Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи	Авериной Е.Г.
Судей	Синани А.М.
	Гоцкалюка В.Д.
при секретаре	ФИО3

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации Ленинского района Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2017 года,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации Ленинского района Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что он имеет 33 года 10 месяцев 22 дня стажа работы трактористом на различных предприятиях, непосредственно был занят в производстве сельскохозяйственной продукции, в связи с чем на основании Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года «Об особенностях установления мер социальной защиты отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым» имеет право на ежемесячную социальную выплату. За назначением данной выплаты он обратился в Департамент труда и социальной защиты населения Администрации Ленинского района Республики Крым, однако письмом от 28 ноября 2016 года ему было в этом отказано в связи с тем, что записи в трудовой книжке не соответствуют уточняющей справке, подтверждающей льготный характер работы. Считает такие действия ответчика неправомерными, в связи с чем за защитой своих прав истец обратился в суд.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2017 года в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение Ленинского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2017 года отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить. Считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п.1, п.п. 1 пункта 2 статьи 9 Закона РК № 36-3PK\2014 от 17 декабря 2014 года «Об установлении мер социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Крым», граждане, имеющие право на досрочное назначение пенсии, в том числе при наличии необходимого стажа, дающего право на ее назначение, выработанного на 31 декабря 2014 года в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21 февраля 2014 года, и до достижения возраста, дающего право на страховую (трудовую) пенсию по старости (мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет), а в отдельных случаях до возникновения права на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии либо иной пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную социальную выплату в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Республики Крым.

Ежемесячная социальная выплата устанавливается до достижения возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет, а также до возникновения права на назначение иной пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации: трактористам-машинистам, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства: мужчинам по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе: женщинам по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе, - в размере 5000 рублей.

Согласно Порядка установления ежемесячной социальной выплаты гражданам, работающим в особых условиях труда и имеющим право на досрочное назначение пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров РК № от ДД.ММ.ГГГГ, для назначения ежемесячной социальной выплаты заявитель лично или через представителя, который действует на основании выданной ему доверенности, заверенной нотариально, или законным представителем в соответствии с законодательством, подает заявление о назначении ежемесячной социальной выплаты в орган труда и социальной защиты населения по месту проживания (регистрации) заявителя.

Согласно п. 4.1 указанного Порядка к заявлению о назначении ежемесячной социальной выплаты прилагаются следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации; трудовая книжка; военный билет, справка о прохождении службы (военной службы) (при наличии); свидетельство о рождении ребенка (женщине при наличии); реквизиты счета в кредитном учреждении, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.

В случае если в трудовой книжке имеются исправления или записи в трудовой книжке содержат неточные сведения о стаже, для подтверждения общего стажа работы принимаются уточняющие справки предприятий, организаций, учреждений или их правопреемников, а также архивные справки (п.п. 4.2).

К документам, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка дополнительно предоставляются следующие документы: лицам, указанным в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.7, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16 настоящего Порядка, - справка, подтверждающая льготный характер работы, выданная предприятием, организацией, учреждением или их правопреемником; согласно приложению 4 к настоящему Порядку. В справке, подтверждающей льготный характер работы, должны быть указаны: периоды работы, которые засчитываются в стаж для назначения ежемесячной социальной выплаты; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, подпункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка. Дополнительно в справке указываются такие сведения: относительно трактористов-машинистов предприятий сельского хозяйства (в том числе колхозов) - о непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции (п. 4.3.)

Из смысла указанного выше п.4.1 Порядка установления ежемесячной социальной выплаты гражданам, работающим в особых условиях труда и имеющим право на досрочное назначение пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров РК № 603 от 23.12.2014 года, - обязательным условием для назначения социальной выплаты является предоставление исчерпывающего перечня документов, а именно: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, трудовая книжка, военный билет, справка о прохождении службы (военной службы) (при наличии), свидетельство о рождении ребенка (женщине при наличии), реквизиты счета в кредитном учреждении, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет, а также справка, подтверждающая льготный характер работы, выданная предприятием, организацией, учреждением или их правопреемником.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 4).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что из копии трудовой книжки (записи № и №) 23 июня 1981 года ФИО1 приказом № от 31 июля 1981 года был зачислен в тракторную бригаду трактористом-слесарем колхоза «Красная Заря» (л.д. 5-8).

В то же время, согласно копии личной карточки ФИО1, заведенной в СПК «Красная Заря», истец с 23.06.1981 года на основании приказа № от 23.06.1981 года являлся трактористом- машинистом в колхозе «Красная Заря» (в дальнейшем - СПК «Красная Заря») (л.д. 9), что также подтверждается справкой СПК «Красная Заря» № от 27.03.2009 года, согласно которой истец был непосредственно занят в производстве сельскохозяйственной продукции (л.д. 13). Факт работы истца трактористом в колхозе «Красная Заря» также подтверждается справкой СПК «Красная Заря» № от 14.11.2006 года (л.д. 10), копией учетной карточки. В соответствии со справкой СПК «Красная Заря» № от 27.03.2009 года СПК «Красная Заря» является правопреемником КСП «Красная Заря» и колхоза «Красная заря» (л.д. 14), что также подтверждается копией архивной справки Администрации Ленинского района Республики Крым №К-374/20-31 от 07.11.2016 года (л.д. 16).

Согласно книги приказов по личному составу КСП «Красная заря» в Администрацию Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым не передавались, решения колхоза «Красная Заря» о принятии заявителя в члены колхоза за 1981 год в Администрации Ленинского района Республики Крым и ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым» не имеется (л.д. 15, 17).

Для устранения противоречий никаких уточняющих справок либо архивных справок, подтверждающих общий стаж работы ФИО1 на должности тракториста-машиниста в колхозе «Красная Заря» (СПК «Красная Заря»), истцом представлено не было.

Таким образом, судом первой инстанции сделан вывод о том, что ответчик правомерно отказал истцу в назначении ему ежемесячной социальной выплаты, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и возложения обязанности на ответчика назначить ему ежемесячную социальную выплату.

С данным выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

При этом несогласие в жалобе с выводами суда первой инстанции в отношении представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств не принимается во внимание, поскольку согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Требования заявителя направлены на установление ему социальной выплаты в соответствии со ст. 9 Закона РК № 36-3PK\2014 от 17 декабря 2014 года «Об установлении мер социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Крым», однако статья 9 указанного закона, указывает перечень лиц работающих в особых условиях труда и имеющих право на досрочное назначение пенсии, при этом часть вторая данной статьи, указывает на трактористов-машинистов, непосредственно занятых в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 пояснил, что действительно он уволился по приказу №-к от 23 сентября 2016 года и с 27 сентября 2016 года трактористом не работает.

Таким образом, ФИО1 не входит в перечень лиц указанных в ст. 9 Закона РК № 36-3PK\2014 от 17 декабря 2014 года «Об установлении мер социальной защиты (поддержки) отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Крым».

Приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, фактически направленные на иную оценку исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит, и с выводами суда первой инстанции соглашается.

Судом при рассмотрении дела проверены все доводы сторон, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда Республики Крым от 04 апреля 2017 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий судья Аверина Е.Г.

Судьи Синани А.М.

Гоцкалюк В.Д.