Судья Малиновская И.Э. Дело №33-5041/2013
Апелляционное определение
03 декабря 2013 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе-
Председательствующего: Малькова А.Г.,
Судей: Холиковой Е.А., Ивановой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению прокурора Смоленской области на определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 08 октября 2013 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., Судебная коллегия
установила:
УФСИН России по Смоленской области обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 октября 2010 года, которым на Федеральную Службу исполнения наказания России, в лице директора, как главного распорядителя денежных средств федерального бюджета, возложена обязанность выделить денежные средства необходимые для обеспечения проектирования и строительства камерных помещений для содержания 250 подозреваемых и обвиняемых в Федеральном бюджетном учреждении «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области».
Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от 08 октября 2013 года постановлено предоставить Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области отсрочку исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 октября 2010 года до 01.06.2014 года.
В представлении прокурор Смоленской области, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, указывая на нарушение прав неопределенного круга лиц, просит отменить определение и отказать в удовлетворения заявления ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области об отсрочке исполнения вышеназванного судебного решения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
Согласно ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 года №104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 октября 2010 года, вступившего в законную силу 25 января 2010 года, на Федеральную Службу исполнения наказания России, в лице директора, как главного распорядителя денежных средств федерального бюджета, возложена обязанность выделить денежные средства необходимые для обеспечения проектирования и строительства камерных помещений для содержания 250 подозреваемых и обвиняемых в Федеральном бюджетном учреждении «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области».
На Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области, в лице начальника, возложена обязанность о перераспределении поступившие от ФСИН России бюджетные средства для обеспечения проектирования и строительства камерных помещений для содержания 250 подозреваемых и обвиняемых в Федеральном бюджетном учреждении «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области».
На Федеральное бюджетное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области» в лице начальника, возложена обязанность освоить выделенных денежных средств на проектирование и строительство камерных помещений для содержания 250 подозреваемых и обвиняемых в Федеральном бюджетном учреждении «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области».
Предоставляя отсрочку, суд исходил из того, что Постановлением Правительства РФ от 05.09.2006 № 540 «О федеральной целевой программе «Развития уголовно - исполнительной системы (2007-2016г.г.)» утверждена федеральная программа развития уголовно — исполнительной системы на 2007-2016 годы», в которую внесены изменения в части сроков финансирования объектов Постановлением Правительства РФ от 18.02.2013 года № 135 «О внесении изменений в Федеральную целевую программу «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)» - финансирования объекта «Следственный изолятор №1 на 1048 мест (г.Смоленск), строительство режимного корпуса на 200 мест предусмотрены в 2015-2016 годы в размере 219743,5 тыс. руб.
Проверяя законность обжалуемого определения, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что поскольку денежные средства из ФСИН России в УФСИН России по Смоленской области во исполнение судебного решения не поступали, а так и то, что исполнение УФСИН России по Смоленской области судебного решения напрямую зависит от перечисления денежных средств главным распорядителем - ФСИН России, то исходя из баланса интересов взыскателя и должника, а также общеправового принципа справедливости, возможно предоставить отсрочку исполнения решения суда.
Определение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 333,334 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
Определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 08 октября 2013 года оставить без изменения, а представление прокурора Смоленской области- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи