ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4846/2015 от 23.12.2015 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья судья Дело

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Мельниковой Г.Ю.,

судей – Петровой Л.С., Аккуратного А.В.,

при секретаре -Рогалевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 23 декабря 2015 года гражданское дело по частной жалобе представителя истца фио1фио3 на определение Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, которым ходатайство ООО страховая компания «Согласие» об оставлении искового заявления без рассмотрения удовлетворено.

Исковое заявление фио1 к ООО страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения, неустойки, штрафа, судебных расходов, оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Мельниковой Г.Ю., объяснения представителя истца фио1фио3, настаивавшего на удовлетворении частной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

фио1 обратился в суд с иском к ООО СК «Согласие» о взыскании страховой выплаты, неустойки, штрафа, судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие: водитель фио2 управляя автомобилем ВАЗ 21144 г/н , совершил наезд на стоящий автомобиль Wolkswagen Polo г/н . В результате ДТП автомобили получили механические повреждения. фио1 обратился в ООО СК «Согласие» с заявлением о выплате страхового возмещения, приложив к нему все необходимые документы. Страховая компания выплатила истцу <данные изъяты>.

Рыночная стоимость услуг по восстановительному ремонту с учетом износа составляет <данные изъяты>, утрата товарной стоимости составила <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию о доплате страхового возмещения в размере <данные изъяты>, которая им была оставлена без ответа.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика: <данные изъяты> - сумму невыплаченного страхового возмещения; <данные изъяты> - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени до дня фактического исполнения ответчиком своих обязательств по доплате, требуемой истцом суммы; штраф, судебные расходы.

В письменном отзыве на иск ответчик ООО СК «Согласие» просил оставить исковое заявление фио1 без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, поскольку отчет о стоимости восстановительного ремонта автомобиля истца подготовлен экспертом, не включенным в реестр экспертов-техников при Минюсте РФ. Кроме того, ответчик в отзыве указал, что требование о выплате УТС, ответчик добровольно возместил в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца фио3 возражал против удовлетворения ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения, указав, что отчет составлен с применением Единой методики.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ ходатайство рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судом вынесено вышеуказанное определение, на которое представителем истца подана частная жалоба.

В соответствии со ст. 167 и ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба представителя истца фио3 – рассмотрена в отсутствие истца, ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, судебная коллегия считает установленными следующие значимые для рассмотрения частной жалобы обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ произошло ДТП с участием автомобилей ВАЗ 21144 г/н , принадлежащего фио2 и находящегося под его управлением, и автомобиля Wolkswagen Polo г/н , принадлежащего истцу. В результате ДТП автомобиль истца получил механические повреждения.

ДД.ММ.ГГГГфио1 обратился к ООО СК «Согласие» с заявлением о выплате страхового возмещения.

Признав указанный случай страховым, ДД.ММ.ГГГГ страховое возмещение в размере <данные изъяты> было выплачено фио1

Посчитав указанную сумму не достаточной, ДД.ММ.ГГГГфио1 обратился к ответчику с претензией, в которой просил произвести доплату стоимости восстановительного ремонта и утраты товарной стоимости в размере <данные изъяты>, а так же затраты, связанные с оплатой стоимости оценочных услуг, и расходов на отправление телеграммы.

К указанной претензии фио1 приложил оригинал отчета об определении стоимости восстановительного ремонта , оригинал отчета об определении утраты товарной стоимости , оригинал договора на оказание оценочных услуг с оригиналом квитанции об оплате.

Ответчик на данную претензию не ответил.

ДД.ММ.ГГГГфио1 обратился в суд с иском к ООО СК «Согласие».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО СК «Согласие» выплатило фио1 страховое возмещение в размере <данные изъяты>.

В отзыве на иск ответчик указывает среди прочего, на то, что приложенный истцом к претензии отчет об определении стоимости восстановительного ремонта является ненадлежащим доказательством, поскольку статья 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» допускает в качестве доказательства стоимости восстановительного ремонта только заключение независимой технической экспертизы. Кроме того, ответчик указывает на то, что эксперт, выполнивший отчет о стоимости восстановительного ремонта на дату его составления не состоял в реестре экспертов-техников при Минюсте РФ.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд руководствовался положениями ст. ст. 222, Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 12.1, 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ст. 5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ, п. 5.1 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. Банком России ДД.ММ.ГГГГ N 431-П), п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и пришел к выводу о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку отчет о стоимости восстановительного ремонта составлен на основании акта осмотра, составленного оценщиком, не включенным в реестр экспертов-техников.

В частной жалобе представитель истца просит определение отменить, разрешить вопрос о принятии иска к производству суда, ссылаясь на следующие доводы: вывод суда о несоответствии представленного отчета Единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства (утв. Банком России ДД.ММ.ГГГГ N 432-П) (далее Единая методика) является необоснованным; суд неверно истолковал положения ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; суд не учел, что ответчик не направил в адрес истца ответ на претензию.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страховой выплаты, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховой выплате или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение пяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования (п.1).

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», разъяснено, что абзацем четвертым пункта 21 статьи 12, абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 и пунктом 3 статьи 19 Закона об ОСАГО с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Положения об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО, подлежат применению, если страховой случай имел место после ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что ДТП с участием истца произошло ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, к данному спору применяются вышеуказанные положения об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, предусмотренные ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» по договору обязательного страхования размер страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему в результате повреждения транспортного средства, по страховым случаям, наступившим начиная с ДД.ММ.ГГГГ, определяется только в соответствии с Единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, утвержденной Положением Центрального Банка Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432-П (далее - Единая методика).

В соответствии с п. 5.1 «Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Банком России ДД.ММ.ГГГГ N 431-П) к претензии должны быть приложены документы, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации к их оформлению и содержанию, подтверждающие обоснованность требований потерпевшего (заключение независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) и т.п.).

Из содержания приложенного к претензии отчета от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП фио4, следует, что он составлен в соответствии с Единой методикой.

В пункте 5.1 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. Банком России ДД.ММ.ГГГГ N 431-П) указаны обязательные требования, предъявляемые к претензии, а так же перечень необходимых документов.

В соответствии с п.5.2 указанных Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. Банком России ДД.ММ.ГГГГ N 431-П) по результатам рассмотрения претензии страховщик обязан осуществить одно из следующих действий: осуществить выплату потерпевшему (или иному выгодоприобретателю) по реквизитам, указанным в претензии; направить отказ в удовлетворении претензии.

В соответствии с ч.4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» независимая техническая экспертиза транспортных средств проводится экспертом-техником или экспертной организацией, имеющей в штате не менее одного эксперта-техника.

Требования к экспертам-техникам, в том числе требования к их профессиональной аттестации, основания ее аннулирования, порядок ведения государственного реестра экспертов-техников устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абз. 5 пункта 1 ст. 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ) при недостаточности документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и размер подлежащего возмещению страховщиком вреда, страховщик в течение трех рабочих дней со дня их получения по почте, а при личном обращении к страховщику в день обращения с заявлением о страховой выплате или прямом возмещении убытков обязан сообщить об этом потерпевшему с указанием полного перечня недостающих и/или неправильно оформленных документов.

Так, согласно общедоступных сведений с интернет сайта Минюста России (http://minjust.ru/ru/node/105988) на дату составления отчета (ДД.ММ.ГГГГ) фио4 не состоял в реестре экспертов-техников при Минюсте РФ (протокол заседания Межведомственной аттестационной комиссии для проведения профессиональной аттестации экспертов – техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств, от ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, в материалах дела не имеется доказательств того, что ООО СК «Согласие» получив приложенный к претензии вышеуказанный отчет, уведомило фио1 о том, что он составлен ненадлежащим лицом.

Кроме того, из материалов дела не следует, что страховщик ответил на претензию фио1 в соответствии с п.1 ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», выплату недоплаченного страхового возмещения в полном объеме не произвел. Однако, о несоответствии приложенного к претензии отчета от ДД.ММ.ГГГГ действующему законодательству, ответчик заявил только в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в отзыве на иск.

Таким образом, ответчик, не сообщив истцу о несоответствии представленного к претензии отчета действующему законодательству, фактически не исполнил обязанности, предусмотренной ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». При указанных обстоятельствах и на основании вышеуказанных норм материального права в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что по настоящему делу, по которому имеется экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости восстановительного ремонта, выполненное в соответствии с Единой методикой и экспертом-техником фио4, включенным в единый реестр экспертов-техников при Минюсте РФ, оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется.

Из вышеизложенного следует, что истец, обращаясь с претензией к ответчику, действовал добросовестно, выполнил все требования законодательства. Не имея специальных познаний в области автотехники и являясь потребителем, т.е. экономически слабой стороной в возникших правоотношениях, истец на момент направления претензии не имел возможности и не был обязан проверить полномочия фио4 на составление отчета об определении стоимости восстановительного ремонта, а ответчик не указал истцу о несоответствии представленного отчета действующему законодательству.

Таким образом, вывод суда о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора не соответствует обстоятельствам дела, что в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 330, ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены обжалуемого определения и удовлетворения частной жалобы.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить, разрешив вопрос по существу.

В удовлетворении ходатайства ООО СК «Согласие» об оставлении без рассмотрения искового заявления фио1 к ООО страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения, неустойки, штрафа, судебных расходов - отказать.

Гражданское дело по исковому заявлению фио1 к ООО страховая компания «Согласие» о взыскании страхового возмещения, неустойки, штрафа, судебных расходов направить в Сарапульский городской суд для рассмотрения по существу.

Частную жалобу представителя истца фио1фио3 – удовлетворить.

Председательствующий Г.Ю. Мельникова

Судьи Л.С. Петрова

А.В. Аккуратный