление и приложенные к нему документы по своему содержанию и перечню соответствуют требованиям п. 90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Однако ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ в подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и заключении договора о подключении, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ№. Отказ мотивирован тем, что срок действия технических условий ранее выданных ответчиком, выполнение которых было необходимо для подключения жилого дома к централизованной системе холодного водоснабжения, истек, а также тем, что Схема водоснабжения и водоотведения МО Тосненское городское поселение на период до 2028 года, утвержденная главой администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ№, предусматривает обеспечение услугами водоснабжения всех потребителей объектов малоэтажной застройки, находящихся в собственности граждан и расположенных в микрорайоне, в котором расположен жилой дом, посредством строительства водопроводных сетей с обустройством на них водозаборных колонок от централизованной сети водоснабжения технологической зоны водоснабжения г. Тосно.

Истец полагает, что указанный отказ незаконен, ввиду того, что Техническая возможность подключения жилого дома обеспечена посредством выполнения истцом технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта от 14 января 2016 года № 1, выданных ответчиком в целях обеспечения водоснабжения жилого дома путем подключения его к централизованной системе холодного водоснабжения. Технические условия были выполнены до истечения срока их действия, после чего истец сразу обратился к ответчику за подключением жилого дома к централизованным сетям водоснабжения и заключением договора о подключении.

Эти обстоятельства подтверждаются Разрешением на проведение земляных работ, выданным истцу в целях выполнения технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта от 14 января 2016 года № 1 МКУ «Управление зданиями, сооружениями и объектами внешнего благоустройства» Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 5 декабря 2017 года, согласно которому общий срок проведения работ установлен с 6 декабря 2017 года по 1 апреля 2018 года, в том числе, согласно листу согласования производства земляных работ, срок проведения земляных работ установлен с 6 декабря 2017 года по 31 января 2018 года, а срок работ по восстановлению благоустройства установлен до 1 апреля 2018 года. Также эти обстоятельства подтверждаются Рабочей документацией на проектирование и строительство объекта, предусмотренного выданными истцу техническими условиями. Право собственности на указанный объект зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Первоначально с заявлением о подключении истец обратился к ответчику 5 февраля 2018 года, то есть, до истечения срока действия технических условий, которые истец к этому моменту выполнил. Переписка по данному вопросу велась между истцом и ответчиком длительное время, поскольку ответчик постоянно указывал на необходимость разработки им различных документов в целях подключения, с последующим их утверждением соответствующими органами власти и местного самоуправления. В связи с этим истцом также было направлено обращение о подключении в организацию, указанную ответчиком в обжалуемом отказе в качестве правообладателя имущества, используемого для водоснабжения (ГКП «Леноблводоканал»). По итогам рассмотрения этого обращения данной организацией истцу было рекомендовано повторно обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, что истец и сделал, получив указанный выше отказ. В связи с тем, что техническая возможность подключения (технологического присоединения) жилого дома к централизованным сетям водоснабжения имеется, так как, она обеспечена путем выполнения истцом технических условий, отказ ответчика от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) с учетом требований указанных выше норм Правил водоснабжения не допускается.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 4 мая 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО4 к акционерному обществу «ЛОКС» филиалу «Тосненский водоканал», акционерному обществу «Ленинградские областные коммунальные системы» о признании незаконным отказа в подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, обязании заключить договор о подключении отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 4 мая 2022 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что суд применил нормы материального права не подлежащие применению, поскольку ФИО4 к моменту своего обращения и до истечения срока действия Технических условий на подключение выполнил их в полном объеме. На построенную истцом водопроводную сеть зарегистрировано право собственности ФИО4, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на сооружение коммунального хозяйства с кадастровым номером №, согласно которой год строительства указанного объекта — 2017, а срок действия технических условий, в целях выполнения которых был построен данный объект, истек 14 января 2018 года. При таких обстоятельствах у ФИО4 не было необходимости обращаться за выдачей новых технически условий. При этом согласно действующему законодательству, в случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) не допускается. Техническая возможность подключения была обеспечена выполнением выданных в этих целях ответчиком указанных выше Технических условий на подключение в период их действия. Истечение срока действия Технических условий на подключение на момент обращения с заявлением о подключении, выполненных в период их срока действия, не является основанием для отказа в заключении договора о подключении согласно Правилам водоснабжения, действовавшим в период получения отказа.

Вопреки выводам суда первой инстанции, схема водоснабжения муниципального образования Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденная постановлением администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 15 августа 2014 года № 216 содержит прямое указание на то, что производственная мощность системы водоснабжения в г. Тосно в сутки максимального водозабора с учетом нужд на пожаротушение обеспечена с резервом не более 65 куб. м. в сутки или 0,5 % проектной мощности (стр. 91 Схемы ВС), то есть, имеется не только необходимая производственная мощность по производству холодной воды, но и резерв мощности даже с учетом максимального водозабора и обеспечения нужд на пожаротушение.

Кроме того, истец указывает на то, что согласно письму ответчика от 16 февраля 2018 года, основанием для отказа в подключении является именно отсутствие мощности по производству холодной воды, а не непредоставление ФИО4 документов, необходимых для заключения договора на подключение.

Предоставленные в суд ответчиком акты не подписаны лицами, которые указаны в них в качестве лиц, составивших эти Акты, а полномочия лиц, которыми подписаны Акты, действовать от имени ответчика, не подтверждены в установленном законом порядке, кроме того, составление указанных актов проводилось в период рассмотрения судом спора без уведомления ФИО4, предметом осмотра согласно указанных актов являлось имущество ФИО4, принадлежащее ему на праве собственности, согласия на проведение такого осмотра ФИО4 не давал, данные акты не являются допустимым доказательством в силу ст. 60 ГПК РФ.

Также истец в апелляционной жалобе обращает внимание на то обстоятельство, что исковые требования предъявлены к АО «Ленинградские областные коммунальные системы», местонахождение филиала ответчика указано в связи с тем, что исковые требований возникли в связи с деятельностью указанного филиала.

В возражениях на апелляционную жалобу, ответчик, АО «Ленинградские областные коммунальные системы», указывает на то, что решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами материального и процессуального права, материалами дела подтверждается, что срок действия технических условий от 14 января 2016 года № 1 составляет 2 года, что отражено на первой странице технических условий, при этом в случае отсутствия либо истечения срока действия технических условий абонент обязан повторно обратиться за выдачей технических условий. Истец не оспаривает, что не уведомлял ответчика в период действия технических условий от 14 января 2016 года № 1 об их выполнении, за повторной выдачей технических условий не обращался. Ответчик в своих возражениях отмечает, что в решении суда правомерно указано, что в Тосненском городском поселении отсутствует техническая возможность подключения новых абонентов к централизованным системам холодного водоснабжения ввиду того, что проектная мощность насосной станции II подъема исчерпана, что отражено на страницах 91 -92 Схемы ВС.

Доводы апелляционной жалобы не указывают, каким образом содержание письма ответчика от 16 февраля 2018 года опровергает вывод о том, что истцом не представлены ответчику документы для заключения договора о подключении, ввиду того, что обязанность направить такие документы возложена на истца, то и факт их предоставления ответчику обязан доказать истец.

Вопреки доводам истца, акты осмотра от 20 апреля 2022 года являются допустимым доказательствам, каждый акт осмотра содержит подпись, проводивших обследование лиц, в ходе их трудовой деятельности, к каждому акту прилагается схематическое изображение обследованной точки.

Несостоятельны и доводы истца об осмотре водовода в его отсутствие и без его разрешения, поскольку водовод расположен на муниципальное земле, осмотр производился с помощью специальной геодезической техники, действий направленных на нарушение права частной собственности истца на водовод не производилось.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО4, представителя ответчика АО «Ленинградские областные коммунальные системы» надлежащим образом уведомленных о слушании по делу.

Судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе (пункт 4 статьи 13 указанного Закона).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.12-13).

ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.18-19).

ФИО4 является собственником земельного участка площадью 2 096 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д.23).

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 1659+/-14 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д.33-37).

ФИО4 является собственником водопроводной сети по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Тосненское городское поселение, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.26-29).

Истцу выданы технические условия на подключение (техническое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, что подтверждается техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.102-107). Рабочая документация водопроводной сети по <адрес> и <адрес>, подготовленная ООО «Промстройпроект» согласована представителем филиала «Тосненский водоканал «АО «ЛОКС» ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.50-54).

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время отсутствует техническая возможность подключения абонента к централизованной системе холодного водоснабжения, отсутствует свободная мощность, филиал «Тосненский водоканал» АО «ЛОКС» разрабатывает инвестиционную программу с указанием мероприятий для возможного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения (т. 1 л.д.80).

Из информации АО «ЛОКС» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 не предоставлял документы на заключение договора о подключении, отсутствуют условия для заключения подобного договора (т. 1 л.д.150).

Региональный государственный строительный надзор в отношении проводимых ФИО4 работ по строительству линейного объекта центрального водоснабжения ИЖС г. Тосно не осуществлялся, заключение не выдавалось, что подтверждается ответом Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.152)

ФИО4 обратился в филиал «Тосненский водоканал» АО «ЛОКС» с заявлением о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и заключении договора о подключении, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.10).

Из ответа АО «ЛОКС» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок действия технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ истек, согласно Схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского района Ленинградской области до 2028 года обеспечение всех потребителей объектов малоэтажной застройки, в том числе по адресу: <адрес>, должно осуществляться посредством строительства водостроительных сетей с обустройством на них водозаборных колонок, в описательной части схемы водоснабжения содержаться сведения об отсутствии резерва мощности для осуществления холодного водоснабжения в связи с исчерпанием проектной мощности насосной станции 11 подъема (т. 1 л.д.116-117).

Согласно Схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского района Ленинградской области на период до 2028 года, утвержденной в 2014 году, п. 4 указано, что проектная мощность насосной станции 2 подъема исчерпана, в целях обеспечения потребителей малоэтажной застройки, находящихся в собственности граждан, водой питьевого качества предполагается из уличных колонок (т. 1 л.д.129-131).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», а также Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» оценив представленные суду доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду того, что в связи с истечением двухлетнего срока действия технических условий, истцу следовало повторно обратиться за выдачей технических условий.

Судом на основании исследования доказательств, имеющихся в материалах дела, сделан правильный вывод о том, что отсутствие технической возможность подключения к централизованной системе холодного водоснабжения является самостоятельным основанием для отказа в заключении публичного договора.

Кроме того, судом первой инстанции верно отмечено, что актами АО «ЛОКС» от 20 апреля 2022 года установлены несанкционированные врезки в количестве 8 штук, предусмотренные проектом колодцы и пожарные гидранты отсутствуют, что также является самостоятельным основанием для отказа в заключении публичного договора.

В соответствии с п. 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в соответствующей редакции) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Согласно п. 90 Правил водоснабжения для заключения договора о подключении заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении, содержание которого определено указанной нормой, с приложением к нему документов, перечень которых также определен этой нормой.

Согласно п. 94 Правил водоснабжения в случае представления сведений и документов, указанных в пункте 90 настоящих Правил, в полном объеме и наличия технической возможности подключения (технологического присоединения), а также при условии наличия в инвестиционных программах организаций водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация водопроводно - канализационного хозяйства в течение 20 рабочих дней со дня представления сведений и документов, указанных в пункте 90 Правил водоснабжения, в полном объеме направляет заявителю подписанный договор о подключении (технологическом присоединении) с приложением условий подключения (технологического присоединения) и расчета платы за подключение (технологическое присоединение).

Согласно п. 97 Правил водоснабжения Договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных этими Правилами. В случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) не допускается.

Вопреки доводам жалобы, истцом доказательств направления в адрес ответчика документов для заключения договора о подключении не представлено, при этом письмо от 16 февраля 2018 года № 152, на которое ссылается истец таким доказательством не является.

Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83, утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (действовавшие на момент возникновения спорных правоотношение). Так согласно п. 6 указанных правил, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Исходя из указанной нормы, абонент обязан не только выполнить технические условия в установленный срок, но и своевременно обратиться в организацию, осуществляющую подключение.

Материалами дела установлено, что истцу выданы технические условия на подключение (техническое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, что подтверждается техническими условиями № 1 от 14 января 2016 года.

Срок действия технических условий на подключение (техническое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения – 2 года.

Обращение истца в АО «ЛОКС» на подключение (техническое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения датировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении двухлетнего срока действия технических условий, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12 т.2), до истечения срока действия технических условий на подключение (техническое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения ФИО5 к ответчику не обращался.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу этого Кодекса или другого закона.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.

В силу части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Закона о водоснабжении договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) (пункт 4 статьи 18 Закона о водоснабжении).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения» (действовавшие на момент возникновения спорных правоотношение), возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

К материалам дела приобщена Схема водоснабжения и водоотведения Муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского района Ленинградской области на период до 2028 года, утвержденная в 2014 году, согласно которой проектная мощность насосной станции II подъема исчерпана, в целях обеспечения потребителей объектов малоэтажной жилой застройки, находящихся в собственности граждан, водой питьевого качества предполагается с водозабором из уличных колонок (т. 1 л.д.129-131).

Из ответа АО «ЛОКС» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования Тосненское городское поселение Тосненского района Ленинградской области до 2028 года обеспечение услугами водоснабжения всех потребителей объектов малоэтажной застройки, в том числе по адресу: <адрес>, должно осуществляться посредством строительства водостроительных сетей с обустройством на них водозаборных колонок, в описательной части схемы водоснабжения содержаться сведения об отсутствии резерва мощности для осуществления холодного водоснабжения в связи с исчерпанием проектной мощности насосной станции II подъема (л.д.116-117).

Данные сведения документально не опровергнуты истцом, являются надлежащим, относимым и допустимым доказательством, свидетельствующим об отсутствии резерва мощности.

В целом, доводы истца по существу повторяют его позицию при разбирательстве дела в суде первой инстанции, являлись предметом всесторонней проверки суда, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и, по сути, касаются фактических обстоятельств дела и доказательственной базы по спору. Вновь приведенные в апелляционной жалобе они не могут повлечь отмену судебного постановления.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционной порядке, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, основаны на ошибочном толковании норм права.

Несогласие истца с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебного акта.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 4 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи: