Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 17 декабря 2014 года гражданское дело по иску Астраханцева Олега Петровича к Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

по апелляционной жалобе Астраханцева О.П.,

на решение Центрального районного суда г. Читы от 13 октября 2014 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Астраханцева Олега Петровича к Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о признании права на включение в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности включить в список – отказать.

Заслушав доклад судьи Карабельского А.А., судебная коллегия

установила:

Астраханцев О.П. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Требования мотивированы тем, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В период с 1979 года по 1984 года находился на полном государственном обеспечении Петровск-Забайкальской школе-интернате № 2. В период с 1984 года по 1999 год отбывал наказание в воспитательной колонии, находящейся в п. Дзержинск Томской области. В результате пожара, произошедшего в колонии были уничтожены все его документы, по этой причине он был вынужден их восстанавливать. С 2001 был трудоустроен на временную работу, в период с 2003 по 2011 года трудовую деятельность не осуществлял. После того, как в 2011 году был принят на постоянную работу в ООО «Элит-Сервис» на должность дворника, решил обратиться с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако получил отказ, мотивированный тем, что он не относится к лицам, оставшимся без попечения родителей и обращением его с заявлением после достижения возраста 23 лет. Полагает, что Петровск-Забайкальской школой-интернатом № 2 в период его нахождения в указанном учреждении не был разрешен надлежащим образом вопрос о реализации его права встать на учет в льготной категории лиц и быть обеспеченным жилым помещением. Просил признать за ним право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края (л.д. 2-3).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 23-24).

В апелляционной жалобе Астраханцев О.П. ставит вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального и материального права (л.д.30).

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Астраханцева О.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также из положений ст. 1 данного Закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

В то же время действие названного Федерального закона не распространялось на отношения, возникшие до введения его в действие.

На момент принятия ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истец, в случае отнесения его к категории детей-сирот (при отсутствии закрепленного за ним жилья), подлежал обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке на основании действовавшего в то время пункта 2 статьи 37 ЖК РСФСР.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что к моменту вступления в действие указанного выше Федерального закона Астраханцев О.П., 1967 года рождения, достиг возраста 29 лет и не относится к лицам указанной в нем категории.

Следовательно, Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, распоряжением № 683-р от 28 мая 2014 года, законно отказано Астраханцеву О.П. во включение его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Таким образом, вывод суда об отказе в удовлетворении иска является правильным.

Ссылки Астраханцева О.П. на то, что им предпринимались попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но он не был поставлен на учет из-за отсутствия необходимых документов и бездействия школы-интерната, при указанных выше обстоятельствах, правового значения не имеют.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену судебного акта.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Читы от 13 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Толстобров

Судьи О.А. Кузнецова

А.А. Карабельский