Дело № 33-4864
В суде первой инстанции дело слушала судья Е.Н. Головина
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2018 года г. Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.
судей Ющенко И.К.
ФИО2
при секретаре Вигуль А.Д.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к войсковой части 13178, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», Филиалу № 2 Управления финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю о взыскании командировочных расходов, по апелляционной жалобе представителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 22 февраля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., пояснения представителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» - ФИО4, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО3 обратился в суд с иском к войсковой части 13178, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», Филиалу № 2 Управления финансового обеспечения Министерства обороны по Хабаровскому краю о взыскании командировочных расходов.
В обоснование исковых требований указал, что он является работником войсковой части 13178 и работает на малом гидрографическом судне «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. С августа 2016 года по июнь 2017 года судно находилось на ремонте и сервисном обслуживании в Приморском крае. 11 октября 2016 года он убыл в служебную командировку к месту дислокации войсковой части 13178, билеты покупал за свой счет. По возвращении представил работодателю авансовый отчет, затем по требованию работодателя справку о стоимости проезда и наличии маршрута по направлениям от ст.Тихоокеанская (г. Находка) до ст. Хабаровск. 14 декабря 2016 года он за собственные средства выехал в служебную командировку к месту стоянки мгс «<данные изъяты>» в п.Ливадия Приморского края. По возвращении сдал работодателю авансовый отчет. Однако работодатель в устной форме известил его, что денег по статье «командировочные расходы» на данный момент нет, возможно, выплата будет произведена к концу 2017 года. На данный момент все его авансовые отчеты письмами № от 11.04.2017 и № от 14.12.2017 возвращены без исполнения в войсковую часть 13178. Денежные средства, уплаченные им за проезд в служебные командировки, не выплачены. Просил суд взыскать с ответчика сумму уплаченных за проезд в служебные командировки денежных средств в размере 15 649,60 рублей.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 22.02.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлено взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ИНН/КПП №, ОГРН №, дата постановки на учет: 19.08.2011 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю) через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в лице Филиала № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» (сведения о регистрации филиала №2: реестровой записи №, № реестровой записи №, № реестровой записи организации на ООС №, ИНН №, КПП № ОГРН №, ОКАТО №, адрес: <адрес>) в пользу ФИО3 командировочные расходы в сумме 15649,60 рублей.
В апелляционной жалобе ФКУ «ОСК ВВО» просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что фактически ФИО3 был направлен к месту своей постоянной работы, следовательно, цель данной командировки не является служебным заданием, поскольку документы не отражают выполнения служебного поручения. Кроме того, из представленных документов следует, что ФИО3 только убывает в командировку и не возвращается из нее, что не соответствует понятию «командировка».
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На основании п.10-11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749, работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Работник по возвращении из командировки обязан предоставить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.
Из положений ст. 166 Трудового кодекса РФ следует, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, к которым статьей 168 Трудового кодекса РФ отнесены расходы по проезду и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 13178 на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, с 04 мая 2011 года в должности <данные изъяты>.
Войсковая часть 13178 расположена в <адрес>, основным местом работы истца является место приписки судна <данные изъяты> – г. Николаевск-на-Амуре.
На основании письма № от 11.04.2017 командиру войсковой части 13178 финансовым органом в лице начальника Филиала № 2 ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю возвращены авансовые отчеты на оплату служебных командировок, в том числе и ФИО3, в связи с отсутствием по состоянию на 01.04.2017 выделенного объема бюджетных ассигнований на оплату командировочных расходов гражданскому персоналу.
Письмом № от 14.12.2017 командиру войсковой части 13178 финансовым органом в лице начальника Филиала № 2 ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю возвращены авансовые отчеты на оплату служебных командировок, в том числе и ФИО3, поскольку финансовый орган не считает произведенные расходы расходами на служебную командировку.
ФИО3 был представлен ж/д билет стоимостью 2 362,60 рублей маршрутом г. Владивосток - г. Хабаровск на 11.10.2016 и чек к нему об оплате стоимости данного билета банковской картой с последними цифрами 9581.
На основании справки филиала РЖД г. Находка б/н от 27.02.2017 на 11.10.2016 стоимость проезда в вагоне скорого поезда № от <адрес> составила 3 113,90 рублей, в пути 14 часов 50 минут, к справке приложен чек об оплате на сумму 200 рублей.
Приказом командира восковой части 13178 № от 23.01.2017 в связи с недостаточностью лимитов бюджетных средств в 2016 году приказано оплатить командировочные расходы за период служебной командировки с 11.10.2016 по 13.10.2016 <данные изъяты>ФИО3 за счет лимитов бюджетных средств 2017 года.
Согласно авансовому отчету, который был утвержден и подписан командиром войсковой части 13178 ФИО5 10.03.2017 без каких- либо замечаний и возражений предъявлен к оплате в финансовый орган - филиал № 2, истцом были произведены расходы на сумму 3113,90 рублей за проезд в служебную командировку в октябре 2016 года.
Приказом командира восковой части 13178 № от 10.02.2017 приказано оплатить командировочные расходы по фактическим затратам <данные изъяты>ФИО3, в том числе проезд по маршруту: <адрес>, в сумме 3 113,90 рублей.
На основании приказа командира войсковой части 13178 № от 30.11.2016 следует, что ФИО3 направлен в служебную командировку как <данные изъяты> в п. Ливадия Приморского края на <данные изъяты> на 2 календарных дня с 14.12.2016 по 15.12.2016, с оплатой расходов по фактическим затратам, в том числе суточные из расчета 100 рублей в сутки.
Командировочное удостоверение на имя истца от 01.12.2016 содержит сведения о командировке ФИО3 в п. Ливадия Приморского края к месту стоянки <данные изъяты> сроком с 14.12.2016 по 15.12.2016 с отметками об убытии с места работы в г. Николаевске-на-Амуре 14.12.2016 и прибытии в п. Ливадия 15.12.2016.
Авансовый отчет на сумму 12 513,70 рублей за проезд в служебную командировку в декабре 2016 года, который был представлен истцом, утвержден и подписан командиром войсковой части 13178 ФИО1 22.09.2017 без каких-либо замечаний и возражений, предъявлен к оплате в финансовый орган - филиал № 2.
Электронным авиабилетом по маршруту г. Николаевск-на-Амуре - г. Хабаровск на 14.12.2016 и посадочным талоном на имя истца на 14.12.2016 подтверждается стоимость авиабилета в сумме 8 970,00 рублей (л.д. 17), также истцом понесены расходы на оформление авиабилета согласно квитанции КГУП «Хабаровские авиалинии» на сумму 400 рублей и билета на поезд на 14.12.2016 по маршруту г. Хабаровск - г. Находка, стоимостью 2 965,70 рублей.
Согласно выписке из судового журнала мгс «<данные изъяты>» 15.12.2016 в четверг (п. Ливадия) в 16.00 часов истец прибыл на борт судна.
Согласно приказу командира восковой части 13178 № от 20.12.2016 установлено полагать прибывшим к месту нахождения судна <данные изъяты> в п. Ливадия Приморского края на ООО «Ливадийский РСЗ» <данные изъяты>ФИО3 15.12.2016 и приступившим к исполнению своих должностных обязанностей 16.12.2016г.
Также установлено, что войсковая часть 13178 является обособленным структурным подразделением федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа». Филиал № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю», является довольствующим органом по финансовому обеспечению нужд войсковой части 13178 в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете.
Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к обоснованном выводу о взыскании с ответчика указанных командировочных расходов, так как истцом были оплачены расходы, связанные с командировками за свой счет, но до настоящего времени данные расходы работодателем не возмещены.
Судебная коллегия находит, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Довод апелляционной жалобы о том, что цель данной командировки не является служебным заданием, поскольку документы не отражают выполнения служебного поручения и из представленных документов следует, что ФИО3 только убывает в командировку и не возвращается из нее, что не соответствует понятию командировки, необоснован. Все представленные документы в обоснование заявленных требований отвечают признакам допустимости, данные расходы истца были приняты к учету и утверждены командиром войсковой части. Также в материалах дела имеются приказы о командировке истца с подтверждением сроков командировки, которые никем оспорены не были.
Все доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в силу чего не могут являться основанием для изменения решения суда.
Никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Оснований для отмены решения суда по доводам, указанным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 22 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий Г.Н. Кочукова
Судьи И.К. Ющенко
ФИО2