председательствующий Мякишева И.В. дело № 33-4899/2019
Апелляционное определение
31 июля 2019 года город Омск
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Лисовского В.Ю.
судей Будылка А.В., Лозовой Ж.А.
при секретаре Чуркиной В.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о возложении обязанности выдать решение о единовременной выплате пенсионных накоплений по апелляционной жалобе истца на решение Куйбышевского районного суда города Омска от <...> об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Будылка А.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в ЦАО города Омска о возложении обязанности выдать решение о единовременной выплате пенсионных накоплений.
В обоснование иска указала на то, что за период с <...> по настоящее время в орган пенсионного обеспечения поступали страховые взносы на ФИО1, страховой стаж которой составляет <...>. По состоянию на <...> размер пенсии истца составил <...> рубля, из которых: <...> рубля – страховая часть пенсии, <...> рубля – фиксированный базовый размер пенсии, <...> рубля – сумма валоризации. <...> она обратилась к ответчику с требованием о выплате накопительной части пенсии, но получить накопительную часть пенсии не может по причине неправильного подсчёта страхового стажа.
На основании изложенного истец просила восстановить ей пропущенный процессуальный срок; возложить на ответчика обязанность выдать ей решение о единовременной выплате пенсионных накоплений с учётом страхового стажа <...>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, её представитель исковые требования поддержал, пояснив, что орган пенсионного обеспечения неправильно произвёл подсчёт стажа, исходя из того, что истец не платила пенсионные взносы, однако это не соответствует действительности.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в ЦАО города Омска, представитель третьего лица Администрации Президента РФ в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.
Решением суда исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в ЦАО города Омска оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд первой инстанции необоснованно не привлёк к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ОСП по ЦАО № 1 города Омска УФССП России по Омской области, руководителя УФССП России по Омской области <...> ИФНС России № 1 по ЦАО города Омска, Пенсионный Фонд Российской Федерации, Президента Российской Федерации <...> для подтверждения фактов получения ответчиком страховых взносов истца на сумму <...> рубля. При этом ответчик контрольных расчётов в ходе рассмотрения дела не представил, а представил сфальсифицированное пенсионное дело без номера государственной регистрации с отсутствием письменных доказательств без учёта страхового стажа 6 лет при наличии 4 несовершеннолетних детей, а также без учёта стажа работы медицинским работником в сельской местности <...> и без учёта стажа работы в качестве предпринимателя <...>. Суд не принял во внимание досудебный порядок урегулирования спора и изменила судебный порядок рассмотрения жалобы на действия государственных органов.
О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще, для участия в судебном заседании не явились.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в ЦАО города Омска от <...>ФИО1 с <...> назначена пенсия по старости в соответствии со статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в размере <...> рубля. На дату назначения пенсии страховой стаж истца по подсчётам ответчика составил <...>.
В тот же день (<...>) органом пенсионного обеспечения принято решение № <...> о выплате ФИО1 по её заявлению <...> единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части её индивидуального лицевого счёта, в размере <...> рубля.
<...> ФИО1 вновь обратилась в ГУ – УПФ РФ ы ЦАО города Омска с заявлением о выплате пенсионных накоплений с <...>, которые поступили в Пенсионный Фонд РФ из государственных организаций.
Поскольку какая-либо выплата произведена не была, обратилась в суд с приведённым выше иском.
Решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска является по существу правильным.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О накопительной пенсии».
В соответствии с частью 2 статьи 18 данного закона накопительные части трудовых пенсий по старости, установленные гражданам до <...> в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу поименованного закона, с указанной даты считаются накопительными пенсиями.
Статьями 4, 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» установлено, что право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Согласно статьям 2, 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» за счёт средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, в частности может быть осуществлена единовременная выплата средств пенсионных накоплений.
Единовременная выплата в числе иных осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае её назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 относится к указанной категории лиц, ГУ – УПФ РФ в ЦАО города Омска на основании пункта 10 Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1048, произвело ей <...> единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части её индивидуального лицевого счёта, в размере <...> рубля.
Пунктом 1.2. статьи 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» установлено, что застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
На дату обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением (<...>) пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты не прошло. Соответственно, основания для какой-либо выплаты истцу отсутствовали.
Единовременная выплата средств пенсионных накоплений от размера страхового стаже не зависит. Тем не менее, ФИО2 требований о включении в её страховой стаж иных периодов, помимо тех, которые были самостоятельно учтены ответчиком, в иске не предъявляла. Поэтому её доводы в апелляционной жалобе о том, что ответчик не учёл какие-либо периоды при подсчёте её страхового стажа, не могут быть приняты во внимание.
Предусмотренные статьёй 43 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для привлечения к участию в деле ОСП по ЦАО № 1 города Омска УФССП России по Омской области, руководителя УФССП России по Омской области, ИФНС России № 1 по ЦАО города Омска, Пенсионного Фонда Российской Федерации, Президента Российской Федерации отсутствовали, следовательно, доводы апелляционной жалобы в указанной части также отклоняются, в удовлетворении ходатайства истца об их вызове в суд апелляционной инстанции отказано.
Мотивы для отмены правильного по существу решения суда по доводам жалобы не имеются.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено. Определение суда от <...> об отказе в удовлетворении заявления представителя истца об отводе секретаря хранится в деле.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда города Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи