Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по частной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в лице представителя Домрачевой М.В. (доверенность № 1 от 31 декабря 2014 года по 31 декабря 2015 года без права передоверия-л.д.164)

на определение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 января 2015 года об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы

по гражданскому делу по иску Григорян Е.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Григоряна А.А., к Администрации города Юрги Кемеровской области, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛА:

17 декабря 2014г. Юргинским городским судом Кемеровской области принято решение по иску Григорян Е.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Григоряна А.А., к Администрации города Юрги Кемеровской области, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

29 января 2015г. в Юргинский городской суд Кемеровской области от ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ поступила апелляционная жалоба на указанное решение суда. К апелляционной жалобе приложено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины при ее подаче сроком на шесть месяцев, которое мотивировано тем, что ответчик не имеет возможности уплатить госпошлину в связи с приостановлением операций по расходованию денежных средств на лицевых счетах ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в связи с отсутствием денежных средств на счетах из-за непредоставления лимитов бюджетных обязательств получателю бюджетных средств а также несвоевременным перечислением денежных средств от оплаты оказанных услуг. По мнению заявителя, это является одним из оснований обязательного предоставления заинтересованному лицу отсрочки от уплаты госпошлины по ст. 64 Налогового кодекса РФ.

Определением Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 января 2015 года постановлено:

В удовлетворении ходатайства ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы -отказать.

Определением Юргинского городского суда Кемеровской области от 13 марта 2015 года постановлено:

Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» восстановить срок на подачу частной жалобы на определение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 января 2015 года.

В частной жалобе Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в лице представителя Домрачевой М.В. просит определение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 января 2015 года отменить, указывает, что отсрочка в оплате госпошлины предоставляется обязательно в случае отсутствия у лица денежных средств на счетах.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в лице представителя Домрачевой М.В., проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

С учетом требований Указа Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Указа Президента РФ от 21 мая 2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», Положения о Министерстве обороны РФ (утв. Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082), организационно-правовая форма ФПСУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не является по смыслу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ государственным органом, в том числе органом военного управления, освобожденным от уплаты государственной пошлины при участии в деле в качестве ответчика, в том числе с учетом создания данного учреждения в качестве некоммерческой организации для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ (п. 3 Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (утв. Министром обороны РФ от 25 мая 2012 года).

В соответствии со ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статей 333.35 и 333.36 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 333.41 Налогового кодекса РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего кодекса.

Статьей 64 Налогового кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которым законом предусмотрена возможность предоставления заинтересованному лицу отсрочки или рассрочки по уплате налога.

Так, отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в т.ч. непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд.

Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога подается заинтересованным лицом в соответствующий уполномоченный орган. К заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога прилагаются следующие документы: 1) справка налогового органа по месту учета этого лица о состоянии его расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; 2) справка налогового органа по месту учета этого лица, содержащая перечень всех открытых указанному лицу счетов в банках; 3) справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче указанного заявления шести месяцев по счетам этого лица в банках, а также о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке; 4) справки банков об остатках денежных средств всех счетах этого лица в банках; 5) перечень контрагентов - дебиторов этого лица с указанием цен договоров, заключенных с соответствующими контрагентами - дебиторами (размеров иных обязательств и оснований их возникновения), и сроков их исполнения, а также копии данных договоров (документов, подтверждающих наличие иных оснований возникновения обязательства); 6) обязательство этого лица, предусматривающее на период изменения срока уплаты налога соблюдение условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки или рассрочки, а также предполагаемый им график погашения задолженности; 7) документы, подтверждающие наличие оснований изменения срока уплаты налога, указанные в пункте 5.1 настоящей статьи.

ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, заявив ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, к таковому приложило лишь копию уведомления от 15 января 2015г. о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах в связи с неисполнением требований исполнительного документа … № …, выданного Арбитражным судом Забайкальского округа.

Таким образом, как правильно указано в обжалуемом определении, заявителем в нарушение требований закона не представлено суду достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований для отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на решение суда, в связи, с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА :

Определение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 января 2015 года оставить без изменения.

Частную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в лице представителя Домрачевой М.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: Корытникова Г.А.

Судьи: Шаклеина Г.Н.

Бойко В.Н.