ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-4948/2021 (2- 404/2021) председательствующий судья суда первой инстанции Кулишов А.С.
судья-докладчик суда апелляционной инстанции Корсакова Ю.М.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:
председательствующего судей | Корсаковой Ю.М., ФИО5, |
ФИО6, | |
при секретаре | ФИО7 |
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе апелляционную жалобу ФИО8 на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 16 февраля 2021 года по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к ФИО8 о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии, по встречному иску ФИО8 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, протокола заседания комиссии по рассмотрению актов и протокола расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии и счета-накладной.
Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М. об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия-
УСТАНОВИЛА:
ГУПРК «Крымэнерго» обратилось в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском к ФИО2, ФИО1 о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии в размере 196119,89 рублей.
Иск мотивирован тем, что при проведении проверки в жилом доме по адресу: <адрес>, установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, о чем составлен акт и произведен расчет стоимости потребления, размер которой составил 196119,89 руб. Поскольку ответчик не погасил задолженность по оплате электроэнергии, истец просил взыскать указанную сумму в судебном порядке.
Определением суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ представителя истца от исковых требований к ФИО1 и прекращено производство по делу в данной части.
Также определением суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ принят к производству встречный иск ФИО2 к ГУПРК «Крымэнерго» о признании недействительными акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№, протокола заседания комиссии по рассмотрению актов № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ по акту № и счета-накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования по встречному иску мотивированы тем, что потребление ответчиком электрической энергии не может быть признано бездоговорным по основаниям, предусмотренным абзацем 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, акт о бездоговорном потреблении составлен в отсутствие ФИО2 и не направлялся ей, заседание комиссии по рассмотрению данного акта состоялось ДД.ММ.ГГГГ, тогда как представитель ФИО2 вызывался на ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО2 ссылается на то, что 29 января специалистами ГУПРК «Крымэнерго» был составлен акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения, таким образом, поскольку акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен ДД.ММ.ГГГГ, расчетный период для определения стоимости неучтенной электроэнергии должен составлять 2 дня, а не 184.
Решением Симферопольского районного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, с ФИО2 в пользу ГУПРК «Крымэнерго» взыскана стоимость неучтенной электроэнергии в размере 196 119,89 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 122 рублей, в удовлетворении встречного иска ФИО2 к ГУПРК «Крымэнерго» о признании незаконными акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, протокола заседания комиссии по рассмотрению актов, протокола расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии и счета-накладной отказано.
Не согласившись с указанным решением суда ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение.
На апелляционную жалобу ГУП РК «Крымэнерго» представлены письменные возражения, в которых ГУП РК «Крымэнерго» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ГУП РК «Крымэнерго» ФИО10, который возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась истец ФИО2, ФИО1, которые о месте и времени судебного заседания извещены, путем направления судебного почтового уведомления, телефонограммы, от представителя ФИО2 – ФИО12 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО2
На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Заслушав доклад судьи ФИО13 об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО2 купила у ФИО3 жилом дом площадью 105,7 кв. м, 2016 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, и земельный участок площадью 597 кв. м, с кадастровым номером №, право собственности ответчицы в ЕГРН зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГУПРК «Крымэнерго» составлен акт замечаний №, в котором ответчице рекомендовано дать заявление на получение технических условий (л.д. 47).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор №, по условиям которого ГУПРК «Крымэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ специалистами ГУПРК «Крымэнерго» проведена проверка выполнения заявителем технических условий, по результатам которой составлены акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении технических условий (л.д. 50) и акт от ДД.ММ.ГГГГ№ об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя.
ДД.ММ.ГГГГ работниками ГУПРК «Крымэнерго» по результатам осмотра дома по адресу: <адрес>, в присутствии представителя ФИО11, ФИО1, установлено, что по данному адресу осуществляется бездоговорное потребление электроэнергии, при этом прибор учета не работает, о чем составлен соответствующий акт №. Из пояснений представителя потребителя ФИО1, данных при составлении акта, следует, что дом куплен с подключенным электрооборудованием, документы для заключения договора находятся в стадии оформления.
В акте указано о том, что рассмотрение вопроса начислений по настоящему акту состоится ДД.ММ.ГГГГ с 9 до 12 часов.
Протокол заседания комиссии Симферопольского городского РЭС по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии № составлен ДД.ММ.ГГГГ. В данном протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ при обследовании электроустановки в ходе рейдовой проверки на объекте - домовладении <адрес>, лицевой счет не оформлен, зафиксировано бездоговорное потребление электроэнергии. По данному нарушению составлен акт, при этом комиссией установлено, что акт составлен правомерно, замечания/недостатки отсутствуют, расчет решено произвести по сечению провода ВВГ 2*6 мм, период расчета принять 184 дня, с права собственности на земельный участок - ДД.ММ.ГГГГ, 24 часа в сутки.
Членами комиссии составлен и подписан ДД.ММ.ГГГГ протокол расчета объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии, согласно которому всего стоимость неучтенной (бездоговорной) электроэнергии составила 196119,89 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ работником ГУПРК «Крымэнерго» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии (л.д. 55).
Договор энергоснабжения с гражданами, потребляющими электроэнергию на бытовые нужды №, условиями которого предусмотрена продажа ГУПРК «Крымэнерго» электроэнергии ФИО2 на электроустановки земельного участка для ведения садоводства по адресу: <адрес>, кадастровый № заключен не ранее ДД.ММ.ГГГГ (в договоре проставлены даты подписания от имени представителя ГУПРК «Крымэнерго» - ДД.ММ.ГГГГ и от имени ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ).
Судом достоверно установлено и не оспаривается представителями сторон, что на момент приобретения ответчиком права собственности дом по адресу: <адрес> фактически был подключен к сетям энергоснабжения в отсутствие договора с поставщиком.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу положений ст. ст. 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное предусмотрено, в частности, для случаев бездоговорного потребления электрической энергии, которое согласно пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации.
Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.
В соответствии с абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии ( действующей по состоянию на январь 2020 года), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Таким образом, ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии возлагается непосредственно на лицо, осуществившие пользование электроэнергией.
Судами установлено, что ответчик является собственником жилого помещения, в котором ресурсоснабжающей организацией выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
Период осуществления бездоговорного потребления электроэнергии определен истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет задолженности в размере 196 119, 89 руб.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа (3 рабочих дня с даты составления акта).
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Пунктом 36 Основных положений определены действия сторон необходимые для завершения процедуры технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств.
Так, документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.
Под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема (выдачи объектами микрогенерации) напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");
Ответчик не представила акт допуска прибора учета электрической энергии в принадлежащем ей доме в эксплуатацию или иной документ о допуске этого прибора в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ, работником ГУПРК «Крымэнерго» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии именно ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не отрицала, что на момент приобретения жилого дома по адресу: <адрес> дом был подключен к электрическим сетям, при этом договор с поставщиком энергии не был заключен.
В связи с указанным, учитывая акт от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о бездоговорном потреблении электрической энергии ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет задолженности проверен, является верным.
Факт подписания истцом акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении технических условий и акта от ДД.ММ.ГГГГ№ об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя не влияет на то обстоятельство, что ответчиком с момента приобретения права собственности на жилой дом осуществлялось пользование энергией без договора.
Таким образом, указанный акт о технологическом присоединении, вопреки доводам апелляционной жалобы, не свидетельствует об отсутствии бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 33 Основных положений договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено Основными положениями.
Такого договора между сторонами заключено не было до ДД.ММ.ГГГГ, договор подписан ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не предоставила доказательств того, что ранее марта 2020 года обращалась в адрес гарантирующего поставщика с заявлением о заключении договора энергоснабжения.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая положение ст. ст. 1102, 1107 Гражданского кодекса РФ, а также то, что ответчик не предоставил доказательств оплаты потребленной энергии и факта заключения договора электроснабжения за спорный период, пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в размере 196 119 руб. 89 коп.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по вышеизложенным обстоятельствам.
Судом первой инстанции верно установлено, что представитель ФИО11 или ее представитель ФИО1 вызваны на заседание комиссии Симферопольского городского РЭС ГУПРК «Крымэнерго» по рассмотрению актов о безучетном/бездоговорном потреблении электрической энергии на ДД.ММ.ГГГГ, тогда как фактически заседание комиссии состоялось ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд указал, что указанное обстоятельство не может быть положено в основу вывода об отказе в удовлетворении основного иска и удовлетворении встречного, поскольку у ответчика имеется возможность а предоставить доказательства и заявить возражения реализована как при составлении самого акта, так и непосредственно в суде в ходе рассмотрения настоящего дела.
Как следует из смысла положений Основных положений N 442, по общему правилу, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, то есть пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами.
При этом основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.
Закон об электроэнергетике и Основные положения N 442 не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о неучтенном потреблении, позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды.
При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных судом пороков составления акта о неучтенном потреблении такая сторона не должна лишаться шанса реализации бремени доказывания обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения.
В рассматриваемом споре сторона ответчика не оспаривала, что дом был фактически подключен к сетям электроэнергии до введения счетчика в эксплуатацию и подписания договора.
Требования встречного иска о признании недействительными протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии, а также счета- накладной № от ДД.ММ.ГГГГ как верно указал суд первой инстанции не являются надлежащим способом правовой защиты, поскольку указанные документы не являются распорядительными актами истца, и были оценены судом наравне с иными доказательствами при рассмотрении дела по существу заявленных требований о взыскании стоимости неучтенной электроэнергии.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при вынесении судебного решения, и имели бы правовое значение для дела, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований к которой судебная коллегия не усматривает, нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права при разрешении спора допущено не было.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий:
Судьи: