Гражданский кодекс часть 1

«Исковые требования ФИО1 об обязывании Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в десятидневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делу направить ФИО1 проект договора электроснабжения объектов, расположенных на земельном участке № по <адрес> оставить без удовлетворения»

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения в Тверской области «ТверьАтомЭнергоСбыт», третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, садоводческому некоммерческому товариществу «Ремонтник», о возложении обязанности заключить договор электроснабжения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок № по <адрес> СНТ «Ремонтник» д. <адрес>. Участок и расположенные на нем объекты недвижимости были подключены к электросети СНТ «Ремонтник».

Желая заключить прямой договор электроснабжения с АО «АтомЭнергосбыт» ФИО1 21 мая 2018 года обратилась в обособленное подразделение АО «АтомЭнергоСбыт» - «ТверьАтомЭнергоСбыт» с просьбой заключить договор и предоставить номер лицевого счета для оплаты потребленной электроэнергии.

К заявлению были приложены все необходимые документы. Однако письмом от 23 мая 2018 года общество потребовало предоставить дополнительные документы: справку о количестве участков в СНТ, с указанием персональных данных владельцев, кадастровые номера участков, данные о величине мощности энергопринимающих устройств выделенной на каждый участок, решение общего собрания о перераспределении мощности между членами СНТ и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Кроме того, ответчик потребовал выполнить учет электроэнергии в установленном порядке и пояснил, что без предоставления указанных документов договор электроснабжения не может быть заключен.

Истец считает отказ в заключение прямого договора электроснабжения незаконным. Полагает, что ответчик уклоняется от заключения договора, поэтому в силу положений п.4 ст. 445 ГК РФ просит суд обязать АО «АтомЭнергоСбыт» в десятидневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делу направить ФИО1 проект договора электроснабжения объектов, расположенных на земельном участке № по <адрес>, СНТ «Ремонтник», <адрес>.

Определением суда от 11 сентября 2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено садоводческое товарищество собственников недвижимости «Мелиоратор».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения в Тверской области «ТверьАтомЭнергоСбыт» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями, подтвердил доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление ФИО1

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения в Тверской области «ТверьАтомЭнергоСбыт» по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных отзывах на иск, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Ремонтник» по ордеру адвокат Шевердяков А.В. в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями, поддержал позицию представителей ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СТСН «Мелиоратор» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого, в своей апелляционной жалобе просит ФИО1 Указывает, что вывод суда о том, что отдельный договор энергоснабжения с гражданином - потребителем может быть заключен лишь тогда, когда обеспечен раздельный учет объемов потребления электрической энергии между индивидуальным земельным участком и СНТ, не основан на законе. Каких- либо соглашений между абонентом-дачником и СНТ для заключения прямого договора закон не требует.

Апеллянт полагает, что судом необоснованно сделан вывод о непредставлении истцом надлежащего акта о допуске в эксплуатацию приборов учёта, и составлении имеющегося в деле акта ненадлежащими лицами. Данный акт подписан членами СНТ, настоящими собственниками ЛЭП и КТП на территории СНТ «Ремонтник», к тому же при заключении прямого договора, каких в СНТ заключено 170 - 180, представитель АО ОП «ТвсрьАтомЭпергоСбыт» лично проверяет схему подключения, осматривает прибор учёта, составляет акт с указанием номера прибора учёта и номеров установленных им пломб.

В имеющем в деле акте осмотра технического состояния схемы электроснабжения земельного участка № от 24.08.2018 года, составленным представителем АО ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО3 и представителем СНТ «Ремонтник» ФИО6 сказано, что прибор учета с коммутационным аппаратом на опоре ЛЭП ВЛ-0,4 кВ не установлен, не ясно про какую из многочисленных опор ЛЭП на территории СНТ они ведут речь, но на основании п. 34 ПП № 442 04.05.2012 года документы о допуске в эксплуатацию приборов учета предоставляются при наличии у заявителя приборов учета.

В судебное заседание апелляционной инстанции явился представитель истца ФИО1 - ФИО2

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 113-118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратились.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО2, поддержавшего исковые требования в полном объеме, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2004 г. N 861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Пункт 2(2) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" как некоммерческая организация учреждается гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Общее пользование, в том числе земельными участками, предназначено для обеспечения в пределах территории некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении и иных потребностей.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что истец является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> СНТ «Ремонтник», участок №.

Решением общего собрания членов СНТ «Ремонтник» от 21 июля 2018 года истец исключена из членов СНТ «Ремонтник» ввиду наличия задолженности по уплате членских и целевых взносов, в связи с этим ФИО1 является гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Приказом Министерства энергетики РФ №116 от 19 марта 2014 года акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» с 01 апреля 2014 года.

Председатель СНТ «Ремонтник» ФИО6 постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Конаково и Конаковского района от 19 декабря 2017 года привлечена к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ за отключение земельного участка истца от электроэнергии.

28 мая 2018 года истцом направлено заявление о заключении договора энергоснабжения.

Ответ был направлен 31 мая 2018 года и получен истцом 05 июня 2018 года. В данном ответе указано на необходимость представления документов, подтверждающих право заявителя на использование определенного объема мощности электрической энергии. Также указано, что отсутствует технологическое подключение электричества.

Судом установлено, что до настоящего времени земельный участок истца отключен от электроэнергии.

Электроснабжение земельного участка ФИО1 происходит по кабельной линии, подключенной от электросетевого хозяйства (ВЛ-0,4кВ), принадлежащего СТСН «Мелиоратор». Оплата за потребленную электроэнергию производится в адрес СТСН «Мелиоратор» по прибору учета, установленному в гараже. Подключение земельного участка к сетевому хозяйству (ВЛ-0,4кВ), принадлежащего СНТ «Ремонтник» отсутствует. Прибор учета с коммутационным аппаратом на опоре ВЛ-0,4кВ не установлен.

В 2010 году было произведено резервное подключение гаража, расположенного на участке А-10 СНТ «Ремонтник» - собственник ФИО1, на основании устного заявления собственника из-за регулярных отключений электричества в СНТ «Ремонтник», подключение произведено на основании решения Правления ввиду того, что участок № СТСН «Ремонтник» (в тот момент) оставался подключенным к электросетям СНТ «Ремонтник». Договор с собственником участка № не заключался, так как подключение резервное и участок расположен н территории СНТ «Ремонтник», задолженностей по оплате за электричество за вышеуказанным участком не имеется.

Из договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и СНТ «Ремонтник» заключен договор, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

25 декабря 2010 года между ООО «Контакт» и членами СНТ «Ремонтник» был подписан акт об осуществлении технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Следовательно, энергопринимающие устройства домовладения истца на момент его обращения 21.08.2018 года к ответчику с заявлением об открытии лицевого счета и направления формы договора электроснабжения, были технологически присоединены к объектам электрического хозяйства сетевой организации в рамках договора, заключенного между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и СНТ «Ремонтник». Соответственно, заключение второго договора энергоснабжения в рамках одного технологического присоединения будет являться нарушением действующего законодательства.

По вышеуказанному договору энергоснабжения истец как владелец земельного участка и садового дома на территории СНТ "Ремонтник", является субпотребителем (то есть лицом, присоединившим свои электроустановки к сетям потребителя и не имеющим прямого договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком).

Кроме того, как установлено судом и не оспаривалось участниками спора, соглашение между СНТ "Ремонтник" и истцом о перераспределении части максимальной мощности энергопринимающих устройств СНТ "Ремонтник" в пользу истца отсутствует; документов, свидетельствующих об обращении истца по указанным вопросам к СНТ "Ремонтник" не представлено. Раздельный учет объемов потребления электрической энергии между истцом и СНТ "Ремонтник" по состоянию на 21.08.2018 года не велся.

В связи с этим по состоянию на 21.08.2018 года технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца как самостоятельного энергопринимающего объекта к электрическим сетям ответчика в установленном законом порядке осуществлено не было, как не было и опосредованного присоединения к данным сетям с перераспределением в пользу истца электрической мощности от СНТ "Ремонтник", с которым ответчиком заключен договор энергоснабжения на основании документов о технологическом присоединении в отношении сетей СНТ "Ремонтник".

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчика к обязанности открыть истцу отдельный лицевой счет и направить письменную форму договора.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы относительно наличия у ответчика обязанности заключить в письменном виде с истцом отдельный договор подлежат отклонению в связи со следующим.

Как указано ранее, между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и СНТ "Ремнтник" заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому энергоснабжаемым объектом является СНТ "Ремонтник", то есть договор заключен в отношении всех садовых участков, расположенных в границах СНТ "Ремонтник".

Таким образом, на настоящий момент истец имеет возможность снабжаться электрической энергией в рамках указанного Договора.

В соответствии с п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442, в отношении одного энергоснабжаемого объекта может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Таким образом, индивидуальный договор между истцом и ответчиком может быть заключен только после выполнения истцом мероприятий по надлежащему технологическому присоединению к сетям сетевой организации и предоставлении необходимого комплекта документов в адрес ответчика.

Согласно п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2011 N 442, потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, следующие документы: копия паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин; документы, подтверждающие право собственности (иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора; документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора; документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета).

В соответствии с п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства для заключения индивидуального договора энергоснабжения истцу необходимо заключить с СНТ "Ремонтник" договор использования объектов инфраструктуры СНТ "Ремонтник" и обратиться в сетевую организацию с заявлением о заключении договора о технологическом присоединении к сетям сетевой организации, по результатам которого Истцу должен быть выдан акт об осуществлении технологического присоединения, на основании которого будет заключен индивидуальный договор энергоснабжения.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, изложены в мотивировочной части решения, и оснований с ними не согласится судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.

При рассмотрении спора нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется. Обстоятельства, изложенные в жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, судом им дана надлежащая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Конаковского городского суда Тверской области от 10 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи