Судья –Подлесная С.Л. Дело № 33-4996/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 мая 2014 года в городе Волгограде Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.
судей Булатовой Е.Е., Ривняк Е.В.
при секретаре Павловой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» в интересах Хохловой К. А., Хохлова О. Р., Хохловой А. О., Тимофеевой О. Е., Пахотиной В. А., Тимофеевой И. В. к обществу с ограниченной ответственностью «УК Кировская Жилищная Компания» о понуждении выполнения работ по восстановлению циркуляции в системе горячего водоснабжения, понуждении произвести перерасчет по оплате за горячее водоснабжение, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
по апелляционной жалобе Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей»,
на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 06 февраля 2014 года, которым требования истцов удовлетворены частично,
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Булатовой Е.Е., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
РОО «Волгоградский союз потребителей» обратился в суд с иском в интересах Хохловой К.А., Хохлова О.Р., Хохловой А.О., Тимофеевой О.Е., П. В.А., Тимофеевой И.В. к ООО «УК КЖК» о понуждении выполнения работ по восстановлению циркуляции в системе горячего водоснабжения, понуждении произвести перерасчет по оплате за горячее водоснабжение, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.
В обоснование заявленных требований указав, что собственники квартир <адрес> Хохлова К.А., Хохлов О.Р., Хохлова А.О., Тимофеева О.Е., П. В.А., Тимофеева И.В. являются потребителями коммунальных услуг. Управляющей компанией данного дома является ООО «УК КЖК». В нарушение норм Жилищного кодекса РФ управляющая организация ООО «УК КЖК» предоставляет коммунальные услуги ненадлежащего качества, а именно, в квартирах подается низкая температура горячей воды; в системе горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома <адрес> отсутствует циркуляционный трубопровод, система работает на разбор.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, просили обязать ООО «УК КЖК» в течение месяца после вступления решения в законную силу произвести работы по восстановлению циркуляции в системе горячего водоснабжения внутри дома <адрес>; обязать ООО «УК КЖК» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет оплаты за горячее водоснабжение за период с декабря 2012 года по июль 2013 года в отношении жильцов квартиры <адрес>; взыскать с ООО «УК КЖК» в пользу Хохловой К.А., Хохлова О.Р., Хохловой А.О., Тимофеевой О.Е., П. В.А., Тимофеевой И.В. компенсацию морального вреда в размере по <.......> рублей в пользу каждого; взыскать с ООО «УК КЖК» в пользу потребителей штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя; взыскать с ООО «УК КЖК» в пользу Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» штраф в размере определенном ч.6 ст. 13 Закона РФ « О защите прав потребителей».
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Региональная общественная организация «Волгоградский союз потребителей» оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, указывая на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, неверную оценку судом представленных доказательств, неверное применение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в пределах доводов жалобы, выслушав представителя Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» по доверенности <.......>. поддержавшую доводы апелляционной жалобы, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции Хохлова К.А., Хохлов О.Р. являются собственниками, по 1/6 доли каждый, Хохлова А.О. собственником 2\3 доли квартиры <адрес>, зарегистрированы по указанному адресу и являются потребителями коммунальных услуг в спорном жилом помещении.
Тимофеева О.Е., П. В.А. являются собственниками, по 1/2 доли каждый, квартиры <адрес>, Тимофеева И.В. зарегистрирована по вышеуказанному адресу и являются потребителями коммунальных услуг в спорном жилом помещении.
ООО «УК КЖК» является управляющей компанией дома <адрес>
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с п. 31 Правил N 354, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с Приложением Правил N 354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В ходе проверки, проведенной ИГЖН Волгоградской области, было зафиксировано, что температура горячей воды в точках разбора в помещениях ванной комнаты дома <адрес> составила +40°С.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 содержит следующие положения: энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09.
Согласно п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 град. C и не выше 75 град. C.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Поскольку Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области установлено не соответствие температуры воды норме у жильцов дома <адрес> в период с декабря 2012 года по июль 2013 года, вывод суда о понуждении ответчика произвести перерасчет оплаты истцам за горячее водоснабжение за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, является верным.
Верными являются и выводы суда первой инстанции об отказе истцам в удовлетворении требований о понуждении ответчика выполнить работы по восстановлению циркуляции в системе горячего водоснабжения в силу следующего.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Перечень общего имущества приведен в разделе 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491.
В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (обще домовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Доказательств того, что полотенцесушители в ванных комнатах квартир демонтированы ответчиком и по его вине истцами, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, материалы дела не содержат. Не содержатся в материалах дела и доказательства того, что демонтированные участки трубопроводов являются общим имуществом в многоквартирном доме, что позволяет отнести работы по восстановлению даже участка инженерных систем в квартирах к работам по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Исходя из перечня работ, относящихся к текущему ремонту и примерного перечня капитальных работ в Приложениях 7 и 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, в п. 3 Приложения 8 - ремонт фасадов, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% отнесены к работам при капитальном ремонте.
Федеральным законом от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 и п. 2 ст. 36).
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Доказательств того, что состоялось решение собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> по вопросу проведения работ по восстановлению циркуляции в системе горячего водоснабжения внутри всего дома, сторонами суду представлено не было.
С учетом вышеизложенного, при отсутствии такого решения, вывод суда об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности в течение месяца после вступления решения в законную силу произвести работы по восстановлению циркуляции в системе горячего водоснабжения внутри дома <адрес> является верным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что демонтированные участки трубопровода ( полотенцесушители в ванных комнатах истцов) входит в состав общедомового имущества и находится с зоне ответственности эксплуатирующей организации, не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их переоценки отсутствуют.
При рассмотрении дела суд верно применил нормы материального права, определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределил бремя их доказывания между сторонами, всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся в деле доказательства, дал оценку доказательствам по делу с учетом положений ст. 67 ГПК РФ.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда в апелляционном порядке, судом допущено не было.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Кировского районного суда г. Волгограда от 06 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи: