Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 декабря 2017 года, которым постановлено:

иск ФИО1 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании рыночной стоимости земельного участка оставить без удовлетворения.

Встречный иск комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью <...> с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл 5 июня 2015 года, регистрационная запись <№>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором с учетом уточнения исковых требований в ходе рассмотрения дела просил взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» за счет казны муниципального образования «Город Йошкар-Ола» рыночную стоимость земельного участка общей площадью <...> с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 936000 руб., а также расходы по оплате услуг эксперта в размере 2000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано за ним <дата> на основании выданной администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» 17 февраля 2015 года выписки из похозяйственной книги Медведевского сельского Совета Медведевского района Марийской АССР (дело <№>, 1935 год). С целью уточнения границ указанного земельного участка он обратился к кадастровому инженеру. По результатам проведения последним кадастровых работ было выявлено, что границы его земельного участка накладываются на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером <№>, на котором возведен многоквартирный жилой дом. Указанный земельный участок был сформирован по результатам проведения ответчиками межевых работ на спорной территории для последующего предоставления сформированного земельного участка под застройку. Из приведенного следует, что фактически принадлежащий ему земельный участок был изъят муниципальным образованием городской округ «Город Йошкар-Ола». Вместе с тем предусмотренная законом денежная компенсация ему выплачена не была.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» предъявил встречный иск к ФИО1, в котором просил признать отсутствующим его право собственности на земельный участок общей площадью <...> с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл <дата>, регистрационная запись <№>.

В обоснование встречного иска указано, что право собственности на спорный земельный участок за ФИО1 было зарегистрировано неправомерно. Выписка из похозяйственной книги, на основании которой Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл была произведена государственная регистрация права собственности на данный земельный участок, была выдана администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» ошибочно. В распоряжении администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» соответствующая похозяйственная книга отсутствует. По адресу: <адрес> расположен земельный участок общей площадью <...> с кадастровым номером <№>, что также свидетельствует об ошибочности регистрации за ФИО2 права собственности на спорный земельный участок.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его иска и отказе в удовлетворении встречного иска комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». Приводит позицию, положенную им в основу заявленного иска. Указывает, что судом не исследовалась похозяйственная книга (дело № 103, 1935 год), на основании выписки из которой за ним было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, что повлекло принятие судом незаконного решения.

В отзыве на апелляционную жалобу комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» приводит доводы в поддержку решения суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Выслушав объяснения представителя ФИО1Хон И.А.., поддержавшей доводы жалобы, представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО3, возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) оснований для отмены решения суда.

В силу части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом пунктом 2 статьи 25.2 действовавшего до 31 декабря 2016 года Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок предусматривалась выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно пункту 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов» обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские Советы народных депутатов. Похозяйственные книги являлись документами первичного учета личных подсобных хозяйств и содержали информацию о возрастном и половом составе сельского населения и об имуществе, находящемся в личном пользовании граждан, земельном участке с указанием его площади.

Как следует из дела, в основу заявленного иска ФИО1 было положено обстоятельство наличия у него права собственности на земельный участок общей площадью <...> с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Возражая против удовлетворения иска ФИО1 и предъявляя встречный иск к нему, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» указал на необоснованность регистрации за ним права собственности на указанный земельный участок.

Суд установил и это подтверждается материалами дела, что право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано за ФИО1 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл <дата> (регистрационная запись <№>) (л.д. 6).

Основанием для совершения регистрирующим органом данного действия послужила представленная ФИО1 выписка из похозяйственной книги Медведевского сельского Совета Медведевского района Марийской АССР (дело <№>, 1935 год), выданная администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» <дата> (л.д. 7).

При этом самой похозяйственной книги Медведевского сельского Совета Медведевского района Марийской АССР (дело <№>, 1935 год) в распоряжении администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» не имеется. В отношении имущества по спорному адресу в архиве администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» имеется похозяйственная книга <№> на 1958, 1959, 1960 года (л.д. 114-117), в соответствии с которой главой хозяйства по соответствующему адресу являлся <...>., членами его семьи являлись <...> В ходе рассмотрения дела представитель администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» ФИО4 пояснила, что выписка из похозяйственной книги Медведевского сельского Совета Медведевского района Марийской АССР (дело <№>, 1935 год) была выдана администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» <дата> ошибочно.

В государственном бюджетном учреждении «Государственный архив Республики Марий Эл» имеется похозяйственная книга Коряковского сельсовета города Йошкар-Олы на 1935 год. Согласно ее копии, представленной в материалы дела (л.д. 209-210), за <...> (отцом ФИО1) в населенном пункте Березово числилось хозяйство <№>. Иных индивидуализирующих данных соответствующего имущества из содержания указанной похозяйственной книги не усматривается.

Как следует из представленной в материалы дела копии наследственного дела к имуществу <...> (брата истца), <дата> государственным нотариусом Первой Йошкар-Олинской государственной нотариальной конторы <...> и Гаюку (в настоящее время – ФИО6) В.А. было выдано свидетельство о праве на наследство их отца ФИО7 в виде жилого дома (каждому в равных долях) по адресу: г<адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью <...> по соответствующему адресу (л.д. 155). На основании постановления главы А. города Йошкар-Олы от 4 ноября 1992 года <№><...> и ФИО8 как владельцам <адрес> были выданы свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельным участком по указанному адресу (каждому площадью <...>) (л.д. 152, дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером <№>, л. 8). После смерти <...>ФИО1<дата> исполняющим обязанности нотариуса Йошкар-Олинского нотариального округа Республики Марий Эл было выдано свидетельство о праве на наследство <...> в виде 1/2 доли вышеуказанного жилого дома и права пожизненного наследуемого владения земельным участком под ним (л.д. 158). На основании данного свидетельства, а также ранее выданного истцу свидетельства на право пожизненного наследуемого владения за ним <дата> за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый <№> общей площадью <...> кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 90).

Как указывала сторона истца в ходе рассмотрения дела, ФИО1 ранее не знал ни о наличии спорного земельного участка, ни о его месторасположении, узнал о нем из похозяйственной книги Коряковского сельсовета города Йошкар-Олы на 1935 год.

В границах территории, на которой по заключению кадастрового инженера, изложенному в представленном истцом межевом плане (л.д. 8-15), располагается спорный земельный участок, расположен земельный участок с кадастровым номером <№>, адрес: <адрес> (л.д. 44). Данный земельный участок ранее был предоставлен на основании постановления мэра г. Йошкар-Олы от 27 января 2000 года <№> по договору аренды земельного участка от <дата><№> для строительства третьей очереди 158-квартирного жилого дома закрытому акционерному обществу «Строительно-производственное предприятие «Салют» (л.д. 83-86). Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29 ноября 2013 года <№> была утверждена схема расположения указанного земельного участка, и <дата> он был поставлен на кадастровый учет. На данном земельном участке находится многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, земельный участок в силу части 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» находится в общей долевой собственности собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о неправомерной выдаче администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» ФИО1<дата> спорной выписки, и как следствие, о незаконности регистрации на основании данной выписки за ним права собственности на земельный участок общей площадью <...> с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Из приведенных обстоятельств следует, что спорная выписка выдана администрацией муниципального образования «Медведевское городское поселение» на основании не существующей похозяйственной книги. Похозяйственная книга Коряковского сельсовета города Йошкар-Олы на 1935 год сведений, позволяющих идентифицировать земельный участок, входящий в состав соответствующего хозяйства не содержит. В пределах того же населенного пункта, что и хозяйство, похозяйственная книга на которое была заведена Коряковским сельсоветом города Йошкар-Олы в 1935 году, располагается домовладение, ранее принадлежавшее отцу истца ФИО7, а в настоящее время – истцу: жилой дом и земельный участок общей площадью <...> с кадастровым номером <№>, адрес: <адрес>. Перечисленное в совокупности подтверждает правомерность вывода суда о безосновательности регистрации за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, решение суда об удовлетворении встречного иска комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 о признании его права собственности на земельный участок общей площадью <...> с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим является верным.

Ввиду признания права собственности ФИО1 на спорный земельный участок отсутствующим суд также правомерно пришел к выводу об отсутствии у последнего права требовать от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» какой-либо компенсации за спорный земельный участок и отказал в удовлетворении иска ФИО1

Положенной ФИО1 в основу заявленного иска позиции судом дана надлежащая оценка, последняя, вновь приведенная заявителем в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергает. Утверждения ФИО1 о том, что судом не исследовалась похозяйственная книга (дело <№>, 1935 год), на основании выписки из которой за ним было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, опровергаются протоколом судебного заседания от 26 декабря 2017 года и содержанием обжалуемого решения, в силу чего являются несостоятельными.

Таким образом, решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Волкова

Судьи Ан.В.Иванов

А.Д.Халиулин