Судья Гурьева Е.П.
Дело № 33-4979/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Симоновой Т.В.,
судей Смирновой М.А., Петуховой Е.В.,
при секретаре Араслановой О.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 20 мая 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» на решение Свердловского районного суда города Перми от 18 февраля 2019 года, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» обязанность исполнять требования законодательства Российской Федерации в части эксплуатации и содержания транзитных трубопроводов отопления, горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, проходящих по подвалу многоквартирного дома № 48 по проспект Парковый города Перми
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» обязанность привести транзитные трубопроводы теплоснабжения, проходящие по подвалу многоквартирного дома № 48 по проспекту Парковый г.Перми, в технически исправное состояние, в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» обязанность привести транзитные трубопроводы горячего водоснабжения проходящие по подвалу многоквартирного жилого дома № 48 по проспекту Парковый г.Перми, в технически исправное состояние, в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» обязанность привести транзитные трубопроводы холодного водоснабжения, проходящие по подвалу жилого дома № 48 по проспекту Парковый г.Перми, в технически исправное состояние, в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Симоновой Т.В., объяснения представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, изучив материалы дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности исполнять требования законодательства Российской Федерации в части эксплуатации и содержания транзитных трубопроводов отопления, горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, проходящих по подвалу многоквартирного дома №46 по проспект Парковый города Перми, возложении обязанности привести транзитные трубопроводы теплоснабжения, проходящие по подвалу многоквартирного дома № 48 по проспекту Парковый г. Перми, в технически исправное состояние, возложении обязанности привести транзитные трубопроводы горячего водоснабжения и холодного водоснабжения проходящие по подвалу многоквартирного жилого дома № 48 по проспекту Парковый г. Перми, в технически исправное состояние. Заявленные требования мотивированы тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Многоквартирный дом находится в управлении ООО «Жилищная управляющая компания». В подвале дома расположены транзитные магистральные трубы ХВС, ГВС, по которым поставляется теплоноситель от ООО "Пермская сетевая компания". 13.06.2018 комиссией в составе инженера ООО «Жилищная управляющая компания» совместно с председателем совета дома ФИО2, представителя подрядной организации А., представителя Администрации Дзержинского района г. Перми К. проведен технический осмотр технического подполья многоквартирного дома № 48 по проспекту Парковый г. Перми, в ходе которого выявлено, что тепловая сеть, трубопроводы горячего и холодного водоснабжения находится в крайне изношенном состоянии, требуется их ремонт и замена. Во избежание возникновения аварийных ситуаций транзитная инженерная сеть должна содержаться надлежащим образом. ООО «ПСК», осуществляя поставку (продажу) горячей воды, одновременно осуществляет и функции по её транспортировке, получая за это плату с конечных потребителей в соответствии с установленными для него тарифами. Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации обязанность по содержанию и обслуживанию транзитных сетей (тепловых сетей, сетей горячего и холодного водоснабжения) на жильцов многоквартирных домов не возложена. Ответчик как лицо, использующее спорные участки сетей для осуществления своей производственной деятельности, обязано содержать используемые им транзитные сети в технически исправном состоянии.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, ее представитель на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г.Перми, ООО «Жилищная Управляющая Компания», ООО «НОВОГОР-Прикамье», Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми в суд представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ООО «ПСК» просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование доводов указывает на необоснованный вывод суда о том, что транзит с участками сетей до и после транзита является сложным составным объектом, образующим единое целое, поскольку он противоречит материалам гражданского дела, из которых усматривается, что сети, проходящие по подвалу МКД являются бесхозяйными и в собственность ООО «ПСК» никогда не передавались. В рассматриваемом случае имеет место передача сетей по частям. Судом также не принят во внимание и не дана надлежащая оценка доводу ответчика о том, что спорные инженерные сети горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения, проходящие по подвалу МКД, являются бесхозяйными. Со ссылками на положения ст. 225 ГК РФ, ч. 1 ст. 51, п.4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 6 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении», п. 5, 6 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» указывает, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий. В рассматриваемом случае такую обязанность должен был выполнить Департамент имущественных отношений администрации г.Перми, которую он до настоящего времени не осуществил. Обязанность ООО «ПСК» нести бремя содержания бесхозяйной тепловой сети могла бы возникнуть только на основании распоряжения, изданного Департаментом имущественных отношений и издание такого распоряжения будет являться основанием для включения в тарифы затрат на содержание и обслуживание бесхозяйной тепловой сети на следующий период регулирования. Соответственно, оснований для возложения спорной обязанности по содержанию транзитной сети у общества не возникло. Кроме того, полагает, что у ООО «ПСК» не имеется и обязанностей по содержанию транзитных сетей холодного водоснабжения, поскольку в данном случае гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения для потребителей, получающих указанную коммунальную услугу в МКД является ООО «НОВОГОР-Прикамье».
На апелляционную жалобу от истца и администрации г.Перми поступили возражения, согласно которым просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, с учетом положений ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что К1. является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****.
Многоквартирный жилой дом № 46 по проспекту Парковый г. Перми находится в управлении ООО "Жилищная Управляющая Компания" на основании договора управления от 01.05.2015.
13.06.2018 комиссией ООО «Жилищная управляющая компания» совместно с председателями совета дома, подрядной организации А., администрации Дзержинского района г. Перми. проведен технический осмотр технического подполья многоквартирного дома №46 по проспекту Парковый г. Перми по результатам которого составлен акт осмотра «транзитных» трубопроводов теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения находящихся в техническом подвале многоквартирного дома №46 по проспекту Парковый в г. Перми, которым установлено, что трубопровод ТС, ГВС и ХВС расположены в одном канале теплотрассы. После ввода в МКД на расстоянии 02,00 метров от наружной стены в районе второго подъезда проложены трубы с торца наружной стены 1-го подъезда (далее на многоквартирный дом по адресу: <...>). Трубопроводы теплоснабжения, ГВС, ХВС находятся в крайне изношенном состоянии, сплошная поверхностная коррозия линейных участков, отсутствует отсекающая запорная арматура (вентили, краны). Частично отсутствуют или разрушено утепление. Следы протечки из транзитов на грунтовых полах и в приямках, повышенная влажность воздуха, происходит ненормативный перегрев тех. Подвала, земляной пол залит водой от протечек, происходит коррозия металлических конструкций, нарушение изоляции электрических установок и проводки, размножение вредных микроорганизмов и грызунов. Требуется ремонт и замена.
Тепловая трасса (лит. 1), назначение: нежилое, инженерные сети, протяженностью 14,5 п.м., адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район, проспект Парковый, 48, начало жилой дом по проспекту Парковый, 48, конец-жилой дом по Проспекту Парковый, 46, принадлежат на праве собственности ООО «Пермская сетевая компания».
12.12.2016 между ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» - организация водопроводно-канализационного хозяйства и ООО «Пермская сетевая компания» заключен договор №110-2016/12-150 согласно которого по настоящему договору транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществить организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации, и обеспечивать транспортировку холодной воды. Транзитная организация учитывает допустимые изменения качества холодной (питьевой) воды и померь холодной воды при транспортировки от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации и организации водопроводно- канализационного хозяйства. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества.
Полагая, что обязанность по содержанию и эксплуатации спорных участков транзитной сети должен нести ответчик, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что транзитный участок трубопровода не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, но ответчиком он используется для оказания услуг теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, со ссылкой на положения статей 12, 134, 210, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), иск удовлетворил.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции находит решение законным и обоснованным исходя из следующего.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно пунктам 2, 5 - 7 Правил N 491 в состав общего имущества включаются, в том числе оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутри домовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутри домовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что внешней границей сетей тепло -, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Пунктами 5, 6 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.
Объектами теплопотребления и поставки горячей и холодной воды является многоквартирный жилой дом N 48 по проспекту Парковый в городе Перми.
Как указывалось выше, судом первой инстанции установлено, что ответчику по договору купли-продажи движимого и недвижимого имущества от 18.12.2008, дополнительному соглашению к нему с приложениями, переданы в собственность инженерные сети, начало – здание ЦТП-1 по проспекту Парковый, д. 50, конец – жилые дома по проспекту Парковый, 38, 48, 52, улице Подлесная, 41/3, 41/2, 41/1. Также в материалы дела представлено свидетельство о праве собственности ответчика на инженерные сети (тепловая трасса), начало - жилой дом № 48 по проспекту Парковый в г.Перми, конец жилой дом № 46 по проспекту Парковый в г.Перми.
Из технического паспорта на указанные выше инженерные сети следует, что в состав сетей входят сети ГВС и ХВС, тепловая трасса.
Таким образом, указанные выше инженерные сети являются транзитными, проходят по подвалам нескольких многоквартирных домов.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 134 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.
Трубопроводы, проложенные транзитом через помещения жилых домов, являются неотъемлемой частью как тепловых сетей, так и сетей горячего и холодного водоснабжения на участке от центрального теплового пункта или тепловой камеры до конечных потребителей. Транзит с участков этих сетей до транзита и после являются сложным составным объектом, в силу их конструктивной и производственно-технической связанности, интегральности - выполнения единой функции по поставке ресурсов. Данный объект предназначен для передачи ресурса от источника (точки разделения) до потребителя, наиболее отдаленного от источника. Данные участки имеют друг к другу непосредственное присоединение, в случае их разделения трубопровод перестает существовать как объект, предназначенный для транспортировки ресурса.
Таким образом, вывод суда о том, что данные сети общества "ПСК" образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, а значит в силу пункта 1 статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации должны рассматриваться как одна вещь (сложная вещь), является верным.
С учетом того, что транзитные участки сетей, проходящие через жилые дома, не могут рассматриваться как индивидуальные обособленные объекты недвижимости, а являются составной частью наружных сетей, принадлежащих обществу "ПСК", судом сделан правильный вывод о возложении бремени содержания сетей на организацию, осуществляющую их эксплуатацию, то есть на ответчика.
Как верно указа суд первой инстанции, то обстоятельство, что право собственности на транзитные участки сетей горячего и холодного водоснабжения, отопления за обществом "ПСК" не зарегистрировано, не свидетельствует о том, что по договору купли-продажи данное имущество последнему не передавалось, поскольку обращение за регистрацией права собственности зависит от воли ответчика. При этом, транзитные участки сетей горячего и холодного водоснабжения, отопления, проходящие по подвалам жилых домов используются ответчиком для поставки ресурсов на другой объект, т.е. используются в производственной деятельности.
При этом взаимоотношения общества "ПСК" и органа местного самоуправления по своевременному выявлению бесхозяйных сетей водоснабжения, соблюдению последующей процедуры их оформления в муниципальную собственность с передачей на обслуживание ответчику, не должны отражаться на обеспечении коммунальными ресурсами потребителей, имеющих право на получение ресурсов надлежащего качества и выполнение организацией, осуществляющей их транспортировку своих обязательств по обеспечению надежности водоснабжения в соответствии с установленными требованиями.
С учетом изложенного выше, не могут быть признаны состоятельными и доводы ответчика о том, что на ООО «ПСК» не может быть возложена обязанность по содержанию и обслуживанию сетей холодного водоснабжения.
При этом, судебная коллегия учитывает, что между ООО "НОВОГОР-Прикамье" и ООО "ПСК" заключен договор на оказание услуг по транспортировке холодной воды от 12.12.2016 N 110-2016/12-150, согласно приложению N 8, определен перечень потребителей ООО «НОВОГОР-Прикамье», холодное водоснабжение которых осуществляется через ЦТП общества "ПСК", в котором указан присоединенный объект МКД N 48 по проспекту Парковый в г.Перми.
Водоснабжение жилого дома по проспекту Парковый, 48 осуществляется посредством сетей холодного водоснабжения, проложенных в канале теплосети от ЦТП N 1, принадлежащего ООО "ПСК", т.е. сети холодного водоснабжения до наружной сети жилого дома N 48 по проспекту Парковый находятся в зоне балансовой принадлежности ООО "ПСК", т.е. используются ответчиком при осуществлении производственной деятельности с использованием сетей, проходящих по подвалам, в том числе жилого дома N 48.
Таким образом, обязанность по содержанию, эксплуатации инженерных сетей холодного водоснабжения, проходящих по подвалу указанного жилого дома, обоснованно возложено на ООО "ПСК".
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к иному толкованию норм материального права, к иной оценке доказательств, получивших соответствующую оценку суда первой инстанции, к несогласию с выводами суда и при этом не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основаниями для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст.199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» на решение Свердловского районного суда города Перми от 18 февраля 2019 года – оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: