Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению городского округа Самара «Центр технического и хозяйственного обслуживания» о взыскании задолженности по заработной плате и денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 4 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ивановой Е.Н., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению городского округа Самара «Центр технического и хозяйственного обслуживания» (далее по тексту - МБУ г.о. Самара «ЦТХО») о взыскании задолженности по заработной плате и денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что с мая 2016 года он работает на предприятии в должности сторожа – вахтера. Работодателем не в полном объеме начисляется и выплачивается заработная плата, поскольку в нее не были включены компенсационные выплаты за работу в ночное время, праздничные дни и сверхурочные часы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 44 952,88 рублей, денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 29 970 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 4 февраля 2019 года постановлено: «Исковые требования ФИО1 к МБУ г.о. Самара «ЦТХО» оставить без удовлетворения».

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении его исковых требований.

В заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Представители МБУ г.о. Самара «ЦТХО» - ФИО2 и ФИО3 возражали на доводы жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, представителей МБУ г.о. Самара «ЦТХО», участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положениями ст. 149 ТК РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В силу ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 154 ТК РФ).

Как следует из материалов дела, МБУ г.о. Самара «ЦТХО», согласно Уставу, утвержденному постановлением Администрации г.о. Самары от 06.11.2013 года № 1478, является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере организационного, информационного сопровождения, а также технического и хозяйственного обеспечения деятельности муниципальных учреждений г.о. Самары в сфере культуры, туризма и молодежной политики.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБУ г.о. Самара «ЦТХО», занимает должность сторожа (вахтера) 1 разряда, между сторонами заключен трудовой договор № 44/17 от 26.04.2017 года на неопределенный срок. Судом установлено, что трудовые отношения между сторонами возникли с мая 2016 года.

Пунктом 4.1. указанного трудового договора предусмотрена выплата работнику должностного оклада, ставки заработной платы в размере 5 570 рублей в месяц.

Условиями трудового договора предусмотрено, что работнику устанавливается продолжительность рабочего времени – 48 часов в неделю при сменном режиме работы в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем. Продолжительность смены составляет 24 часа. Выходные дни предоставляются по скользящему графику (п. 5.1., 5.2. трудового договора). Также трудовым договором установлен суммированный учет рабочего времени, с учетным периодом равным году. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного законодательством (п. 5.4.).

На основании дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от 26.04.2017 года ФИО1 поручено с 02.05.2017 года до принятия на работу основного работника в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, выполнение дополнительной работы в объеме 0,5 ставки дворника 1 разряда в порядке совмещения должностей. За совмещение истцу установлена ежемесячная доплата в размере 50% от ставки дворника 1 разряда. Дополнение вступило в силу с 02.05.2017 года.

Суммированный учет рабочего времени для работников со сменным режимом работы в МБУ г.о. Самара «ЦТХО» предусмотрен п. 8.2. Учетной политикой МБУ г.о. Самара «ЦТХО», утвержденной приказом № 2 от 30.12.2013 года, в редакции приказа № 39 от 23.12.2015 года.

Приказом директора МБУ г.о. Самара «ЦТХО» № 260/2 от 29.11.2017 года ФИО1 отменена доплата за совмещение должности дворника 1 разряда с 01.12.2017 года (л.д. 145).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществлял работу в соответствии с графиком сменности.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно отказано истцу в удовлетворении требований о взыскании недоначисленной и недоплаченной заработной платы, исходя из условий трудового договора, Положения об оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях в сфере культуры и молодежной политики, осуществляющих техническое и хозяйственное обслуживание, Положения об оплате труда работников МБУ г.о. Самара «ЦТХО».

В соответствии с Положением об оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях в сфере культуры и молодежной политики, осуществляющих техническое и хозяйственное обслуживание", являющимся приложением № 1 к Постановлению Администрации городского округа Самара от 08.08.2014 года N 1158 "Об оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях в сфере культуры и молодежной политики, осуществляющих техническое и хозяйственное обслуживание", работникам и руководителям учреждений в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в условиях, отклоняющихся от нормальных, производятся выплаты компенсационного характера. К выплатам компенсационного характера относятся, в частности: доплата за работу в ночное время; доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; доплата за сверхурочную работу (п. 5.1., 5.2.). Выплаты компенсационного характера начисляются на должностной оклад (оклад) работника учреждения без учета доплат и надбавок (п. 5.3.). Доплата за работу в ночное время производится в порядке, предусмотренном статьей 96 Трудового кодекса Российской Федерации. Доплата за работу в ночное время устанавливается в размере не менее 20% часовой ставки, рассчитанной из должностного оклада (оклада), за каждый час работы в ночное время (п.5.4.).

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в порядке, предусмотренном статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации (п.5.5.).

Доплата за сверхурочную работу производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере часовой ставки, рассчитанной из должностного оклада (оклада), за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения. По желанию работника учреждения сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (п.5.6.).

Размер часовой ставки при расчете доплат, указанных в пунктах 5.4, 5.6 настоящего Положения, рассчитывается путем деления должностного оклада (оклада) на среднемесячную норму рабочего времени. Среднемесячная норма рабочего времени определяется путем деления нормы рабочего времени по производственному календарю на 12 (количество месяцев) (п.5.9.).

Аналогичные положения об оплате работы в ночное время; доплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; доплате за сверхурочную работу предусмотрены Положением об оплате труда работников МБУ г.о. Самара «ЦТХО» (в редакции Приложения №1 к приказу от 08.09.2014 года № 24).

Из представленных расчетных листков за 2017-2018 годы следует, что ФИО1 производилась оплата отработанных часов исходя из часовой ставки, рассчитанной с учетом должностного оклада, при суммированном учете рабочего времени, включая все причитающиеся ему выплаты за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, в том числе за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время.

Включение компенсации за работу в праздничные дни и ночные часы в должностной оклад соответствуют разъяснениям Минтруда России, изложенным в письме от 04.09.2018 года N 14-1/ООГ-7353, в котором указано, что если работа в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время осуществлялась в пределах рабочего времени, то оплата за нее учитывается в составе МРОТ.

Согласно ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Часть 7 ст. 99 ТК РФ обязывает работодателя вести точный учет продолжительности сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Из расчетного листка за декабрь 2018 года ФИО1 за сверхурочные часы (72 часа) выплачена компенсация в размере 5 248,10 рублей.

Также расчетными листками подтверждается, что в спорный период заработная плата ФИО1 выплачивалась не ниже установленного размера МРОТ, который с 01.07.2016 года составлял 7 500 рублей, с 01.07.2017 года - 7 800 рублей, с 01.01.2018 года - 9 489 рублей.

Судом первой инстанции правомерно не приняты во внимание доводы ФИО1 о применении к спорным правоотношениям Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, ФИО4", поскольку в силу ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие после 07.12.2017 года. Кроме того, указанное постановление на спорные правоотношения не распространяется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в нарушение положений статей 22,129,133, 133.1, 136 Трудового кодекса РФ в минимальный размер оплаты труда включена доплата труда за работу в ночное время, не могут быть приняты во внимание, поскольку Министерством труда РФ в письме от 04.09.2018 года N 14-1/ООГ-7353, разъяснено, что если работа в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время осуществлялась в пределах рабочего времени, то оплата за нее учитывается в составе МРОТ. Ответчиком производилась оплата работы в ночное время согласно Положению об оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях в сфере культуры и молодежной политики, осуществляющих техническое и хозяйственное обслуживание и Положению об оплате труда работников МБУ г.о. Самара «ЦТХО».

Ссылка в жалобе на то, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что МБУ г.о. Самара «ЦТХО» не исполнено предписание Государственной инспекции труда по Самарской области, которым возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы и выплатить задолженность до 27.08.2018 года, не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку предписание Государственной инспекции труда в Самарской области № 63/12-4498-18-И от 27.06.2018 года не направлено в адрес МБУ г.о. Самара «ЦТХО». Кроме того, суд не связан позицией инспекции. Кроме того, при рассмотрении дела представитель Государственной инспекции труда по Самарской области указал, что при вынесении предписания не учитывалось, что истец работает при суммированном учете рабочего времени, что подтверждено в судебном заседании суда первой инстанции пояснениями представителя третьего лица Государственной инспекции труда Самарской области С. (л.д. 228).

Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 4 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий

Судьи