ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4995-2020 от 01.06.2020 Пермского краевого суда (Пермский край)

Судья Веселкова Ю.А.

дело № 33-4995-2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Лобанова В.В.,

при секретаре Косогоровой К.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 01 июня 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края на решение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива) Пермского края от 20 февраля 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Андреева Леонида Гавриловича к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сивинском районе удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственному учреждению - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края № 759275/19 от 13.12.2019г.

Обязать Государственному учреждению - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края включить Андрееву Леониду Гавриловичу в стаж работы в сельском хозяйстве, предоставляющий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы:

с 01.09.1989г. по 09.10.1992 г. в Сатинском подсобном хозяйстве Закамского ЛПХ;

с 10.10.1992г. по 15.03.1994г. в совхозе «Сатинский»;

с 10.12.1996г. по 02.08.1999 года в ТОО «Сатинское»;

с 03.08.1999г. по 25.06.2003г. в СПК «Сатинский».

Обязать Государственному учреждению - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края произвести Андрееву Леониду Гавриловичу перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 января 2019 года.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснение истца, изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Андреев Л.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сивинском районе о возложении обязанности включить в стаж периоды работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

В обоснование иска указывает, что всю свою трудовую деятельность проработал в одном хозяйстве. Должность в периоды с 01.09.1989г. по 09.10.1992, с 10.10.1992 г. по 15.03.1994 г., с 03.08.1999 по 25.06.2003 г. в трудовой книжке указана как «водитель автобуса», с 16.03.1994 г. по 02.08.1999 г., указана как «водитель», но фактически работал на разных работах. Весной и осенью работал на тракторе, ездил на молоковозе на маслозавод, ездил по полям на бензовозе, заправлял сельхозтехнику. О том, что в этот период работал на других работах, документально подтвердить нельзя, в связи с тем, что СПК «Сатинский» признан банкротом и уже не существует.

В судебном заседании истец Андреев Л.Г. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Некрасова Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, поскольку должность не поименована.

Судом постановлено вышеуказанное решение с которым в апелляционной жалобе не согласился ответчик, повторяя основания возражений указывает, что суд фактически установил тождественность выполняемых истцом функций водителя автомобиля, шофера и тракториста, что противоречит нормам материального права. Просит решение отменить, удовлетворении иска отказать.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснение истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Суд первой инстанции, оценив доказательства представленные сторонами, пришел к выводу, об удовлетворении иска, и наличие оснований для включения в стаж работы Андреева Л.Г. в сельском хозяйстве периоды с 01.09.1989г. по 09.10.1992 г. в Сатинском подсобном хозяйстве Закамского ЛПХ; с 10.10.1992г. по 15.03.1994г. в совхозе «Сатинский»; с 10.12.1996г. по 02.08.1999 года в ТОО «Сатинское»; с 03.08.1999г. по 25.06.2003г. в СПК «Сатинский» в должности водителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеются.

Частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. п. "а"); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (п. п. "б").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.

В судебном заседании установлено, что Андреев Л.Г. является получателем страховой пенсии по старости.

10 декабря 2019 года Андреев А.Г. обратился в Отдел ПФР в Сивинском районе с заявлением о перерасчете размера выплачиваемой ему страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с наличием стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью более 30 лет.

Решением об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сивинском районе от 13.12.2019 № 759275/19, в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии Андрееву Л.Г. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет, в который в бесспорном порядке зачтено 19 лет 10 месяцев 21 день. При этом, в стаж не были зачтены периоды работы с 01.09.1989г. по 09.10.1992г. водителем автобуса Сатинского подсобного хозяйства Закамского ЛПХ, с 10.10.1992 по 14.03.1994, в должности водитель, с 15.03.1994 по 01.08.1999 в должности водитель автобуса, с 02.08.1999 по 25.06.2003 в должности водитель (л.д. 6-7).

В соответствии с представленными в материалы дела доказательствами, установлено, что Андреев Л.Г. работал в сельском хозяйстве следующие периоды: с 01.04.1969 по 11.10.1969 – совхоз «Сатинский» тракторист, с 22.04.1970 по 31.08.1989 – совхоз «Сатинский» тракторист, с 01.09.1989г. по 09.10.1992г. Сатинское подсобное хозяйство Закамского ЛПХ водитель автобуса, с 10.10.1992 по 15.03.1994 – совхоз «Сатинский» водитель автобуса, с 16.03.1994 по 02.08.1999 – ООО «Сатинское» водитель, с 03.08.1999г. по 25.06.2003г. СПК «Сатинский» водитель автобуса (л.д. 9-12).

Согласно архивной справке № 273 от 06.05.2019г. имеется приказ от 15.10.1992г. № 52-к о приеме на работу в совхоз «Сатинский в связи с реорганизацией Сатинского подсобного хозяйства Закамского ЛПХ водителем с 10.10.1992г.; приказ от 07.06.1994г. № 24а-К об увольнении с работы в связи с реорганизацией совхоза «Сатинский» в ТОО «Сатинское» с 15.03.1994 без указания должности, этим же приказом принят в ТОО «Сатинское» переводом из совхоза «Сатинский» с 15.03.1994г. водителем автобуса; приказ от 03.08.1999г. № 45-к об увольнении с работы в связи с реорганизацией ТОО «Сатинский» в СПК «Сатинский» с 02.08.1999г., этим же приказом принят в СПК «Сатинский» переводом из ТОО «Сатинское» с 02.08.1999г. водителем; приказ от 25.06.2003г. № 31-к об увольнении с работы по собственному желанию водителя с 25.06.2003г.. В приказах по личному составу за 1989 год сведения о приеме на работу в Сатинское подсобное хозяйство Закамского ЛПХ не обнаружены, обнаружен приказ от 05.10.1989 года № 99 о предоставлении очередного отпуска водителю с 02.10 по 30.10.1989 года. В лицевых счетах по заработной плате Андреева за 1989, 1999-2000 должность указана «шофер», за 1990-1998, 2001 должность не указана, за 2002-2003 годы «водитель» ( л.д.30).

В приказе от 15.10.1992г. № 52-к по совхозу «Сатинский» указано, что в связи с реорганизацией Сатинского подсобного хозяйства Закамского ЛПХ в совхоз «Сатинский» перевести всех работающих в подсобном хозяйстве с 10.10.1992г., в том числе Андреев Л.Г.- водитель ( л.д.34-35).

Согласно приказа от 03.08.1999г. № 45-к в связи с реорганизацией ТОО «Сатинский» в СПК «Сатинский» с 02.08.1999г., уволить Андреева Л.Г., принять в СПК «Сатинский» переводом из ТОО «Сатинское» с 02.08.1999г. водителем ( л.д.31-33).

В приказе от 07.06.1994г. № 24а-К по товариществу « Сатинский» в связи с реорганизацией совхоза «Сатинский» в ТОО «Сатинское» произвести увольнение работников совхоза с 15.03.1994, в том числе Андреева Л.Г. без указания должности, этим же приказом принять в ТОО «Сатинское» переводом из совхоза «Сатинский» Андреева Л.Г. водитель автобуса ( л.д.36-38).

Согласно лицевых счетов совхоза «Сатинский» за 1989 год Андреев Л.Г. указан «шофер» ( л.д.53).

В лицевых счетах ТОО «Сатинское» за 1999г., СПК «Сатинское» за 2000г. Андреев Л.Г. указан «шофер» ( л.д.49-52).

В материалах дела имеются приказы совхоза «Сатинский», ТОО «Сатинское», где должность Андреева Л.Г. указана- водитель автобуса, шофер автобуса ( л.д.54- 56, 58, 68, 69, 71, 72).

Согласно приказа № 40 от 10.12.1996г. ТОО «Сатинское» за Андреевым Л.Г. в связи с малым объемом работ на автобусе, закрепить трактор Т-25 (л.д.57).

Согласно приказа ТОО «Сатинское» № 73-к от 25.12.1998г. Андрееву Л.Г. трактористу, предоставить отгул на 22.12.1998 г. ( л.д.67).

Согласно приказа ТОО «Сатинское» № 23-к от 21.05.1998г. Андреева Л.Г. водителя, в связи с полевыми работами отозвать из отпуска ( л.д.70).

Согласно приказа № 13 от 03.04.2001г. СПК «Сатинский» механизаторам прошедшим техосмотр тракторов выплатить премиальные, в том числе Андрееву Л.Г. ( л.д.59).

Согласно приказа СПК «Сатинский» № 29-к от 26.04.2002г. Андрееву Л.Г. трактористу, предоставить отпуск без содержания на 22 апреля 2002 года (л.д.62).

Согласно приказа СПК «Сатинский» № 64-к от 28.08.2001г. Андрееву Л.Г. трактористу, предоставить отпуск без содержания на 25,26,28 августа ( л.д.63).

В приказе СПК «Сатинский» № 58 от 04.08.2000г. Андрееву Л.Г. шоферу предоставить отгул ( л.д. 64-65).

В приказе СПК «Сатинский» № 44-к от 05.07.2000г. Андрееву Л.Г. шоферу предоставить отгул ( л.д. 66).

Согласно архивной справке отдела администрации Сивинского муниципального района № 341 от 19.02.2020г. в Уставе совхоза «Сатинский» указан вид деятельности предприятия – производство молока, мяса, производство зерна. В Уставе ТОО «Сатинское» указан вид деятельности - производство и переработка сельскохозяйственной продукции. В годовых отчетах Сатинского подсобного хозяйства Закамского леспромхоза за 1989 год, совхоза «Сатинский» за 1992 год указан вид деятельности – мясомолочная; в годовом отчете ТОО «Сатинское» за 1999 год- производство и реализация с\х продукции; в годовых отчетах СПК «Сатинский» за 2000-2002 – с\х производство.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что что часть должностей, в которых работал истец, соответствует Спискам соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Так, Списком (пунктом 1,2, на который ссылается истец в обоснование исковых требований) предусмотрено наименование должности шофер, на основании изложенного период работы истца в ТОО «Сатинское» за 1999г., СПК «Сатинское» за 2000г. подлежат включению в сельскохозяйственный стаж.

Как видно из лицевого счета совхоза «Сатинский» за период 1989 года, в том числе период работы истца в Сатинском подсобном хозяйстве Закамского ЛПХ с 01.09.1989 года по 31.12.1989 г. в лицевых счетах истец указан «шофер», данная должность предусмотрена Списком. Кроме того, поскольку имеется единый лицевой счет совхоза «Сатинский» и Сатинского подсобного хозяйства Закамского ЛПХ за 1989 год, в годовых отчетах вид деятельности Сатинского подсобного хозяйства Закамского ЛПХ указан – мясомолочная, а также исходя из пояснений истца о том, что он с 1969 года работал на одном и том же предприятии, изменялись только его названия, суд делает вывод, что период работы истца в Сатинском подсобном хозяйстве Закамского ЛПХ с 01.09.1989г. по 09.10.1992г. подлежит включению в сельскохозяйственный стаж, поскольку основным видом деятельности Сатинского подсобного хозяйства Закамского ЛПХ, является сельское хозяйство, в указанный период времени истец исполнял функции шофера.

В период с 10.10.1992г. по 15.03.1994г. истец работал в совхозе «Сатинский», согласно трудовой книжке его должность указана водитель автобуса. Однако согласно приказу от 15.10.1992г. № 52-к он принят в совхоз водителем.

В период с 16.03.1994г. по 02.08.1999 г. истец работал в ТОО «Сатинское», согласно трудовой книжке его должность указана- водитель. Однако в приказе от 07.06.1994г. № 24а-К истец принят в ТОО «Сатинское» водителем автобуса.

В период с 03.08.1999г. по 25.06.2003г. истец работал в СПК «Сатинский», согласно трудовой книжке его должность указана водитель автобуса. Однако в приказе от 03.08.1999г. № 45-к указано принять в СПК «Сатинский»- водителем.

В материалах дела имеется приказ № 40 от 10.12.1996г. ТОО «Сатинское» о закреплении за Андреевым Л.Г. трактора Т-25.

Поскольку в Списке соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, предусмотрен водитель автомобиля ( шофер), тракторист.

Апеллятор не оспаривая правильность применения Списка в части вида деятельности предприятий, где работал истец, не согласен указывая на невозможность суда первой инстанции установить тождественность работы в должности водителя автобуса и водителя, шофера, тракториста.

Судебная коллегия оценив доводы апеллятора, полагает что оснований для отмены решения не установлено, поскольку правильно оценив представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно указал на неправильность наименования работодателем должности истца, при этом безусловно истец в спорные периоды времени работал именно водителем, что подлежит включению в специальный стаж.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, указывали на его незаконность и необоснованность. Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона, не противоречат позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и в жалобе не опровергнуты.

Разрешая настоящий спор в пределах предмета и оснований иска, суд дал всестороннюю, полную и объективную оценку всех представленных по делу доказательств в их взаимной связи, и пришел к верному выводу о достаточной совокупности доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии законных оснований для возложения на ответчиков обязанности по включении спорного периода в страховой стаж, и перерасчета.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, изложенную и поддержанную им в суде первой инстанции, в основном сводятся к несогласию с выводами суда об удовлетворении заявленных требований, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК РФ в постановленном по делу решении и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции принято в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по основаниям, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива) от 20 февраля года 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Отдел Пенсионного фона РФ в Сивинском районе Пермского края без удовлетворении.

Председательствующий:

Судьи: