Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Скубиевой И.В. гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Эдучанского муниципального образования «Жилищно-коммунальное хозяйство», администрации Эдучанского муниципального образования о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов

по апелляционной жалобе и дополнениям к апелляционной жалобе администрации Эдучанского муниципального образования на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 03 декабря 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование иска ФИО1 указал, что в период с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята работал в Муниципальном унитарном предприятии «Жилищно-коммунальное хозяйство» (МУП «ЖКХ») в должности (данные изъяты).

Дата изъята распоряжением администрации Эдучанского муниципального образования он назначен на должность (данные изъяты)

Уволен Дата изъята .

Указал, что при увольнении с ним не был произведен полный расчет, не выплачена заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск.

Истец просил суд, с учетом уточнений, взыскать с администрации Эдучанского муниципального образования задолженность по заработной плате с Дата изъята по Дата изъята в размере (данные изъяты) руб., с Муниципального унитарного предприятия Эдучанского муниципального образования «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность по заработной плате с Дата изъята по Дата изъята по должности (данные изъяты) в размере (данные изъяты) руб., проценты за задержку выплаты заработной платы на (данные изъяты) в сумме (данные изъяты) руб.; взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск в размере (данные изъяты) руб., компенсацию морального вреда (данные изъяты) руб., расходы на оплату юридической помощи в размере (данные изъяты) руб., расходы на оплату доверенности в размере (данные изъяты) руб., расходы на копировальные работы в размере (данные изъяты) руб., транспортные расходы в размере (данные изъяты) руб., расходы на сотовую связь в размере (данные изъяты) руб.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от Дата изъята , с учетом определения суда от Дата изъята об исправлении арифметической ошибки с Муниципального унитарного предприятия Эдучанского муниципального образования «Жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате в размере (данные изъяты) руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере (данные изъяты) руб., проценты за задержку выплаты заработной платы в размере (данные изъяты) руб., компенсацию морального вреда в размере (данные изъяты) руб., расходы на оплату услуг представителя в размере (данные изъяты) руб., расходы по оплате доверенности в размере (данные изъяты) руб., расходы за составление копий в размере (данные изъяты) руб., расходы на проезд (данные изъяты) руб.;

- с администрации Эдучанского муниципального образования в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате в размере (данные изъяты) руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере (данные изъяты) руб., компенсация морального вреда в размере (данные изъяты) руб., расходы на оплату услуг представителя в размере (данные изъяты) руб., расходы по оплате доверенности в размере (данные изъяты) руб., расходы за составление копий в размере (данные изъяты) руб., расходы на проезд (данные изъяты) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней глава администрации Эдучанского муниципального образования просит решение суда отменить, принять новое решение по делу.

В обоснование доводов жалобы указал, что администрация Эдучанского муниципального образования является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Согласно Уставу, Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ» наделено правом действовать на принципах единоначалия и несения ответственности за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального образования, МУП «ЖКХ» ответственно за задержку выплаты заработной платы и других выплат, поскольку МУП «ЖКХ» является коммерческим самостоятельным предприятием.

ФИО1 на основании распоряжения администрации Эдучанского муниципального образования своим приказом по МУП «ЖКХ» назначил себя директором, внес данную единицу в штатное расписание МУП «ЖКХ», трудоустроил себя и необходимый состав рабочих для обеспечения нормальной работы предприятия согласно Уставу МУП «ЖКХ» и законодательству Российской Федерации.

В течение трех месяцев работы в качестве (данные изъяты) ФИО1 являлся единственным распорядителем денежных средств МУП «ЖКХ», не рассчитав доходы и расходы МУП «ЖКХ», уволил бухгалтера, не предоставив отчеты по финансовой деятельности предприятия наблюдательному совету или администрации, самоустранился от управления предприятием, известив об этом главу администрации Эдучанского МО по телефону.

Полагает, что администрация не вправе выплачивать денежные средства директорам муниципальных предприятий из бюджета государства, не находящимся в утвержденном и проверенном областью штате администрации муниципальных образований.

Введение дополнительной единицы в штат администрации Эдучанского муниципального образования не позволяет бюджет поселения, все вопросы, связанные с изменениями в штатном расписании администрации, обсуждаются и утверждается Думой Эдучанского муниципального образования, что в отношении должности ФИО1 сделано не было.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель истца ФИО2 просит апелляционную жалобу – оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Заслушав доклад судьи Скубиевой И.В., объяснения участников процесса, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

При вынесении оспариваемого решения суд первой инстанции исходил из следующих установленных обстоятельств.

С Дата изъята по Дата изъята ФИО1 состоял в трудовых отношениях с МУП «ЖКХ» в качестве (данные изъяты) с тарифной ставкой (данные изъяты) руб.

Согласно дополнительному соглашению Номер изъят от Дата изъята к трудовому договору, приказу Номер изъят от Дата изъята за выполнение дополнительной работы в порядке совмещения по должности (данные изъяты) с Дата изъята ФИО1 определена доплата в размере (данные изъяты) от тарифной ставки (данные изъяты).

Приказом Номер изъят от Дата изъята ФИО1 уволен с Дата изъята по истечении срока действия трудового договора по п.2 ст. 77 ТК Российской Федерации.

Согласно трудовому договору Номер изъят от Дата изъята , дополнительному соглашению Номер изъят от Дата изъята , приказа Номер изъят от Дата изъята , ФИО1 принят на работу в МУП «ЖКХ» на должность мастера котельной с совмещением обязанностей по должности механика гаража на период с Дата изъята по Дата изъята с тарифной ставкой (данные изъяты) руб. и доплатой (данные изъяты) от тарифной ставки за совмещение.

Согласно приказу Номер изъят от Дата изъята ФИО1 уволен с Дата изъята в связи с истечением срока трудового договора по п.2 ст. 77 ТК Российской Федерации.

Дав анализ указанным обстоятельствам, штатному расписанию МУП «ЖКХ», установив, что ежемесячная заработная плата истца должна составлять по должности (данные изъяты)(данные изъяты) руб., по должности (данные изъяты)(данные изъяты) руб., задолженность по заработной плате ФИО1 за период с Дата изъята по Дата изъята составила за минусом (данные изъяты) подоходного налога (данные изъяты) руб., суд взыскал данную сумму, а также взыскал компенсацию за неиспользованный отпуск (данные изъяты) руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы – (данные изъяты) руб., компенсацию морального вреда – (данные изъяты) руб., расходы на оплату услуг представителя в размере (данные изъяты) руб., расходы на копирование документов в сумме (данные изъяты) руб., расходы за оформление доверенности (данные изъяты) руб., транспортные расходы (данные изъяты) руб. Решение суда в данной части не оспаривается.

Разрешая требования, заявленные ФИО1 к администрации Эдучанского муниципального образования, суд, основываясь на распоряжении главы Эдучанского муниципального образования от Дата изъята о назначении ФИО1 с Дата изъята на должность (данные изъяты)», пришел к выводу о наличии между ФИО1 и администрацией Эдучанского муниципального образования (далее МО) трудовых отношений с Дата изъята по Дата изъята по должности (данные изъяты) и наличии у администрации Эдучанского МО обязанности по выплате последнему заработной платы.

Судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью суждений и выводов суда, находит решение в данной части подлежащим отмене по основаниям п.п.3, 4 ч.1 ст. 330 ГПК Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в указанный период времени ФИО1 являлся (данные изъяты) учредителем и собственником которого является Эдучанское муниципальное образование Усть-Илимского района Иркутской области.

Пунктом 1.3. Устава МУП «ЖКХ», утвержденного постановлением администрации Эдучанского МО от Дата изъята Номер изъят, опредеено, что от имени поселения функции Учредителя осуществляет администрация Эдучанского МО. Целями создания предприятия являются производство продукции, выполнение работ, оказание услуг для выполнения социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства и получение прибыли от своей деятельности (п.1.4. Устава).

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать и бланк со своим наименованием и другие реквизиты. Предприятие вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом ответчиком в суде. (п.(данные изъяты) Устава).

Предприятие отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, предприятие не отвечает по обязательствам учредителя, а учредитель не отвечает по обязательствам предприятия (п.(данные изъяты) Устава).

Имущество предприятия находится в собственности поселения и передается предприятию в хозяйственное ведение (п.(данные изъяты) Устава).

Предприятие возглавляет директор (п.(данные изъяты) Устава). (данные изъяты) назначается на должность и освобождается от должности главой Эдучанского муниципального образования, подотчетен наблюдательному совету предприятия и органам местного самоуправления поселения, права и обязанности (данные изъяты) регламентируются трудовым договором, заключаемым с (данные изъяты) главой поселения (п.(данные изъяты). Устава).

Согласно штатным расписаниям, действовавшим на предприятии с Дата изъята , с Дата изъята , с Дата изъята , (данные изъяты) предприятия входил в штат предприятия, указанными штатными расписаниями ФИО1 определен размер заработной платы по должности (данные изъяты).

Основанием иска о взыскании задолженности по заработной плате является то обстоятельство, что администрация МО осуществила назначение ФИО1 на должность (данные изъяты).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Эта особенность характерна для трудовых отношений с руководителями тех юридических лиц, которые не являются собственниками закрепленного за ними имущества.

В соответствии с п.1 ст.21 указанного Федерального закона руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. Руководитель унитарного предприятия организует выполнение решение собственника имущества унитарного предприятия.

В силу ст.ст. 273-281 ТК Российской Федерации руководитель состоит в трудовых отношениях именно с организацией, которую он возглавляет, на него распространяются положения ТК РФ с особенностями, установленными главой 43 ТК РФ.

Анализ приведенных норм закона, Устава МУП ЖКХ, фактических обстоятельств назначения ФИО1 на должность (данные изъяты) свидетельствует, что оплата его труда за счет средств бюджета муниципального района не предусматривалась, и такая обязанность на муниципальное образования возложена быть не может. Именно МУП «ЖКХ» несло обязанность по своевременной выплате заработной платы, в том числе (данные изъяты), однако, к предприятию истец соответствующих требований не предъявил.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает законным и обоснованным отменить решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 3 декабря 2014 года в части, отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Эдучанского муниципального образования о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, и, как следствие, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 03 декабря 2014 года по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Эдучанского муниципального образования «Жилищно-коммунальное хозяйство», администрации Эдучанского муниципального образования о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов отменить в части.

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Эдучанского муниципального образования о взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 03 декабря 2014 года в остальной части оставить без изменения.

Председательствующий А.В.Быкова

Судьи Т.В.Николаева

И.В.Скубиева