Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2013 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 17 октября 2012 года по делу по иску Лапкина Сергея Александровича к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г., объяснения представителя Лапкина С.А. – Павервит Г.П.,

у с т а н о в и л а:

Лапкин С.А. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенным по адресу: <данные изъяты>, площадью 1857 кв.м, признать за ним право собственности на указанный земельный участок в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленным ООО «НПП «РУМБ».

В обоснование исковых требований Лапкин С.А. ссылался на то, что на основании договора купли-продажи от 06 июня 1989 г. он и Павервит Г.П. приобрели здание бывшей школы по указанному адресу общей площадью 260,6 кв.м в равных долях. Фактическая площадь земельного участка при данном здании составила 0,50 га. В 1992 г. Павервит Г.П. получил свидетельство на право собственности на часть указанного земельного участка площадью 2500 кв.м. Согласно договору реального раздела жилого дома от 23 марта 2006 г. долевая собственность на дом была прекращена, Лапкин С.А. и Павервит Г.П. получили в собственность по 1/2 доле дома каждый. В 2007 г. в рамках садовой амнистии Павервит Г.П. получил свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 2900 кв.м. На обращение Лапкина С.А. в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области от 08 сентября 2011 г. о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 1857 кв.м при вышеуказанном доме Ногинская межведомственная комиссия по землепользованию приняла решение о выполнении схемы расположения земельного участка под его половиной дома. Для выполнения данной схемы истец заключил договор с ООО «НПП «Румб». При формировании схемы земельного участка под строение Администрация Ногинского муниципального района отказала в предоставлении права на землепользование, ссылаясь на решение Совета депутатов муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» от 07 декабря 2006 г. № 712/77 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ногинского муниципального района», согласно которому максимальный размер земельного участка предоставляемого в собственность под целым объектом недвижимости составляет 0,30 га. На второе обращение в Администрацию Ногинского муниципального района о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 1857 кв.м Лапкин С.А. также получил отказ. Учитывая изложенное, а также указание в архивной выписке из похозяйственной книги Мамонтовского сельского совета за 1991-1996 гг. на то, что в д. Следово под строением числится земельный участок площадью 0,38 га в равных долях, истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями в суд.

В судебном заседании представитель истца и третье лицо Павервит Г.П. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района Московской области исковые требования Лапкина С.А. не признала, пояснив, что предоставление Павервиту Г.П. в собственность земельного участка площадью 0,25 га противоречило действующему на тот момент земельному законодательству и предельным нормам предоставления земельных участков, определенным решением Совета депутатов муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» от 07 декабря 2006 г. № 712/77 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ИЖС и ведения ЛПХ на территории Ногинского муниципального района», согласно которому минимальный и максимальный размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся государственной или муниципальной собственности для ИЖС составляет 400 кв.м и 3000 кв.м. Истцом не представлено доказательств, что спорный земельный участок площадью 1857 кв.м имелся у него в пользовании, а также, что данный земельный участок указанной площади истцом либо его предшественниками оплачивался земельный налог.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 17 октября 2012 г. исковые требования Лапкина С.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация Ногинского муниципального района Московской области просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав пояснения Павервита Г.П., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 1970 г., действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В соответствии с Законом РФ от 23 декабря 1992 г. «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента РФ от 07 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Судом установлено, что Лапкин С.А. является собственником части жилого дома (квартира №1) общей площадью 125,9 кв.м лит. А, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Собственником другой части дома является Павервит Г.П.

Постановлением Главы Администрации Мамонтовского сельского совета от 09 октября 1992 г. № 124 Павервиту Г.П. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <данные изъяты> (бывшая школа), право собственности зарегистрировано.

В 2005 г. и 2007 г. вышеуказанному домовладению земельному участку присвоен почтовый адрес: <данные изъяты>.

На обращения Лапкина С.А. с заявлением о предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка площадью 1857 кв.м Администрации Ногинского муниципального района Московской области ответила отказом, ссылаясь на решение Совета депутатов муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» от 07 декабря 2006 г. № 712/77 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ногинского Муниципального района», согласно которому максимальный размер земельного участка предоставляемого в собственность под целым объектом недвижимости составляет 0,30 га.

Разрешая вопрос о площади земельного участка, находящегося в пользовании Лапкина С.А., судебная коллегия, проанализировав представленные в материалы дела выписки из похозяйственной книги Мамонтовского сельского совета за периоды 1991-1996 г.г., 1997-2001 г.г., план БТИ земельного участка по состоянию на 28 сентября 2005 г., письмо территориальной Администрации Мамонтовского сельского округа от 19 декабря 2005 г. № Л-612, карту (план) границ земельного участка, составленную ООО «НПП «РУМБ», соглашается с выводом суда первой инстанции, что общая площадь спорного земельного участка составляет 4757 кв.м. Таким образом, с учетом принадлежащего на праве собственности Павервиту Г.П. земельного участка площадью 2900 кв.м, поставленного на кадастровый учет, площадь земельного участка, находящего в пользовании истца, составляет 1857 кв.м.

Учитывая вышеизложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями вышеуказанных норм права, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, обоснованно установил в порядке ст.ст. 264, 265 ГПК РФ факт владения Лапкиным С.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <данные изъяты>, площадью 1857 кв.м.

При этом судом обоснованно отклонены доводы представителя Администрации Ногинского муниципального района о том, что предоставление Павервиту Г.П. в собственность земельного участка площадью 0,25 га противоречило действовавшему на тот момент земельному законодательству и предельным нормам предоставления земельных участков, определенным решением совета народных депутатов Мамонтовского сельского совета в соответствии с Решением малого совета Московского областного совета народных депутатов от 16 декабря 1992 г. № 4/28 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Московской области», поскольку данное решение и право собственности Павервита Г.П. на земельный участок площадью 0,29 га не оспаривалось. Кроме того, Павервиту Г.П. земельный участок был предоставлении в собственность до принятия указанного решения совета депутатов Мамонтовского сельского совета.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, руководствуясь положениями п.п. 3, 4, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», законно и обоснованного удовлетворил исковые требования Лапкина С.А. о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу, площадью 1857 кв.м. в границах и конфигурации в соответствии с планом размещения земельного участка составленным ООО «НПП «РУМБ». С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 17 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи