ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4799/2013 от 29.05.2013 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Корнилаева Е.Г. гр. дело № 33-4799\2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Лазарева Н.А.

Судей – Маркина А.В., Мартемьяновой С.В.,

при секретаре – Овчинникове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО фирма «Пальмир» - ФИО3 на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 05 марта 2013 года, которым постановлено:

«исковые требования ТОО ЗПП «ЩИТ» удовлетворить частично.

Признать действия ООО фирма «Пальмир» противоправными по фактам: реализации продукции с истекшим сроком годности - масло крестьянское с конечным сроком реализации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, масло Абдулинское с конечным сроком реализации ДД.ММ.ГГГГ; не предоставлении информации о дате выработки, сроке годности на щечки свиные.

Обязать ООО фирма «Пальмир» произвести действия по устранению нарушений по фактам: реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности (масло крестьянское и Абдулинское); не предоставлении информации о дате выработке, сроке годности (щечки свиные).

Обязать ООО «Пальмир» довести до сведения неопределенного круга потребителей полный текст решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через информационную газету «Хронограф», информационный сайт ТОО ЗПП «ШИТ» по адресу http://sudebnik.net, а также на информационном портале «Агенство новостей Тольятти» («АНТ») в сети Интернет по адресу www.tlt.ru.

В соответствии с п.1 ст.206 ГПК РФ, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ШИТ» по адресу http://sudebnik.net, за счет ООО фирма «Пальмир» с взысканием с ООО фирма «Пальмир» стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с ООО фирма «Пальмир» в пользу ТОО ЗПП «ЩИТ» расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Взыскать с ООО фирма «Пальмир» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазарева Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы представителя ООО фирма «Пальмир» - ФИО3, возражения на жалобу представителя ТОО ЗПП «Щит» – ФИО4 (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «Щит» (ТОО ЗПП «Щит») обратилась в суд к ООО фирма «Пальмир» о признании действий изготовителя противоправными, прекращении противоправных действий, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ членами ТОО ЗПП «Щит» в целях поверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей и правил торгового обслуживания в ООО фирма «Пальмир» расположенном по адресу: <адрес>, были приобретены: - щечки свиные (производство Фабрика качества), сосиськи «Вятские», крыло куриное (,производство Фабрика качества), печенье «Талисман», сырки глазированные (простоквашино 2 шт.). Общая сумма покупки составила <данные изъяты> руб.

Членами ТОО ЗПП «Щит» установлено, что на продукте щечки свиные (производство Фабрика качества),отсутствует информация от изготовителя о дате изготовления, условиях хранения, сроке годности, определить конечный срок реализации невозможно. По просьбе потребителя данная информация не представлена.

Также в ходе проверки установлено, что в реализации находился, а затем был продан товар с истёкшим сроком годности:

- масло крестьянское сливочное, изготовитель ООО «Молочная компания Молокоф плюс», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ срок годности при условии хранения (3+-2) - 35 суток. Конченый срок реализации ДД.ММ.ГГГГ Товар просрочен на 15 суток.

- масло «Абдулинское» растительно - сливочный с пред «Абдулинское» 185 гр. изготовитель ОАО «Тольяттимолоко» дата выработки ДД.ММ.ГГГГ срок годности 30 дней, срок реализации ДД.ММ.ГГГГ Продукт просрочен на 1 день.

-масло крестьянское 200 гр. изготовитель ООО «Молочная компания Молокоф плюс», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ срок годности 35 суток, срок реализации ДД.ММ.ГГГГ продукт просрочен на 3 дня.

Кроме того, на вывеске организации до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании, месте нахождения, обязанность доведения которой предусмотрена ст. ст. 10,11 Правил продажи отдельных видов товаров Постановление Правительства № 55, п.1 ст.9 ФЗ «О защите прав потребителей».

Факт покупки некачественной продукции и выявленные нарушения оформлены отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей.

Полагая, что выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы потребителей, создают угрозу их здоровью, истец уточнив требования, просил суд признать действия ответчика противоправными по факту: - реализации продукции с истекшим сроком годности - масло крестьянское изг. 04.10.11г.срок реализации 08.11.12г., просрочен на 15 суток; масло Абдулинское срок реализации 22.11.2012 г., просрочен на 1 день; масло крестьянское изг. 15.10.12г.( срок реализации 19.11.12г.) продукт просрочен на 3 дня. Не предоставление информации о дате выработки, сроке годности щечки свиные, - по просьбе потребителя не предоставлена информация о дате изготовления, сроке годности, установить конечный срок реализации невозможно. Не доведения на вывеске организации информации о фирменном наименовании, юридическом адресе ст. 10, 11 Правил продажи отдельных видов товаров Постановление Правительства № 55, п.1 ст.9 ФЗ «О защите прав потребителей».

Просил обязать ответчика произвести действия по устранению нарушений продажи отдельных видов товаров, по изложенным фактам: реализации некачественной продукции с истекшим сроком годности ( масло крестьянское, масло Абдулинское); не предоставления информации о дате выработки, сроке годности (щечки свиные); не доведения на вывеске организации информации о фирменном наименовании, юридическом адресе.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через информационную газету «Хронограф», информационный сайт Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» по адресу http://sudebnik.net, а также на информационном портале «Агентство новостей Тольятти» («АНТ») в сети Интернет по адресу www.tlt.ru.

В случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net, за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей, связанных с рассмотрением данного дела.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО фирма «Пальмир» - ФИО3 просит решение отменить, как незаконно вынесенное. Ссылаясь на то, что проверка проведенная истцом является незаконной, так как произведена в отсутствие уполномоченного лица ООО фирма «Пальмир», либо его представителя. Кроме того, составленный сотрудниками общественной организации отчет не является абсолютным доказательством, поскольку составлен не государственными контролирующими органами. Судом не исследованы в полном объеме и не подтверждены факты реализации товара с истекшим сроком годности, а именно масло «Крестьянское» и масло «Абдулинское».

В суд апелляционной инстанции представитель ООО фирма «Пальмир» не явился о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Судебная коллегия на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Представитель ТОО ЗПП «Щит» - ФИО4 судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу п. п. 4, 5 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей" на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

На основании ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи информация о товарах, работах, услугах) в обязательном порядке должна, в том числе содержать: срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

В силу абз. 2 ст. 16 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно п. 32 указанных Правил по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом),органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В силу ст. ст.45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами, изготовителями информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей...

Судом установлено, что ТОО ЗПП «ЩИТ», согласно своему Уставу, - независимая общественная организация добровольно объединившихся физических лиц с целью защиты прав потребителей. Видами деятельности общественной организации «ЩИТ» является, в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг); организация и проведение тестирования товаров и услуг; проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, направление указанных актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, предъявление в суд исков о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей, исполнителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий (л.д.30-36).

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что истец вправе составлять акты и организовывать проведение на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Как следует из материалов дела, ТОО ЗПП «ЩИТ» ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка общественного контроля за соблюдением права потребителей и правил торгового обслуживания торговой точки ООО «Пальмир», расположенной по адресу: <адрес> в ходе которой были выявлены нарушения законодательства РФ «О защите прав потребителей», а именно: в реализации находился, а затем был продан товар с истёкшим сроком годности:

- масло крестьянское сливочное, изготовитель ООО «Молочная компания Молокоф плюс», дата выработки ДД.ММ.ГГГГ срок годности при условии хранения (3+-2) - 35 суток. Конченый срок реализации ДД.ММ.ГГГГ Товар просрочен на 15 суток.

- масло «Абдулинское» растительно - сливочный с пред «Абдулинское» 185 гр. изготовитель ОАО «Тольяттимолоко» дата выработки ДД.ММ.ГГГГ срок годности 30 дней, срок реализации ДД.ММ.ГГГГ Продукт просрочен на 1 день.

- масло крестьянское 200 гр. изготовитель ООО «Молочная компания Молокоф плюс», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ срок годности 35 суток, срок реализации ДД.ММ.ГГГГ продукт просрочен на 2 дня.

- отсутствует информация от изготовителя о дате изготовления, условиях хранения, сроке годности на щечки свиные, определить конечный срок реализации невозможно.

Установленными требованиями, качеству и безопасности реализуемой продукции путем ознакомления с сертификатом, соответствия и с удостоверением качества и безопасности пищевых продуктов, без которых в соответствии с п.2 ст.3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» такие продукты признаются некачественными и опасными (нарушен п. 12,32 Постановления Правительства РФ от 19.01.98г. №55 «Правила продажи отдельных видов товаров», ст. 7, 8,10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей»).

По результатам проведенной проверки составлен отчет о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Указанные факты нарушений подтверждаются просмотренной видеозаписью в судебном заседании, из которой видно, что на витринах ООО «Пальмир» имеются продукты с просроченным сроком годности. Данная запись согласуется с другими доказательствами по делу. В связи с чем, суд обоснованно положил данную видеозапись в основу решения.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 г. № 720 (с изменениями от 05.10.1999г., 10.05.2001г.) также установлен перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению.

Согласно указанному перечню является непригодным для использования по
назначению продовольственные товары (мясо и мясопродукты, продукция молочной и маслосыродельной промышленности) закупленные истцом у ответчика в ходе проверки.

Таким образом, суд верно определил, что выявленные ТОО ЗПП «ЩИТ» нарушения у ООО фирма «Пальмир», существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, на получение необходимой и достоверной информации о продовольственных товарах, а в итоге, могут оказать отрицательное воздействие на организм человека.

При этом суд верно указал на то, что доказательств того, что при входе в магазин отсутствует информация об ООО «Пальмир» суду не представлено, кроме того из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 видно, что информация ООО «Пальмир» находится как на первой и так на второй дверях при входе в магазин. Указаны юридический адрес, фирменное наименование, режим работы, реквизиты, а также место нахождения филиала на Московском проспекте г. Тольятти. В связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в данной части.

На основании вышеизложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что неполучение потребителем необходимой и достоверной информации о продовольственных товарах и их изготовителях, не ознакомление потребителя с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, реализация товаров с истекшим сроком годности; являются противоправными действиями в отношении неопределенного круга потребителей, в связи с чем, обоснованно в соответствии со ст. 46 Закона РФ « О защите прав потребителей» удовлетворил исковые требования и обязал ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме через средства массовой информации.

Вместе с тем судебная коллегия апелляционной инстанции считает, что размещение вышеуказанных сведений подлежат размещению либо через информационную газету «Хронограф», либо информационный сайт ТОО ЗПП «ШИТ» по адресу http://sudebnik.net, либо на информационном портале «Агенство новостей Тольятти» («АНТ») в сети Интернет по адресу www.tlt.ru.- по выбору ответчика, поскольку опубликование текста решения на данных сайтах и газете будет чрезмерным, в связи с чем, решение суда в этой части подлежит уточнению.

В случае если ответчик не опубликует решение суда в установленный срок, суд правомерно в силу ст. 206 ГПК РФ предоставил истцу право опубликовать настоящее решение суда за счет ООО фирма «Пальмир"

Кроме того, судом в силу ст. 100 ГПК РФ обоснованно взысканы с ответчика расходы по оплате юридических услуг, с учетом сложности данного гражданского дела, количества судебных заседаний, принципа разумности и справедливости, в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд верно взыскал с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 200 руб.

Кроме того, ссылка на то, что составленный сотрудниками общественной организации отчет не является абсолютным доказательством, поскольку составлен не государственными контролирующими органами, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку выявленные истцом нарушения, которые существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, были определены судом на основании совокупности предоставленных истцом доказательств в обосновании своих требований, в частности, видеосъемкой указанных выше мероприятий, исследованной судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не исследованы в полном объеме и не подтверждены факты реализации товара с истекшим сроком годности, а именно масло «Крестьянское» и масло «Абдулинское» признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку они были предметом судебного разбирательства, суд первой инстанции дал им надлежащую оценку.

Согласно ч. 2 п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей).

Доводы апелляционной жалобы относительно несогласия со способом доведения до сведения потребителей решение суда, также не могут быть приняты во внимание, поскольку действующее законодательство не ограничивает суд в выборе средства массовой информации и способа доведения до сведения потребителей решения суда.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

     Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 05 марта 2013 года оставить по существу без изменения, уточнив его резолютивную часть указанием:

«обязать ООО «Пальмир» довести до сведения неопределенного круга потребителей полный текст решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, либо через информационную газету «Хронограф», либо информационный сайт ТОО ЗПП «ШИТ» по адресу http://sudebnik.net, либо на информационном портале «Агенство новостей Тольятти» («АНТ») в сети Интернет по адресу www.tlt.ru.- по выбору ответчика».

Апелляционную жалобу представителя ответчика ООО фирма «Пальмир» - ФИО3 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи