Судья Франгулова О.В.
№ 33-490/2015
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 февраля 2015 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,
судей Гудковой Г.В., Черонко Е.В.
при секретаре Волковой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 декабря 2014 г. по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов в стаж работы и назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск заявлен по тем основаниям, что ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого стажа работы в качестве (...) и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС). Истец с данным решением не согласен, просил обязать ответчика включить обозначенные в иске спорные периоды в соответствующие виды стажа и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - с ХХ.ХХ.ХХ.
Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ производство по делу в части включения в стаж работы в качестве (...) и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Решением суда иск удовлетворен. Суд обязал ответчика включить истцу в стаж работы в качестве (...) периоды с (...); в стаж работы в качестве (...) и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с (...), назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ. Суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере (...) руб.
С принятым решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить в части включения донорских дней, военных сборов, межнавигационных отпусков, курсов, практики в стаж работы (...), в стаж работы в МКС и назначении пенсии. В обоснование доводов жалобы указывает, что донорские дни, военные сборы, межнавигационные отпуска, курсы не могут включаться в обозначенный выше стаж работы истца, поскольку одним из основных условий предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях. В остальной части решение суда не обжалуется.
Ответчик своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Истец, его представитель в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 20 в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
Согласно ст. 28.1 названного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Судом апелляционной инстанции установлено, что ХХ.ХХ.ХХ ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении пенсии. Однако решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ № в назначении досрочной пенсии отказано по причине недостаточности требуемого стажа работы в качестве (...) и стажа работы в МКС. Ответчик учел в страховой стаж истца - (...), при требуемом стаже 25 лет; в стаж работы в МКС - (...), при требуемом стаже 20 лет; стаж работы в качестве (...) с учетом суммирования с периодами работы с тяжелыми условиями труда - (...), при требуемом 20 лет.
В стаж работы в качестве (...) и стаж работы в МКС ответчик не включил донорские дни, военные сборы, межнавигационные отпуска, курсы, практику, поскольку зачет указанных периодов не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002.
Между тем, в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки.
Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и ее компонентов, определен ч. 5 ст. 186 ТК РФ и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичное положение содержалось и в ст. 114 Кодекса Законов о труде, действовавшего до 1 февраля 2002 года. При этом, 07.12.1998 Пенсионным фондом РФ издано Письмо "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней, согласно которого работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
В силу положений ст. 72 Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности", за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохранялась за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивался средний заработок.
Действующий в настоящее время ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военные сборы также включает в воинскую обязанность гражданина (ст. 1), а граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы (ст. 37).
Из разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Из материалов дела следует и подтверждено представленными документами, что ХХ.ХХ.ХХ истец был принят по переводу и зачислен на курсы (...)), ХХ.ХХ.ХХ присвоена квалификация (...), (...)., с ХХ.ХХ.ХХ переведен (...), ХХ.ХХ.ХХ присвоена квалификация (...), с ХХ.ХХ.ХХ присвоена квалификация (...), с ХХ.ХХ.ХХ присвоена квалификация (...), с ХХ.ХХ.ХХ присвоена квалификация (...), с ХХ.ХХ.ХХ - рабочий (...) класса (...), ХХ.ХХ.ХХ уволен по сокращению штата работников.
В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец находился на курсах (...); в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ он был направлен на учебные сборы; в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ направлен в межнавигационный отпуск; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ направлен на курсы (...); с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ находился в межнавигационном отпуске; ХХ.ХХ.ХХ предоставлен донорский день; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ находился в межнавигационном отпуске; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ предоставлены донорские дни; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ находился в межнавигационном отпуске; с ХХ.ХХ.ХХ по 07.06.1990, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ призывался на учебные военные сборы городским военкоматом; (...) предоставлялись донорские дни; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил практическое обучение на портальных кранах. В указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
Исследовав все обстоятельства дела, представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о на наличии правовых оснований для включения спорных периодов (донорские дни, военные сборы, межнавигационные отпуска, курсы, практика) в стаж работы истца в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, в стаж работы в МКС и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11.12.2014 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи