Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о запрете размещения информации, распространение которой в РФ запрещено,

по апелляционному представлению Сургутского транспортного прокурора (ФИО)3 на определение Сургутского районного суда от (дата), которым постановлено:

заявление Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о запрете размещения информации оставить без рассмотрения;

разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Заслушав доклад судьи Борисовой Е.Е., судебная коллегия,

установила:

Сургутский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст. 262 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Определением судьи от (дата) заявление оставлено без рассмотрения, поскольку из содержания заявления не усматривается наличие процессуальной возможности предъявления требований о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, в порядке особого производства.

В представлении Сургутский транспортный прокурор просит определение судьи отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. В обоснование указывает, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч 2 ст 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вследствие чего от установления данного факта зависит возникновение у полномочного органа права на включение сайтов в реестр для последующей блокировки доступа к ним. Признание информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, никаким образом на права и обязанности владельца сайта не повлияет. Таким образом, вывод суда о том, что в заявлении прокурора усматривается наличие спора о праве, необоснован.

Заявитель в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о слушании дела был извещен.

Проверив материалы дела в пределах доводов представления, обсудив доводы представления, судебная коллегия полагает, что определение подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

Сургутский транспортный прокурор обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о запрете размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, свои требования мотивировал тем, что Сургутским транспортным прокурором в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга размещенной на сайтах телекоммуникационной сети Интернет с помощью персонального компьютера с возможностью выхода в сеть Интернет при нахождении в служебной командировке в здании железнодорожной станции Ульт-Ягун, расположенной по адресу: (адрес), ХМАО-Югра, выявлена страница сайта «Скачать книгу <данные изъяты> бесплатно». Данная книга <данные изъяты> включена в Федеральный список экстремистских материалов, который размещен и доступен к просмотру в сети Интернет на официальном интернет-сайте Министерства юстиции РФ под (номер), на основании решения Кировского районного суда (адрес) от (дата). Выявленная прокурором информация размещена в сети Интернет по адресу: (адрес)

Оставляя заявление прокурора без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что в заявленных прокурором требованиях усматривается спор о праве, при этом свой вывод суд ничем не мотивировал.

Судебная коллегия считает данный вывод не соответствующим нормам материального и процессуального права.

Согласно п 1 ч 1 ст 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч 2 ст 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В соответствии со ст 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Согласно п 1 ст 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В заявлении прокурора о запрете размещения информации указано, что данная информация решением суда уже признана запрещенной.

В силу ч 1 ст 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч 2 ст 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч 5 ст 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Заявитель указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч 2 ст 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной.

Таким образом, спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст ст 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Сургутского районного суда от (дата) отменить, направить заявление дело в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Председательствующий Романова И.Е.

Судьи: Борисова Е.Е.

Антонов Д.А.