Дело № 33-492/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕ НИЕ
Санкт-Петербург 3 февраля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего ФИО9,
судей Нестеровой М.В., Соломатиной С.И.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению Лодейнопольского городского прокурора <адрес> на определение Лодейнопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО9, объяснения представителя прокуратуры <адрес>ФИО5, поддержавшей доводы представления, возражения представителя ФИО1 - ФИО6 и представителя Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу <адрес> - ФИО7,
установила:
Лодейнопольский городской прокурор <адрес> обратился в Лодейнопольский городской суд Ленинградской с заявлением в защиту интересов <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу <адрес> ущерба, причиненного бюджету <адрес> в размере 1500000 руб.
В основание требований указал на то, что вступившим законную силу приговором Лодейнопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, при совершении хищения денежных средств в размере 1500000 руб., в виде незаконно полученной субсидии из бюджета <адрес>.
При рассмотрении дела представитель ФИО1 заявил ходатайство об оставлении заявления прокурора без рассмотрения, так как Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу <адрес> не поддерживает заявление прокурора, а прокурор не является субъектом спорных правоотношений и не является лицом, чьи интересы нарушены ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ Лодейнопольским городским судом <адрес> постановлено определение, которым заявление Лодейнопольского городского прокурора <адрес> оставлено без рассмотрения.
Лодейнопольский городской прокурор <адрес> не согласился с законностью и обоснованностью определения суда, подал на него представление, в котором просит определение суда отменить.
В основание представления указал на неправильное применение судом норм процессуального права, при отсутствии предусмотренных законом оснований для оставления заявления без рассмотрения.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены определения суда.Постанавливая определения об оставлении заявления прокурора без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался абзацем 4 ст. 222 ГПК РФ и указал на то, что что если материальный истец не заявляет требований о восстановлении нарушенного права, то у процессуального истца – прокурора отсутствуют основания для предъявления соответствующих требований, прокурор не уполномочен материальным истцом на подачу заявления к ответчику.
Данные выводы суда первой инстанции сделаны при неправильном применении норм процессуального права.
Согласно абзацу 4 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Заявление прокурора предъявлено в суд в пределах полномочий, предоставленных ему законом и право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах субъекта Российской Федерации, не ставится в зависимость от реализации соответствующих прав и полномочий самим субъектом Российской Федерации.
То обстоятельство, что в суде первой инстанции представитель Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу <адрес> указал на то, что они не имеют к ответчику материальных претензий и не поддерживают заявление прокурора, не свидетельствует об отсутствии у прокурора права на предъявление соответствующего заявления в суд и не может являться основанием для оставления судом заявления прокурора без рассмотрения.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение суда первой инстанции, как принятое с нарушением норм процессуального права, нельзя признать законным и оно подлежит отмене, с направлением дела в суд первой инстанции его дальнейшего рассмотрения по существу заявленных требований.
В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные ст. 2 ГПК РФ.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Лодейнопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Направить гражданское дело по заявлению Лодейнопольского городского прокурора <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу <адрес> ущерба, причиненного бюджету <адрес>, в Лодейнопольский городской суд <адрес> для его дальнейшего рассмотрения по существу заявленных требований.
Председательствующий
Судьи
Судья ФИО8