ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4833/18 от 17.10.2018 Калининградского областного суда (Калининградская область)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Скворцова Ю.А.Дело № 33-4833/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2018 года г.Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

Председательствующего Шевченко С.В.

судей Гарматовской Ю.В., Коноваленко А.Б.

при секретаре Ульяновой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации ГО «Город Калининград» на решение Московского районного суда г.Калининграда от 1 августа 2018 года, которым в удовлетворении заявленного администрацией ГО «Город Калининград» иска отказано.

Заслушав доклад судьи Шевченко С.В., объяснения представителя администрации ГО «Город Калининград» по доверенности Сергеева И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и настаивавшего на отмене решения суда, возражения Альченко Е.М., считавшей решение суда законным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с Иском к Альченко Е.М., указав, что последняя является собственником 45/200 доли в праве собственности на жилой дом по <адрес>. Альченко Е.М. обратилась в администрацию ГО «Город Калининград» с заявлением подготовке дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 18 ноября 2009 года , заключенного в отношении земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м. под существующим жилым домом.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП, собственниками указанного жилого дома являются Ч. (22/60 доли) и Я. (11/60 доли), которым участок предоставлен в аренду на основании договора аренды земельного участка от 18 ноября 2009 года .

10 апреля 2018 года в адрес Альченко Е.М. администрацией было направлено соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 18 ноября 2009 года для подписания и регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, с чем не согласилась Альченко Е.М., представив 3 мая 2018 года протокол разногласий к проекту соглашения от 28 марта 2018 года о присоединении к договору аренды земельного участка от 18 ноября 2009 года в связи с несогласием с начислениями по арендной плате по данному соглашению с момента возникновения права на долю дома.

Ссылаясь на то, что условие договора, согласно которому установлен размер арендной платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером , т.е. с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, соответствует действующему законодательству, в связи с чем у ответчика существует неисполненная обязанность заключить договор путем подписания дополнительных соглашений о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 18 ноября 2009 года , истец просил суд обязать Альченко Е.М. заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 18 ноября 2009 года на следующих условиях:

Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград», в лице и.о. председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» С., действующего на основании распоряжения администрации городского округа «Город Калининград» от 01 августа 2008 года № 293-р, распоряжения администрации городского округа «Город Калининград» от 21 июля 2017 года № 271-рл, доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от 24 июля 2017 года № 135/дв, с одной стороны, и

гражданин Российской Федерации Альченко Елена Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения – <данные изъяты>, (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>), зарегистрированная по адресу: <адрес>, с другой стороны,

в соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании договора, удостоверенного М., государственным нотариусом Второй Калининградской государственной нотариальной конторы Калининградской области от 08.02.1993 года, реестровый , зарегистрированного КМБТИ 12.02.1993 года в книге под на стр. 93, пришли к соглашению о присоединении нового лица к Договору аренды земельного участка от 18.11.2009 года (далее - Договор), заключенному в отношении земельного участка с кадастровым номером :

1. Считать Арендатором «2» по Договору Альченко Елену Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>), зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Абзац третий п. 1.3. Договора изложить в следующей редакции:

2. « Арендатору «2» - 45/200 доли существующего индивидуального жилого дома.

3. Для Арендатора «2» дополнить Договор пунктом 1.7 следующего содержания: «1.7. Сведения о частях земельных участков, ограничениях прав на землю и обременениях: весь земельный участок - право беспрепятственного доступа к земельному участку с кадастровым номером , образованному для благоустройства территории жилого дома индивидуального жилищного фонда по <адрес>».

4. Внести дополнение в п. 3.3 Договора в части «Арендатора 2»: «Арендатор «2» вносит арендную плату за площадь - <данные изъяты> кв.м из земельного
участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м (соразмерно 45/200 долям в праве собственности на жилой дом), (основание: п. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, договор, удостоверенный М., государственным нотариусом Второй Калининградской государственной нотариальной конторы Калининградской области от 08.02.1993 года, реестровый , зарегистрированного КМБТИ 12.02.1993 года в книге под на стр. 93).

