Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело №33-4962/2018
Судья Ксенофонтов И.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 октября 2018 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Агеева О.В. и Александровой А.В.,
при секретаре судебного заседания Андрияновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 о признании права собственности на транспортное средство, возложении на к РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск обязанности зарегистрировать транспортное средство, поступившее по апелляционной жалобе ОМВД России по г.Новочебоксарск на заочное решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 августа 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании транспортного средства - мотоцикла <..>, с идентификационной маркировкой шасси (рамы) №, цвет черный, идентификационной маркировкой двигателя №, /..../ года выпуска бесхозяйным, передаче в собственность в силу приобретательной давности, признании права собственности, обязании РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск зарегистрировать транспортное средство и выдать свидетельство о регистрации транспортного средства а также паспорт транспортного средства.
Требования мотивированы тем, что 18.06.2012 истцом был приобретен мотоцикл <..>, /..../ года выпуска, на который отсутствовали документы, за 3000 рублей. Регистрация мотоцикла в органах ГИБДД не проводилась. Мотоциклом владеет более 5 лет 11 месяцев, осуществляет обслуживание и технический ремонт. Согласно акту экспертного исследования ООО «Эксперт-Авто» от 10.04.2018 идентификационные маркировки шасси (рамы) и двигателя мотоцикла <..> являются первичными, каких-либо признаков изменения (перебития), следов, указывающих на произведенную замену маркируемой панели рамы с идентификационной маркировкой транспортного средства при использовании неразрушающих методов контроля не выявлено. 25.04.2018 истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации мотоцикла, выдаче свидетельства, паспорта транспортного средства, однако документы выданы не были. В мае 2018 года истец через портал государственных услуг в РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск направил электронное заявление о регистрации транспортного средства, однако ему вновь было отказано. Истец, как добросовестный приобретатель, пытался восстановить потерянные документы на транспортное средство посредством письменного обращения в ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», но в архиве документы не обнаружены.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Заочным решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.08.2018 за ФИО1 признано право собственности на транспортное средство - мотоцикл <..>, /..../ года выпуска, идентификационная маркировка шасси (рамы) №, цвет черный, идентификационная маркировка двигателя № и на РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск возложена обязанность зарегистрировать указанное транспортное средство, выдать истцу свидетельство о регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства.
Данное заочное решение обжаловано ОМВД России по г.Новочебоксарск по мотиву его незаконности и необоснованности. В жалобе, со ссылкой на законодательство Российской Федерации, регулирующее допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, указано, что оснований для возложения на РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск обязанностей по регистрации мотоцикла и выдаче на него документов, не имелось.
В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по г.Новочебоксарск и МВД по Чувашской Республике ФИО3 апелляционную жалобу на решение суда в оспариваемой части поддержал, указав, что при первичном обращении истца за регистрацией оснований для регистрации не имелось. Признание за истцом права собственности на транспортное средства основанием для возложения на ответчика соответствующих обязанностей не является, поскольку требуется соблюдение истцом процедуры обращения за государственной услугой с представлением соответствующих документов и транспортного средства для осмотра.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили жалобу оставить без удовлетворения. Третьи лица ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции признал за истцом право собственности на мотоцикл <..>, /..../ года выпуска, идентификационная маркировка шасси (рамы) №, цвет черный, идентификационная маркировка двигателя №. Решение суда в указанной части не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, сводящихся к оспариванию решения суда в части возложения на РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск обязанностей по регистрации мотоцикла и выдаче на него документов.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции при разрешении данных требований были допущены нарушения норм материального и процессуального права, влекущие отмену решения в оспариваемой части.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляют регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицеп к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
На момент рассмотрения дела судом первой инстанции действовали Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001, а также Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 605.
В силу п. 100 Административного регламента решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на федеральном, региональном уровнях или регистрационных подразделений могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.
Таким образом, возложение на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения обязанностей, связанных в регистрацией транспортных средств, возможно лишь в рамках обжалования решений, а также действий (бездействия) соответствующих должностных лиц в случае признания их незаконными.
Обращаясь в суд с требованием о возложении на РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск обязанностей по регистрации транспортного средства и выдаче документов, истец требований о признании конкретных решений, действий (бездействия) на заявлял, законность решений, действий (бездействия) предметом судебной проверки не являлась, разрешая спор, суд первой инстанции незаконными решения, действия (бездействие) должностных лиц РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск не признавал, соответственно, оснований для возложения на РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск обязанностей у суда не имелось. Решение суда, принятое по настоящему делу о признании за истцом права собственности на транспортное средство основанием для возложения соответствующих обязанностей не является, а лишь предоставляет истцу право на обращение в подразделения ГИБДД в порядке, предусмотренном указанными выше нормативными правовыми актами.
Учитывая изложенное, решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 августа 2018 года в части возложения на РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск обязанности по регистрации транспортного средства – мотоцикла марки <..>, /..../ года выпуска, идентификационная маркировка шасси (рамы) №, цвет черный, идентификационная маркировка двигателя №, выдаче на указанное транспортное средство свидетельства о регистрации и паспорта транспортного средства отменить и вынести в указанной части новое решение, которым в удовлетворении указанных требований ФИО1 отказать.
Председательствующий: Н.П. Лысенин
Судьи: О.В. Агеев
А.В. Александрова