Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2018 года, которым ФИО4 отказано в удовлетворении исковых требований к председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьское» ФИО6, садоводческому некоммерческому товариществу «Октябрьское» об обязании предоставить документы.

Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения ФИО4, представителя садоводческого некоммерческого товарищества «Октябрьское» - ФИО8, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО4 обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с иском к председателю правления СНТ «Октябрьское» ФИО6 с требованием об обязании предоставить ревизионной комиссии (ревизору) СНТ «Октябрьское» заверенные в предусмотренном законом порядке копии или оригиналы следующих документов:

- Устав СНТ «Октябрьское» со всеми изменениями;

- решение общего собрания членов СНТ «Октябрьское» об утверждении Положения о ревизоре;

- решение общего собрания членов СНТ «Октябрьское» об избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) в 2017 году;

- протоколы общих собраний членов СНТ «Октябрьское» за 2017 год;

- протоколы заседаний членов правления СНТ «Октябрьское» за 2017 год;

- документы по требованию ревизора от 22 июня 2018 года;

- документы по требованию ревизора от 03 июля 2018 года;

- документы по требованию ревизора на основании письма № 1/3 от 21 июля 2018 года;

- документы по требованию ревизора по проведению электрификации от 21 июля 2018 года;

- иные документы, необходимые для проведения проверки.

Вынести в отношении председателя правления СНТ «Октябрьское» ФИО6 частное определение о нарушении им положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В обоснование исковых требований ФИО4 указала, что является членом и председателем ревизионной комиссии СНТ «Октябрьское».

В связи с необходимостью проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Октябрьское» за 2015 - 2017 годы ФИО4 неоднократно обращалась к председателю правления СНТ «Октябрьское» ФИО6 и главному бухгалтеру ФИО5 с требованием предоставить соответствующие документы.

Поскольку документы для проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Октябрьское» не были представлены, ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда от 15 октября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Октябрьское» (л.д. 83).

До принятия судом решения истец уточнила свои требования и просила суд обязать председателя правления СНТ «Октябрьское» в разумные сроки предоставить ревизионной комиссии за период с 2015 по 2017 год и 9 месяцев 2018 года следующие документы:

- банковскую выписку (первичные документы),

- кассу по бухгалтерскому учету,

- договоры с поставщиками услуг,

- сметы доходов и расходов,

- авансовые отчеты по использованию наличных денежных средств подотчетными лицами,

- оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета,

- список членов СНТ «Октябрьское» по состоянию на 01 октября 2018 года,

- решение общего собрания членов СНТ «Октябрьское» об утверждении Положения о ревизоре,

- свидетельство или выписку прав на землю,

- протоколы общих собраний членов СНТ «Октябрьское»,

- протоколы заседаний членов правления,

- платежную ведомость об оплате наличными денежными средствами членами садоводства,

- акты выполненных работ и услуг,

- акты на списание материалов и товаров, приобретённые на членские и целевые взносы,

- остаток денежных средств: членских, целевых взносов на начало и конец периода,

- фактические отчёты о финансово-хозяйственной деятельности,

- налоговую отчетность, отчеты в фонды социального страхования, пенсионного фонда,

- задолженность по членским взносам,

- иные документы, необходимые для проведения проверки.

Вынести частное определение в адрес председателя СНТ «Октябрьское» ФИО6 о нарушении им положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (л.д. 52-54).

Впоследствии истец отказалась от исковых требований в части предоставления ей иных документов, определением суда от 01 ноября 2018 года производство по делу в этой части прекращено (л.д. 101-102).

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО4 поддержала исковые требования.

Представитель СНТ «Октябрьское» - ФИО8 исковые требования не признала, в обоснование возражений относительно предмета спора указала, что решением общего собрания членов СНТ «Октябрьское» от 08 сентября 2018 года ревизором СНТ «Октябрьское» избрана ФИО7, в связи с чем, отсутствуют основания для предоставления ФИО4 документов для проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Октябрьское».

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 01 ноября 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО4 к председателю правления СНТ «Октябрьское» ФИО6, СНТ «Октябрьское» об обязании предоставить документы отказано (л.д. 109-113).

В апелляционной жалобе ФИО4 просит отменить решение Кировского городского суда Ленинградской области от 01 ноября 2018 года, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ФИО4 указала, что протокол общего собрания членов СНТ «Октябрьское» от 08 сентября 2018 года сфальсифицирован, поскольку 08 сентября 2018 года общее собрание членов СНТ «Октябрьское» не проводилось. Таким образом, решение общего собрания СНТ «Октябрьское» от 08 сентября 2018 года является ничтожным. (л.д. 115-117).

В суде апелляционной инстанции ФИО4 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель СНТ «Октябрьское» - ФИО8 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:

1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;

2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;

3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;

4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;

5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения.

Согласно положениям Устава СНТ «Октябрьское», утвержденного решением общего собрания от 03 апреля 2003 года, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводства, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления осуществляет ревизор, избранный из числа членов садоводства общим собранием его членов (собранием уполномоченных) на срок 2 года (п. 64 Устава).

Положением о ревизоре садоводческого объединения «Октябрьское», утвержденным на собрании членов СНТ «Октябрьское» 02 августа 2009 года, предусмотрено, что ревизор в пределах своей компетенции осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества по следующим направлениям:

- проверка финансово-хозяйственной документации объединения, в том числе, данные первичного бухгалтерского учета;

- анализ соответствия ведения бухгалтерского учета, отчетности соответствующим нормативным документам;

- по иным направлениям деятельности объединения в рамках компетенции ревизионной комиссии.

В процессе осуществления деятельности ревизор вправе требовать, а лица, замещающие должности в органах управления объединения, обязаны предоставить документы о финансово-хозяйственной деятельности объединения (п. 3.1 Положения).

Документы о финансово-хозяйственной деятельности объединения предоставляются по требованию ревизора в течение 5 рабочих дней, а в случае, если в силу объективных факторов предоставление документов в указанный срок не представляется возможным, в отдельно согласованные сроки (п. 3.1.2 Положения).

Ревизор имеет доступ к документам объединения в любое время в пределах установленного в объединении рабочего дня, а при необходимости по письменному требованию и после его завершения (п. 3.1.3 Положения).

В случае предоставления недостоверных документов, отказа в предоставлении, нарушения сроков, предусмотренных п. 3.1.2 Положения, создания иных препятствий деятельности ревизор вправе потребовать от исполнительных органов объединения принятия мер к лицам. Виновным в данном нарушении, и незамедлительного предоставления требуемых документов (п. 3.1.4 Положения).

Как следует из материалов дела, решением общего собрания членов СНТ «Октябрьское» от 25 июня 2017 года ФИО4 избрана ревизором СНТ «Октябрьское» (л.д. 59).

Из материалов дела также следует, что, реализуя полномочия ревизора, ФИО4 неоднократно обращалась к председателю правления СНТ «Октябрьское» с требованием предоставить документы для проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Октябрьское».

Поскольку указанные документы не были представлены, ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что решением общего собрания членов СНТ «Октябрьское» от 08 сентября 2018 года ревизором СНТ «Октябрьское» избрана ФИО7, и пришел к выводу об отсутствии оснований для обязания председателя СНТ «Октябрьское» и СНТ «Октябрьское» предоставить ФИО4 документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности садоводства, поскольку на дату разрешения дела в суде истец не являлась ревизором садоводства.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы ФИО4 о том, что решение общего собрания СНТ «Октябрьское» от 08 сентября 2018 года является ничтожным, поскольку 08 сентября 2018 года общее собрание членов СНТ «Октябрьское» не проводилось, не могут быть приняты во внимание.

Факт проведения 08 сентября 2018 года общего собрания СНТ «Октябрьское» и принятых на нем решений, в том числе, решения об избрании ревизором СНТ «Октябрьское» ФИО7, подтверждается представленным протоколом общего собрания СНТ «Октябрьское» от 08 сентября 2018 года.

Решение общего собрания СНТ «Октябрьское» от 08 сентября 2018 года не оспорено и не признано недействительным.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для обязания председателя СНТ «Октябрьское» и СНТ «Октябрьское» предоставить ФИО4 документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности садоводства, поскольку на момент разрешения спора у ФИО4 отсутствовали полномочия на истребование таких документов.

Что касается требования истца о предоставлении ей Устава СНТ «Октябрьское», решения общего собрания членов СНТ «Октябрьское» об утверждении «Положения о ревизоре СНТ «Октябрьское», свидетельства или выписки о правах на землю, протоколов общих собраний членов СНТ «Октябрьское», протоколов заседаний членов правления, Положения о ревизоре, то, как правильно указал суд первой инстанции, в силу действующего законодательства, садоводство обязано предоставлять члену СНТ «Октябрьское» информацию о деятельности товарищества, в том числе путем предоставления копий документов, перечисленных в п. 3 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", за плату, размер которой не может превышать затрат на их изготовление.

Однако, документов, подтверждающих факт обращения истца, как члена садоводства, к ответчикам с заявлением о предоставлении ей за плату копий документов, перечень которых содержится в пункте 3 статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", суду не представлено.

Обязанности предоставлять членам садоводства подлинников документов (протоколов, решений, устава и т.п.) Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрено.

При таких данных судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы ФИО4, полагая, что выводы суда основаны на законе и соответствуют материалам дела.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Кировского городского суда Ленинградской области от 1 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Пупыкина Е.Б.