Арендная плата для Арендатора «2» за период с 01.01.1998 года до даты подписания настоящего Соглашения исчисляется в порядке, установленном для исчисления арендной платы за землю в этот период соответствующими нормативными правовыми актами (основание: Указ Президента РФ от 04.08.1997 года № 822 (ред. от 03.12.2001 года) «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен, Решение окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.11.2007 года № 376 (ред. от 14.09.2016 года) «Об утверждении Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Калининград», и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов»».

Первоначальный платеж за предоставленный в аренду земельный участок, указанный в настоящем пункте Договора, уплачивается Арендаторами «2» в течение 45 дней с момента подписания Договора.

5. С момента подписания настоящего Соглашения, Арендатор «2» обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату на р/с в Отделение Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления федерального казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского
округа «Город Калининград») ОКТМО 27701000, ИНН 3903 010414, КПП 390601001, код бюджетной классификации: 028 111 05012040000 120. Датой внесения арендной платы по Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

6. В связи с отсутствием кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером , с момента возникновения права общей долевой собственности на 45/200 долей жилого дома по <адрес> до 20.03.2009 года расчет арендной платы производится по ставкам, действующим на 2007 год.

Ставка арендной платы (индекс экономико-планировочной зоны - 3-30) составляет: - 0,80руб. за 1 кв.м в год.

С 20.03.2009 года расчет арендной платы для Арендатора «2» осуществляется по формуле:

Ап = Кс х Кз : 8з/у х З площадь доли з/у в кв.м, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости;

Кз - коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером составляет:

- с 20.03.2009 года по 31.12.2013 года - 1267504 руб. (основание: Постановление Правительства Калининградской области от 28.11.2008 года № 769 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области»);

- с 01.01.2014 года - 1401745,50 руб. (основание: Постановление Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 г. № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области») и действует до момента пересмотра (определения) в порядке, установленном действующим законодательством)».

Коэффициент по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка (Кз):

На 2009 – 2016 годы равен - 0,4% (основание: постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 27.11.2008 года № 1937 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2009 год», от 25.11.2009 года № 2092 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2010 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 31.12.2010 №2424 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков - ставки арендной платы за землю в городе Калининграде на 2011 год», от 29.12.2011 года № 2374 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2012 год», от 29.03.2013 года № 403 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013 год», от 11.12.2013 года № 1930 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2014 год», от 14.10.2014 года № 1606 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде на 2015 год», от 09.12.2015 года № 2068 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде на 2016 год»).

На 2017 год - 0,42 % (основание: постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 16.01.2017 года № 38 «Об индексации коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде, на 2017 год»).

На 2018 год - 0,44 % (основание: постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 17.01.2018 года № 34 «Об индексации коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков г. Калининграде, на 2018 год»).

7. Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

8. Настоящее Соглашение составлено в 3-х подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, передаются по одному экземпляру Арендатору «2», Арендодателю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

9. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами, для третьих лиц - с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

В суде первой инстанции истец иск поддержал, ответчик против иска возражал, указав, что не согласен на заключение договора аренды на предложенных условиях, считая неверным исчисление арендной платы за период, предшествующий подписанию соглашения.

Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрации ГО «Город Калининград» ставится вопрос об отмене решения суда как принятого в нарушение закона.

Продолжая настаивать на доводах и основаниях предъявленного иска, податель жалобы полагает, что предусмотренные законом основания к отказу в его удовлетворении у суда отсутствовали.

Ссылается на нарушение судом норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Указывает, что ответчик, являющийся одним из собственников жилого дома по <адрес>, под которым образован земельный участок с КН , использует земельный участок без надлежащих документов, арендную плату не оплачивает, нарушая принцип платности использования земли.

Просит решение отменить и иск удовлетворить.

В суд апелляционной инстанции явился представитель истца.

Ответчик и иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждено имеющимися в деле доказательствами.

Причин неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении заявленного администрацией ГО «Город Калининград» иска.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Альченко Е.М. является собственником 45/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>.

Другими долевыми собственниками являются Ч. (22/60 доли) и Я. (11/60 доли).

Под существующим жилым домом сформирован земельный участок с КН площадью <данные изъяты> кв.м, который находится в аренде Ч., Я. на основании договора аренды земельного участка от 18 ноября 2009 года .

Кроме того, на данный земельный участок установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды согласно договору аренды земельного участка от 18 ноября 2009 года , заключенного администрацией ГО «Город Калининград» и Ч., Я., на срок с 18 ноября 2009 года по 03 января 2050 года (дата и номер государственной регистрации 09 февраля 2010 года ).

09 февраля 2018 года Альченко Е.М. обратилась в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» с заявлением о присоединении к договору аренды от 18 ноября 2009 года.

10 апреля 2018 года администрацией в адрес Альченко Е.М. направлено соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 18 ноября 2009 года для подписания и регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Проект соглашения Альченко Е.М. подписан не был.

03 мая 2018 года Альченко Е.М. представила в администрацию города () протокол разногласий к проекту соглашения от 28 марта 2018 года о присоединении к договору аренды земельного участка от 18 ноября 2009 года №8518-и, выражая несогласие со сроком начисления арендной платы.

Обращаясь в суд, истец указывал, что поскольку договор аренды был подписан двумя из собственников жилого дома и прошел государственную регистрацию, то вступление ответчика в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора возможно только путем подписания соглашения о присоединении к данному договору.

В связи с тем, что до настоящего времени соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель не подписано, и ответчик Альченко Е.М. как собственник доли дома использует спорный земельный участок без внесения арендной платы, администрация, на основании положений ст.ст.421, 445, 446 ГК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленный спор и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции, приняв во внимание возражения ответчика, исходил из того, что условие договора, предусматривающеевнесение арендной платы за период с 01.01.1998 года,противоречат закону, поскольку обязанность по внесению такой платы возникает с момента заключения договора и своего согласия на ее исчисление с более ранней даты Альченко Е.М. не давала.

В этой связи суд, указав, что предложенное истцом соглашение и условия договора аренды земельного участка противоречат действующему законодательству, пришел к выводу о том, что заявленный иск подлежит отклонению.

Между тем, с законностью и обоснованностью подобных суждений суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, сочтя доводы апелляционной жалобы администрации ГО «Город Калининград» заслуживающими внимания.

Позиция суда апелляционной инстанции обоснована следующим.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.ст.22, 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за землю определяется договоров аренды.

В силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (п.3 ст.445 ГК РФ).

Согласно п.4 указанной нормы если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Предусмотрены законом и преддоговорные споры.

Так, в силу п.1 ст.446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что когда сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и в этом случае такой договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления его в законную силу.

В случае же, когда стороне, направившей проект договора, представлен протокол разногласий к проекту договора, то эта сторона обязана в течение установленного законом срока известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При их отклонении сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из материалов дела следует, что ответчику Альченко Е.М. истцом 10 апреля 2018 года было направлено соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 18 ноября 2009 года для подписания и регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Проект соглашения Альченко Е.М. подписан не был.

03 мая 2018 года Альченко Е.М. представила в администрацию города () протокол разногласий к проекту соглашения от 28 марта 2018 года о присоединении к договору аренды земельного участка от 18 ноября 2009 года , выражая несогласие со сроком начисления арендной платы, которая по условия договора начисляется с 1 января 1998 года.

В суде как первой, так и апелляционной инстанции ответчик Альченко Е.М., которая против заключения договора аренды и оформления арендных отношений не возражала, пояснила, что не согласна заключать договор аренды на предложенных условиях, считая неверным исчисление арендной платы с 1998 года, настаивая, что это противоречат закону.

В этой связи, с учетом приведенных выше требований материального права, исходя из того, что Альченко Е.М. владеет на праве собственности долей жилого дома, под обслуживание которого сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, и при этом уклоняется от заключения договора аренды путем подписания соглашения, мотивируюя это несогласием с условиями о сроке внесения арендных платежей, требования администрации ГО «Город Калининград» о понуждении к заключению такого договора подлежат удовлетворению.

Позиция суда об отсутствии оснований к удовлетворению иска администрации ГО «Город Калининград» противоречит фактическим обстоятельствам настоящего дела и не основана на требованиях материального закона.

Что касается отдельных положений данного соглашения, на условиях которых администрацией поставлен вопрос о подписании и заключении соглашения, то давая оценку возражениям стороны ответчика и позиции администрации города в этой части, судебная коллегия полагает необходимым указать следующее.

В соответствии с пунктом 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, но не обязанностью и подлежит включению в договор только при условии соответствующего соглашения сторон.

Также отсутствует законодательно установленная обязанность арендатора по включению в договор аренды условия о внесении платы за фактическое использование земельного участка до момента подписания договора.

В силу приведенных выше положений статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

В то же время в силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (пункт 1 статьи 621 ГК РФ), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется пункт 1 статьи 617 ГК РФ.

Как следует из представленного суду соглашения о присоединении, пункт 4 предусматривает, что арендная плата для Арендатора «2» исчисляется за период с 1 января 1998 года.

Между тем, учитывая, что законодательно установленная обязанность арендатора по включению в договор аренды условия о внесении платы за фактическое использование земельного участка до момента подписания договора отсутствует, принимая во внимание позицию ответчика, возражавшего против включения в договор условия об обязанности внесения арендной платы с 1998 года, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом соглашение на указываемых истцом условиях и в редакции пункта 4 представленного суду проекта соглашения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает необходимым обязать Альченко Е.М. заключить соглашение о присоединении к договору о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 18 ноября 2009 года на измененных условиях, указанных в п.4, согласно которым арендная плата исчисляется с даты заключения настоящего соглашения.

Соответственно, заявленный администрацией иск подлежит частичному удовлетворению.

При таком положении решение суда об отказе в удовлетворении иска администрации ГО «Город Калининград», предъявленного к Альченко Е.М. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска администрации ГО «Город Калининград» в части с возложением на Альченко Е.М. обязанности заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель 18 ноября 2009 года № 8518-и на указанных выше судебной коллегией условиях, изложенных в резолютивной части определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда г.Калининграда от 1 августа 2018 года отменить.

Вынести по делу новое решение, которым иск администрации ГО «Город Калининград» удовлетворить частично.

Обязать собственника 45/200 доли индивидуального жилого дома по <адрес> Альченко Елену Михайловну заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 18 ноября 2009 года на следующих условиях:

Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград», в лице и.о. председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» С., действующего на основании распоряжения администрации городского округа «Город Калининград» от 01 августа 2008 года , распоряжения администрации городского округа «Город Калининград» от 21 июля 2017 года , доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от 24 июля 2017 года , с одной стороны, и

гражданин Российской Федерации Альченко Елена Михайловна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения – <адрес>, (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>), зарегистрированная по адресу: <адрес>, с другой стороны,

в соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании договора, удостоверенного Васильевой О.А., государственным нотариусом Второй Калининградской государственной нотариальной конторы Калининградской области от 08.02.1993 года, реестровый , зарегистрированного КМБТИ 12.02.1993 года в книге под на стр. 93, пришли к соглашению о присоединении нового лица к Договору аренды земельного участка от 18.11.2009 года (далее - Договор), заключенному в отношении земельного участка с кадастровым номером :

2. Считать Арендатором «2» по Договору Альченко Елену Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>), зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Абзац третий п. 1.3. Договора изложить в следующей редакции:

2. « Арендатору «2» - 45/200 доли существующего индивидуального жилого дома.

3. Для Арендатора «2» дополнить Договор пунктом 1.7 следующего содержания: «1.7. Сведения о частях земельных участков, ограничениях прав на землю и обременениях: весь земельный участок - право беспрепятственного доступа к земельному участку с кадастровым номером , образованному для благоустройства территории жилого дома индивидуального жилищного фонда по <адрес>».

4. Внести дополнение в п. 3.3 Договора в части «Арендатора 2»: «Арендатор «2» вносит арендную плату за площадь - <данные изъяты> кв.м из земельного
участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м (соразмерно 45/200 долям в праве собственности на жилой дом), (основание: п. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, договор, удостоверенный М., государственным нотариусом Второй Калининградской государственной нотариальной конторы Калининградской области от 08.02.1993 года, реестровый , зарегистрированного КМБТИ 12.02.1993 года в книге под на стр. 93).

Арендная плата для Арендатора «2» за период с даты подписания настоящего Соглашения исчисляется в порядке, установленном для исчисления арендной платы за землю в этот период соответствующими нормативными правовыми актами (основание: Указ Президента РФ от 04.08.1997 года № 822 (ред. от 03.12.2001 года) «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен, Решение окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.11.2007 года № 376 (ред. от 14.09.2016 года) «Об утверждении Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Калининград», и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов»».

Первоначальный платеж за предоставленный в аренду земельный участок, указанный в настоящем пункте Договора, уплачивается Арендаторами «2» в течение 45 дней с момента подписания Договора.

5. С момента подписания настоящего Соглашения, Арендатор «2» обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату на р/с в Отделение Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления федерального казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского
округа «Город Калининград») ОКТМО 27701000, ИНН 3903 010414, КПП 390601001, код бюджетной классификации: 028 111 05012040000 120. Датой внесения арендной платы по Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

6. В связи с отсутствием кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером , с момента возникновения права общей долевой собственности на 45/200 долей жилого дома по <адрес> до 20.03.2009 года расчет арендной платы производится по ставкам, действующим на 2007 год.

Ставка арендной платы (индекс экономико-планировочной зоны - 3-30) составляет: - 0,80руб. за 1 кв.м в год.

С 20.03.2009 года расчет арендной платы для Арендатора «2» осуществляется по формуле:

Ап = Кс х Кз : 8з/у х З площадь доли з/у в кв.м, где:

Ап - годовая сумма арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости;

Кз - коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером составляет:

- с 20.03.2009 года по 31.12.2013 года - 1267504 руб. (основание: Постановление Правительства Калининградской области от 28.11.2008 года № 769 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области»);

- с 01.01.2014 года - 1401745,50 руб. (основание: Постановление Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 г. № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области») и действует до момента пересмотра (определения) в порядке, установленном действующим законодательством)».

Коэффициент по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка (Кз):

На 2009 – 2016 годы равен - 0,4% (основание: постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 27.11.2008 года № 1937 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2009 год», от 25.11.2009 года № 2092 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2010 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 31.12.2010 №2424 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков - ставки арендной платы за землю в городе Калининграде на 2011 год», от 29.12.2011 года № 2374 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2012 год», от 29.03.2013 года № 403 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013 год», от 11.12.2013 года № 1930 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2014 год», от 14.10.2014 года № 1606 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде на 2015 год», от 09.12.2015 года № 2068 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде на 2016 год»).

На 2017 год - 0,42 % (основание: постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 16.01.2017 года № 38 «Об индексации коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде, на 2017 год»).

На 2018 год - 0,44 % (основание: постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 17.01.2018 года № 34 «Об индексации коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков г. Калининграде, на 2018 год»).

7. Остальные условия вышеуказанного Договора, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

8. Настоящее Соглашение составлено в 3-х подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, передаются по одному экземпляру Арендатору «2», Арендодателю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

9. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами, для третьих лиц - с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Председательствующий:

Судьи: