СудьяФИО3
Дело №
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Махачкала 02 декабря 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего судьи ФИО4, судей ФИО11 и ФИО5
при секретаре ФИО6
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации MP «<адрес>» ФИО8 на решение Тляратинского районного суда от <дата>, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации MP «<адрес>» о взыскании выходного пособия, компенсации морального вреда и представительских расходов - удовлетворить частично.
Взыскать с администрации MP «<адрес>» РД в пользу ФИО2 выходное пособие с учетом индексации в размере - 48063-00 (сорок восемь тысяч шестьдесят три) руб., компенсацию морального вреда в размере 5000,0 (пять тысяч) руб., и расходы на оплату услуг представителя в размере - 10000,0 (десять тысяч) руб., итого: 63036,0 (шестьдесят три тысячи тридцать шесть) руб.
Взыскать с администрации MP «<адрес>» РД в пользу ФИО1 выходное пособие с учетом индексации в размере 61666,0 (шестьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят шесть) рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000,0 (пять тысяч) руб., и расходы на оплату услуг представителя в размере -10000,0 (десять тысяч) руб. всего: 76666,0 (семьдесят шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с администрации MP «<адрес>» в доход государства -госпошлину в размере 3 394 (три тысяча триста девяносто четыре) рубля 46 копеек».
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО11, объяснения представителя Администрации МР «<адрес>» ФИО9, просившего отменить решение суда и оставить исковое заявление без рассмотрения, представителя ФИО2 и ФИО1 адвоката ФИО10, просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО10 в интересах ФИО1ФИО2 на основании доверенности, оформленной главой администрации МО «<адрес>» <адрес>ФИО7, обратился в суд с иском к администрации MP «<адрес>» о взыскании выходного пособия, компенсации морального вреда и представительских расходов.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 и ФИО1 работали директорами МКОУ ДОД «ДЮСШ №» и «ДЮСШ №» соответственно. Распоряжением ликвидационной комиссии, созданной администрацией MP «<адрес>» от <дата>№, они уволены на основании п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ (в связи ликвидацией названных образовательных учреждений). Ликвидация спортивных школ и увольнение истцами было обжаловано и решением Тляратинского районного суда от <дата> требования были частично удовлетворены: изменена дата увольнения с <дата> на <дата>. При увольнении им не выплачено выходное пособие - средний заработок на период трудоустройства, и не предложена другая работа. Указанными действиями ответчика, оставившим семьи истцов без средств к существованию истцам причинен моральный вред. На основании изложенного просил взыскать с администрации MP «<адрес>» в пользу: ФИО2 - выходное пособие - 44 400 рублей, индексацию - 3 663 рубля, моральный вред - 20 000 рублей, представительские расходы - 15 000 рублей, ФИО1 - выходное пособие - 56 966 рублей, индексацию - 4 700 рублей, моральный вред - 20 000 рублей, представительские расходы - 15 000 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации MP «<адрес>» ФИО8 просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывается на несоответствие материалам дела выводов суда о не получении истцами выходного пособия, оставление без правовой оценки квитанций, подтверждающих указанный факт.
В судебном заседании представитель Главы МР «<адрес>» адвокат ФИО9 заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения ввиду ненадлежащего оформления полномочий представителя истцов по доверенности ФИО10
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, ходатайства, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с оставлением без рассмотрения искового заявления по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», порядок совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой федеральным органом юстиции.
В соответствии с п. 9 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, нотариальные действия, указанные в пункте 1 Инструкции, за исключением принятия мер к охране наследственного имущества и в случае необходимости по управлению им (подпункт 3 пункта 1 Инструкции), могут быть совершены должностным лицом местного самоуправления в местной администрации любого поселения и муниципального района в случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.
(в ред. Приказа Минюста РФ от <дата> N 241)
Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов и уплате государственной пошлины или нотариального тарифа (п. 10 Инструкции).
При совершении нотариального действия должностное лицо местного самоуправления устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя, представителя юридического лица, свидетеля, лица, призванного подписать завещание, доверенность или документ, на котором нотариально свидетельствуется подлинность подписи, за гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, а также переводчика или сурдопереводчика.
Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина ( п.12 Инструкции).
Все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами местного самоуправления, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, форма которого утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах".
Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых должностным лицом местного самоуправления документах и в удостоверительных надписях.
Реестры должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы. Запись о количестве листов должна быть заверена подписью главы местной администрации с оттиском печати местной администрации (п.21 Инструкции).
Как усматривается из материалов дела, в подтверждение своих полномочий на предъявление в интересах истцов ФИО2 и ФИО1 искового заявления в суд ФИО10 представил доверенность от <дата>, заверенную Главой администрации МО «<адрес>» ФИО7, которая не отвечает предъявляемым требованиям.
В частности, в доверенности не указаны паспортные данные доверителей, данные о регистрации доверенности в реестре совершения нотариальных действий, доверенность не заверена гербовой РФ печатью.
При таком положении судебная коллегия находит обоснованными доводы представителя ответчика об отсутствии надлежащих полномочий у представителя истцов ФИО2 и ФИО1ФИО10 на предъявление в суд искового заявления.
Исковое заявление от имени истцов ФИО2 и ФИО1 подписано самим адвокатом ФИО10
Из материалов дела усматривается, что истцы ФИО2 и ФИО1 в суде первой инстанции участия не принимали, полномочия ФИО10 не подтвердили.
В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление.
Рукодствуясь ст.ст. 328, 222 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тляратинского районного суда от <дата> отменить.
Исковое заявление представителя истцов ФИО2 и ФИО1 по доверенности ФИО10 к Администрации МР «<адрес>» о взыскании выходного пособия оставить без рассмотрения.
Председательствующий
Судьи: