Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-1554/2021 по апелляционной жалобе Исаева Федора Леонидовича на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 11 августа 2021 года, по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований Исаева Федора Леонидовича к государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения 11.06.2020 №658 в части отказа во включении периодов работы в стаж с 01.01.1992 по 06.07.2006, 23.01.2008 по 30.09.2012 в качестве ***, обязании включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.03.2020 отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения истца Исаева Ф.Л., его представителя Лаптевой Т.Ф., настаивавших на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Исаев Ф.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения специальный стаж истца составил менее установленного законом, при том не были включены в его специальный стаж периоды работы с 01.01.1992 по 06.07.2006, 23.01.2008 по 30.09.2012 в качестве ***. Считает, что у него возникло право на досрочную пенсию с даты обращения в пенсионный фонд.

Просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.1992 по 06.07.2006, 23.01.2008 по 30.09.2012 в качестве *** в *** и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.03.2020.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Исаев Ф.Л. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства дела.

Считает, что суд не дал надлежащей оценки, представленной им справке от 07.12.2021, подтверждающей его работу в *** в *** в должности *** в период с 01.04.1991 по 06.07.2006, в *** - с 23.01.2008 по 09.12.2012. Считает, что судом не приняты во внимание доказательства, свидетельствующие о тождественности выполняемой им работы в периоды до 01.01.1992, так и после этой даты, при том, что должностные обязанности мастера леса централизованно были определены Постановлением Минтруда Российской Федерации от 16.11.1992 №35 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик работников лесного хозяйства Российской Федерации». Полагает, что отсутствие возможности в настоящее время получить дополнительные документы, подтверждающие полную занятость истца в едином технологическом процессе из организации – работодателя, в связи с ее ликвидацией, не может препятствовать в реализации права на назначение ему досрочной пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области просит оставить ее без удовлетворения, а решение суда без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 4 марта 2020 года Исаев Ф.Л., ***.1961 года рождения, обратился в ГУ- УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ -УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 11 июня 2020 года №658 Исаеву Ф.Л. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа.

Не согласившись с данным решением пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд дал верную правовую оценку представленным письменным доказательствам и показаниям свидетелей, правильно применил закон.

Так, разрешая исковые требования, суд исходил из следующего.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В раздел XXII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действующего до 1 января 1992 года, включены профессии лесорубы, машинисты трелевочных машин и лебедок, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, шоферы лесовозных автомобилей.

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, вальщики леса, машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики.

В примечании к Списку указано, что содержащийся в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются только мастера, старшие мастера на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, постоянно, в течении рабочего дня и на протяжении требуемого периода времени, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок.

По сведениям ответчика продолжительность специального стажа истца - 2 года 11 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 10 месяцев 29 дней.

В специальный стаж по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с 01.01.1992 по 06.07.2006, с 23.01.2008 по 30.09.2012 в качестве *** в ***.

По сведениям трудовой книжки истца он работал в ***, реорганизованном в ***», в качестве ***.

Из справки от 07.12.2012, подписанной и.о. директора и главным бухгалтером и заверенной печатью ***», без расшифровки подписей следует, что ФИО1 работал *** с 01.04.1991 по 06.07.2016 и *** с 23.01.2008 по 09.12.2012 в ***. В указанной справке не указано конкретное место работы: лесосека либо лесопогрузочный пункт, либо лесной склад (верхний или промежуточный).

ГУ- УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) была проведена проверка факта льготной работы истца, в соответствии с актом проверки факта льготной работы от 02.06.2020 №347 для проверки председателем ликвидационной комиссии представлены ведомости начисления заработной платы, карточка Т-2, годовые статистические отчеты по кадрам, из которых не усматривается занятость ФИО1 на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных лесных складах. Документы по технологическим процессам либо другие документы, подтверждающие полную занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не обнаружены.

Как усматривается из наблюдательного дела страхователя *** имеется единый технологический процесс лесозаготовок *** от 2008 года, из которого не усматривается занятость *** ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Как усматривается из материалов дела, заявленные ФИО1 сведения о стаже за периоды работы с 01.01.1999 по 31.12.2007 и с 01.01.2008 по 30.09.2012 представлены работодателем общими условиями без указания кода особых условий труда.

Из материалов пенсионного дела из ответа на запрос о дополнении (уточнении, корректировке) индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что страхователь ***» снят с учета 23.01.2008 в связи с преобразованием, страхователь *** находится в стадии ликвидации, истребовать корректировку индивидуальных сведений не представляется возможным, так как ликвидатор сведения не предоставляет.

В соответствии со ст. 42 Лесного кодекса РФ, который утратил силу с 01.01.2007, лесорубочный билет выдается лесопользователю при краткосрочном пользовании лесным фондом на срок не более одного года и дает право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. Из представленных лесорубочных билетов усматривается, что *** разрешалось осуществлять вырубку древесины. Из технологических карт усматривается, что *** осуществлялись санитарные, переформированные, проходные рубки; в ходе рубки выполнялись технологические операции: валка, трелевка, обрубка, раскряжевка, штабелевка, перевозка; организационное руководство и контроль за проведением работ осуществляет непосредственный руководитель (помощник лесничего, мастер).

Из представленных документов – лесорубочных билетов, технологических карт не усматривается постоянная занятость истца в качестве *** на лесосеке либо лесопогрузочном пункте, либо лесном складе (верхнем или промежуточном).

Дав правильную оценку всем представленным доказательствам, как документальным, так и показаниям свидетелей, суд обоснованно пришел к выводу о том, что бесспорных, объективных доказательств выполнения истцом в спорные периоды работы, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии, занятия на лесозаготовках в едином технологическом процессе полный рабочий день, не представлено, что явилось основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает, а потому данные доводы основанием к отмене судебного решения не являются.

Так, документов, подтверждающих то, что истец в спорный период работал в должности мастера, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков суду не представлено.

Представленные технологические карты и лесорубочные билеты также не подтверждают льготный характер работы истца в спорный период. При этом сведений, подтвержденных первичными документами, о том, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, материалы дела не содержат.

Тот факт, что работодатель в спорный период не подавал в пенсионный орган сведения о льготном характере работы истца, лишь подтверждает тот факт, что работа выполняемая истцом не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии. При этом, право истца на досрочную пенсию никоим образом не нарушено.

В остальной части доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым судом решением, фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для рассмотрения спора, либо опровергали выводы суда первой инстанции, не содержат, в связи с чем являются несостоятельными и не влекут отмену судебного решения.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 11 августа 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 декабря 2021 года.