Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 25 января 2016 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 ноября 2015 года, по которому:

исковые требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Республике Коми об обязании изменить формулировку увольнения в приказе от <Дата обезличена><Номер обезличен> на увольнение по ... Положения о службе в органах внутренних дел – ... обязании произвести расчет и выплатить ... денежного довольствия, ... оклад по специальному званию, обязании произвести выплату положенного денежного довольствия, надбавки за выслугу лет, районного и северного коэффициента, обязании произвести необходимый расчет и выплатить компенсацию за неиспользованный основной отпуск и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы с учетом оклада по званию, денежную сумму за вещевое довольствие за период службы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, взыскании морального вреда оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения истца ФИО1, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по РК, с учетом уточненных требований просил обязать ответчика уточнить данные о прохождении службы, подтвердить периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном и льготном исчислении, составить расчет выслуги лет для назначения пенсии и согласовать расчет с центром пенсионного обслуживания в соответствии с ... Приказа ... от <Дата обезличена><Номер обезличен>, обязать изменить формулировку увольнения в приказе от <Дата обезличена><Номер обезличен> на увольнение по ... Положения о службе в органах внутренних дел РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (...), обязать произвести необходимый расчет и выплаты, установленные приказом ... от <Дата обезличена><Номер обезличен> при увольнении со службы, обязать произвести необходимый расчет и выплату положенного денежного и вещевого довольствия, надбавки за выслугу лет, районного и северного коэффициента, которое он должен был получить в период службы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> при своевременном присвоении специального звания из расчета размера месячного оклада в соответствии со специальным званием «...», установленным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2013 № 128 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы. Также просил обязать произвести расчет и выплатить ... денежного довольствия, ... оклад по специальному званию, произвести выплату положенного денежного довольствия, надбавки за выслугу лет, районного и северного коэффициента, произвести необходимый расчет и выплатить компенсацию за неиспользованный основной отпуск и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы с учетом оклада по званию, денежную сумму за вещевое довольствие за период службы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Судом принято указанное выше решение, об изменении которого в части отказа в удовлетворении требований об обязании ответчика произвести необходимый расчет и выплатить денежное довольствие, надбавку за выслугу лет, районного и северного коэффициентов, выплатить сумму за вещевое довольствие и компенсацию морального вреда в апелляционной жалобе просит истец.

Участвующий в суде апелляционной инстанции истец поддержал доводы жалобы.

Ответчик ГУ МЧС России по Республике Коми, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не направил.

В силу части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено, что приказом ГУ МЧС России по РК от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 был назначен на должность ... с <Дата обезличена>.

В целях обеспечения выполнения мероприятий в области ...... с учетом поручения ... по сокращению расходов на текущее содержание и повышение эффективности расходов, в соответствии с решением коллегии ... от <Дата обезличена><Номер обезличен> приказом ГУ МЧС России по РК утвержден перечень изменений в штатное расписание ... с <Дата обезличена>, согласно которому сотрудники ..., в том числе должность ..., подлежали исключению из штата.

<Дата обезличена> и <Дата обезличена> с истцом была проведена беседа, ФИО1 было сообщено о том, что вакантных должностей, соответствующих квалификации и имеющимися навыками работы, в ... не имеется.

<Дата обезличена> от ФИО1 поступило заявление о согласии на увольнение до истечения установленного срока, с <Дата обезличена>.

Приказом ГУ МЧС России по РК от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 уволен со службы по ... Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (... с <Дата обезличена>. Помимо иных выплат, связанных с увольнением по данному основанию, истцу выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Поскольку письменное согласие от истца на увольнение было получено, работодатель был освобожден от обязанности дальнейшего соблюдения процедуры увольнения, в том числе от обязанности по трудоустройству работника и предложения ему вакантных должностей. При этом предусмотренные статьей 180 Трудового кодекса РФ гарантии работника в данном случае ответчиком были соблюдены, и установленная законом компенсация была истцу выплачена, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось самим истцом.

Установлено также, что <Дата обезличена>... ГУ МЧС России по РК было подготовлено представление на ФИО1 о присвоении ему специального звания ....

<Дата обезличена> ГУ МЧС России по РК направило в ... материал к присвоению ... специального звания ... ФИО1 с <Дата обезличена>, с зачислением в кадры ....

Из ответа ... следует, что ... подготовил и направил <Дата обезличена> в адрес ... представление к присвоению ... специального звания ... ФИО1 Поступившие <Дата обезличена> документы были рассмотрены, к настоящему времени реализованы в установленном порядке. Учитывая, что ФИО1 был уволен <Дата обезличена> по ..., присвоение ... специального звания ФИО1 не представилось возможным.

Учитывая, что при указанных обстоятельствах у ответчика имелись все основания для увольнения истца по пункту ... Положения о службе в органах внутренних дел, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца об изменении формулировки на увольнение по ... Положения о службе в органах внутренних дел, не имелось.

Вакантные должности, которые могли быть предложены истцу в порядке трудоустройства, у ответчика отсутствовали, истцом было дано согласие о досрочном увольнении в соответствии с ... Трудового кодекса РФ, на день увольнения специальное звание ФИО1 не было присвоено.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается, поскольку установленный законом порядок увольнения истца по указанному основанию ответчиком был соблюден.

Довод истца о нарушении 10-тидневного срока направления ответчиком представления к присвоению специального звания, основанием к отмене правильного по существу решения не является.

Согласно ... от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", в редакции, действующей на момент возникновения сопора, специальные звания сотрудникам присваиваются в порядке, установленном статьями 22 - 33 Положения. Специальные звания рядового и начальствующего состава присваиваются должностными лицами в соответствии с полномочиями, установленными Приказом ... от <Дата обезличена><Номер обезличен> "О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им лиц ... состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий". Присвоение сотруднику (гражданину) специального звания (за исключением специального звания ...) производится приказом. Приказы о присвоении очередных специальных званий издаются, как правило, один раз в месяц с указанием в них даты присвоения очередного специального звания конкретному сотруднику (п. 91 - п. 95).

В соответствии со ст. 22 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных настоящим Положением.

Первые и очередные специальные звания ... состава присваиваются ..., которым такое право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации. ... специальные звания ... состава присваиваются ....

По отношению к сотрудникам МЧС России первое специальное звание присваивается ....

Таким образом, присвоение специального звания сотруднику МЧС находится в исключительной компетенции .... При этом конкретный срок, в течение которого ... обязан принять решение о присвоении звания, законом, либо иным нормативным правовым актом, не установлен.

Суд полномочиями в части решения вопроса о присвоении очередного специального звания не наделен.

Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы о нарушении прав истца вследствие неприсвоения специального звания, не влияют на правильность принятого судом решения.

Из материалов дела следует, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 проходил службу в ....

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> не установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам ... состава Государственной противопожарной службы засчитывается период прохождения службы в ....

Таким образом, как верно отметил суд, в случае назначения пенсии истцу в выслугу лет вошла бы только военная служба по призыву в Вооруженных Силах РФ, а в календарном исчислении имеющегося у истца стажа работы в ГУ МЧС России по РК недостаточно для назначения пенсии по выслуге лет (...).

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу, иное правовое регулирование спорных правоотношений сторон.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-