Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. дело по иску Николяна ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА к Военному комиссариату Ростовской области, войсковой части 11659 о взыскании задолженности по выплате пенсии, компенсации морального вреда и судебных расходов,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 февраля 2015 г.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области, войсковой части 11659 о взыскании задолженности по выплате пенсии, компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование иска указал, что проходил военную службу по контракту в ВС Российской Федерации. Приказом МО №125 от 15 марта 2014г. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста с 10 октября 2012г. Заявление о назначении пенсии по выслуге лет принято ответчиком только 30 сентября 2014г., пенсия назначена с момента обращения с 30 сентября 2014г. и выплачена задолженность за 12 месяцев, предшествовавшие обращению.

Истец полагает, что пенсия должна быть ему выплачена с даты увольнения, поскольку впервые за назначением пенсии он обращался 13 мая 2013г., о чем свидетельствует книга посетителей отдела ВК РО по Аксайскому району.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ВК РО задолженность по пенсии за период с 11 октября 2012г. по 29 сентября 2013г. в сумме 188415,40 руб. судебные расходы в сумме 30000 рублей, компенсацию морального вреда 100000 рублей истец просил взыскать с войсковой части 11659.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 февраля 2015 г. в удовлетворении иска ФИО1 отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение по делу как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что впервые за назначением пенсии он обратился 13 мая 2013г. Пенсия не была получена вовремя по вине должностных лиц войсковой части, военного комиссариата с момента увольнения из Вооруженных сил Российской Федерации, т.е. с 11 октября 2012г., а значит, пенсия должна была быть выплачена истцу с этой даты.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу надлежащим образом извещенных о слушании дела, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не отрицалось сторонами, что ФИО1 с июня 1984г. проходил службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации.

Приказом МО №125 от 15 марта 2014г. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста с 10 октября 2012г.

На 10 октября 2012г. выслуга лет в Вооруженных силах в календарном исчислении – 22 года 5 месяцев, в льготном исчислении – 31 год 3 месяца.

Пенсия по выслуге лет была назначена ФИО1 с 30 сентября 2014г. с выплатой задолженности за период с 30.09.2013г. по 29.09.2014г., т.е. за 12 месяцев предшествующие обращению.

Суд первой инстанции, отказывая ФИО1 в иске о взыскании задолженности по выплате пенсии за период с 11 октября 2012г. по 29 сентября 2013г., исходил из того, что в силу закона назначение пенсии носит заявительный порядок, истец обратился с заявлением о назначении пенсии 30.09.2014г., а значит, ответчиком правомерно назначена пенсия истцу со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней - с 30.09.2013г.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионного обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Увольнение со службы является необходимым условием для назначения пенсии за выслугу лет.

В силу п. "а" ст. 53 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1, пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме случае назначения им пенсии с более поздних сроков.

Согласно ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

На основании ст. 51 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1, с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявление либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления (ст. 52 Закона).

Статьей 54 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 установлено, что днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней (абз. 4 п. "б" ст. 53 Закона N 4468-1).

Таким образом, федеральный законодатель установил в Законе РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 порядок назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца. В соответствии со ст. 54 данного Закона днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Поэтому без надлежащего обращения лица претендующего на назначение пенсии по случаю потери кормильца с соответствующими документами назначение пенсии не может быть осуществлено.

Возложение на граждан обязанности обратиться с заявлением о назначении пенсии, обеспечивают им возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за перерасчетом пенсии (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 426-О и от 23 мая 2006 года N 159-О).

Исходя из вышеизложенных норм права, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно определен закон подлежащий применению, на основании которого сделаны правильные выводы о том, что назначение пенсии носит исключительно заявительный порядок.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о том, что с письменным заявлением о назначении пенсии истец обратился только 30.09.2014г., поскольку это опровергается материалами личного дела ФИО1, которое представлено на обозрение судебной коллегии.

Так в материалах личного дела ФИО1 имеется его заявление адресованное начальнику отдела военного комиссариата Ростовской области по Аксайскому району от 01.08.2014г., в котором содержится обращение о назначении ему пенсии за выслугу лет с 11.10.2012г.

Таким образом, исходя из положений абз. 4 п. "б" ст. 53 Закона N 4468-1, пенсия за выслугу лет должна быть назначена истцу с 01.08.2013г. и выплачена задолженность за период с 01.08.2013г. по 29.09.2013г. В данной части решение подлежит отмене по основаниям п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ, а иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе истцу в удовлетворении предъявленных требований о компенсации морального вреда, поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает оснований компенсации морального вреда в случае предъявления требований имущественного характера. Кроме того, в ходе судебного разбирательства не добыто, а истцом не представлено доказательств причинения такового виновными действиями ответчика для возложения ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 151 ГК РФ.

Поскольку исковые требования о взыскании задолженности по выплате пенсии частично удовлетворены, то требования истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя на основании ст.100 ГПК Российской Федерации подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из принципа разумности и справедливости, принимая во внимание сложность дела, а также то обстоятельство, что представитель участвовал в составлении иска и одном судебном заседании в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 февраля 2015 г. в части отказа ФИО1 в иске о взыскании задолженности по выплате пенсии и взыскании расходов по оплате услуг представителя отменить.

В данной части постановить новое решение, которым обязать военный комиссариат Ростовской области назначить Николяну ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА пенсию за выслугу лет с 01 августа 2013г. и выплатить задолженность за период с 01 августа 2013г. по 29 сентября 2013г.

Взыскать с военного комиссариата Ростовской области в пользу Николяна ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

В остальной части тоже решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: