Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шульц Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), в лице начальника Управления ФИО1,

на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 16 марта 2021 года

по делу по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что он обратился в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 09.01.2018 УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (стаж на соответствующих видах работ составил 06 лет 10 мес. 14 дней, при требуемом 20 лет).

В стаж на соответствующих видах работ по Списку от 04.09.1991 года № 459 не зачтены:

- с 03.01.1983 года по 01.03.1988 года (05 лет 01 мес. 29 дней) - авиационный техник в Кемеровском учебном авиационном центре ДОСААФ, т.к. их представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях, в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации;

- с 01.04.1997 года по 15.11.1998 года (01 год 07 мес. 15 дней);

- с 01.01.1999 года по 30.04.1999 года (04 мес.) - авиатехник по вертолетным двигателям в Кемеровскомаэроклубе ОСТО России, НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО», т.к. из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 01.03.2000 года по 21.04.2000 года (01 мес. 21 день) - авиатехник-бригадир по вертолетным двигателям в Кемеровскомаэроклубе ОСТО России, НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО», т.к. в соответствии со Списком от 04.09.1991 года № 459 авиатехник-бригадир не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 01.10.2004 года по 15.02.2006 года (01 год 04 мес. 15 дней) - авиационный техник по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» (ДОСААФ), т.к. из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 01.01.2010 года по 14.11.2010 года (10 мес. 14 дней) - авиатехник вертолета Ми-2 в ООО «СибАвиаТрейд», т.к. из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 15.11.2010 года по 31.12.2016 года (06 лет 01 мес. 16 дней) - инженер ТЭ ДАиД. Авиатехник ТЭ ЛАиД в ООО «Авиасервисная компания «Кречет», т.к. из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

В страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды:

- с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года (03 мес.) - авиационный техник по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО», т.к. из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

С указанным решением - не согласен, считает его незаконным, полагает представленными в материалы дела документами подтверждается его занятость в течение полного рабочего дня в спорные периоды работы.

Уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд:

1. Признать решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) от 09.01.2018 № незаконным;

2. Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку от 04.09.1991 года № 459:

- с 03.01.1983 года по 01.03.1988 года (05 л. 01 мес. 29 дн.) - в должности авиационного техника в Кемеровском авиационном центре ДОСААФ;

- с 01.04.1997 года по 15.11.1998 года (01 г. 07 мес. 15 дн.);

- с 01.01.1999 года по 30.04.1999 года (01 мес.) - в должности авиатехника по вертолетным двигателям в Кемеровском аэроклубе РОСТО России, НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО»;

- с 01.03.2000 года по 21.04.2000 года (01 мес. 21 д.) - в должности авиатехника-бригадира по вертолетным двигателям в Кемеровском аэроклубе РОСТО России, НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО»;

- 01.10.2004 года по 15.02.2006 года (01 год 04 мес. 15 дней) - в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» (ДОСААФ);

- с 01.01.2010 года по 12.11.2010 года (10 мес. 12 дн.) - в должности авиатехника вертолета Ми-2 в ООО «СибАвиаТрейд»;

- с 15.11.2010 года по 31.12.2016 года (06 л. 01 мес. 16 дн.) - в должности инженера ТЭ ЛАиД, авиатехника ТЭ ЛАиД в ООО «Авиасервисная компания «Кречет».

3. Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в страховой стаж следующий период работы:

- с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года (03 мес.) - в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО».

3. Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить ему страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - с 12 октября 2017 г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) - ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 16 марта 2021 года постановлено:

«Требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 09.01.2018 года № 930537/17 об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 следующие периоды работы:

- с 01.04.1997 года по 15.11.1998 года (01 г. 07 мес. 15 дн.);

- 01.10.2004 года по 15.02.2006 года (01 год 04 мес. 15 дней) – в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» (ДОСААФ);

- с 01.01.2010 года по 12.11.2010 года (10 мес. 12 дн.) - в должности авиатехника вертолета Ми-2 в ООО «СибАвиаТрейд»;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,- и в страховой стаж ФИО2 следующий период работы:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 12.10.2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

В апелляционной жалобе УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), в лице начальника Управления ФИО1, просит решение суда в части удовлетворения исковых требований отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Считает, что спорные периоды не представляется возможным включить в страховой и в льготный стаж для назначения льготной пенсии, поскольку из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

В отношении периода с 01.07.2001 по 30.09.2001 указывает, что страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

В отношении периода с 01.10.2004 по 15.02.2006 указывает, что перечень рабочих мест, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и документы, подтверждающие занятость работников в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени для оценки пенсионных прав в части специального страхового стажа страхователем не предоставлялись. Страхователь снят с учета 16.07.2012.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ФИО2 – ФИО3, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп.15 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяются Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Согласно п.1 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, право на пенсию за выслугу лет предоставлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, мастерам всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно- испытательных (контрольно- испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно- спортивных организациях, а также в летных и учебно- летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава (далее - Положение).

Согласно п. 1 данного Положения, пенсии за выслугу лет назначаются работникам летного (летно-испытательного) состава, работникам, осуществляющим управление воздушным движением, и работникам инженерно-технического состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают.

В соответствии с п.11 Положения, пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Из указанных нормативных актов следует, что законодатель связывает реализацию права на досрочное пенсионное обеспечение с условиями и характером выполняемых работником работ, при этом право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Основным показателем условий труда работников инженерно-технического состава является наличие на рабочем месте вредности вследствие непосредственного обслуживания воздушных судов в аэродромных условиях.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается справками, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации: по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

31.03.2011 Приказом Минздравсоцразвития РФ N 258н был утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.3 которого Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

С учетом вышеприведенных норм судебная коллегия не может в полной мере согласиться с решением суда первой инстанции в силу следующего.

Судом первой инстанции принято решение об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 следующих периоды работы:

- с 01.04.1997 года по 15.11.1998 года (01 г. 07 мес. 15 дн.);

- с 01.01.2010 года по 12.11.2010 года (10 мес. 12 дн.) - в должности авиатехника вертолета Ми-2 в ООО «СибАвиаТрейд»;

При этом судом первой инстанции не учтено, что представленные истцом доказательства не подтверждают факт непосредственного обслуживания истцом воздушных судов в аэродромных условиях в течение полного рабочего дня в указанные периоды.

В частности вывод о характере выполняемых работ невозможно сделать из представленных ведомостей по заработной плате за 1-ое полугодие 1983 года, за 1984 год, за 1-ое полугодие 1985 года, за 1986 год, за 1987 год, за 1988 год, за 1997 год, за 1998 год, за 1999 год, данные ведомости подтверждают лишь факт начисления заработной платы истцу в спорные периоды работы, но не свидетельствуют о характере выполняемой им работы, как и соответствующие записи в трудовой книжке истца.

В справках №795 от 20.09.2017 и №919 от 25.10.2017 года также указано, что в архиве Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются за период работы в подведомственной организации Кемеровского областного комитета Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту – Кемеровском учебном авиационном центре ДОСААФ (УАЦ ДОСААФ) с 03.01.1983 года по 01.03.1988 года сведения о заработной плате в рублях.

Кроме того, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с 16.11.1998 года (дата регистрации истца в качестве застрахованного лица) соответствующие сведения также отсутствуют.

Основания для включения периода работы ФИО2 с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года (03 мес.) - в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» также отсутствуют, поскольку материалы дела не содержат сведений о характере выполняемых работ и полной занятости ФИО2 в указанный период, данные трудовой книжки и сведения индивидуального учета характер выполняемых работ и полную занятости, не подтверждают.

Суд первой инстанции, основываясь на данных содержащихся в справке № 13 от 09.10.2017 года, выданной ООО «СибАвиаТрейд», согласно которой ФИО2 работал в ООО «СибАвиаТрейд» в должности авиатехника вертолета Ми-2 в период с 01.08.2006 года (приказ о приеме на работу № 38ОК от 01.08.2006 года) по 12.11.2010 года (приказ об увольнении № 12ОК от 12.11.2010 года). Занятость работника составляла полный рабочий день на работах в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (оперативному и периодическому) и включена в общий стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости, пришел к выводу о том, что период работы истца с 01.01.2010 года по 12.11.2010 года (10 мес. 12 дн.) - в должности авиатехника вертолета Ми-2 в ООО «СибАвиаТрейд» подлежит включению в стаж работы, дающей право для назначения пенсии по п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

С выводом суда в указанной части согласиться нельзя, поскольку из указанной справки не следует, что ФИО2 был занят на работах в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (оперативному и периодическому) именно в аэродромных условиях, что является обязательным в силу ранее приведенных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения.

При этом ни трудовая книжка, ни сведения индивидуального учета соответствующей информации также не содержат.

Как следует из справки № 33к от 09.10.2017 года следует, что ФИО2 действительно работал в ООО «Авиасервисная компания «Кречет»:

- с 15.11.2010г. в должности инженера ТЭ ЛАиД (техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей) — приказ о приеме на работу № 12 л/с от 15.11.2010г.,

- с 01.02.2012 по 18.08.2017г. в должности авиатехника ТЭ ЛАиД — приказ о переводе на другую работу № 02 от 01.02.2012г. и приказ об увольнении № 20 л/с от 18.08.2017г.

Согласно должностным инструкциям и трудовому распорядку дня был занят полный рабочий день в течение полной рабочей недели непосредственно на работах по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Данные должности утверждены и входят в список должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Постановление Совета министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением»).

Характер работы ФИО2 в соответствии с должностной инструкцией инженера ТЭ ЛАиД, а также должностной инструкцией авиатехника ТЭ ЛАиД также дает право на досрочное назначение страховой пенсии по статье 30 пункту 1 подпункту 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. Учебный отпуск, а также отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся.

За период работы с 15.11.2010 по 18.08.2017г. производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Основание для выдачи справки: личная карточка формы Т-2, трудовая книжка, приказы по личному составу, штатное расписание, должностные инструкции, лицевые счета по начислению заработной платы за вышеуказанный период.

Однако, в материалах пенсионного дела ФИО2 2017 года, имеется справка №8К от 26.10.2016 года, аналогичная по содержанию справке № 33к от 09.10.2017 года, при этом согласно сообщению от 27.01.2017 года ООО Авиасервисная компания «Кречет» просит считать ее недействительной. Характер работ не дает права на назначение трудовой пенсии по старости по ст.30 п.1 подп.15 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсуствием работы в аэродромных условиях полный рабочий день.

Как следует из акта документарной проверки от 30.10.2017 года №41 составленного ГУ -УПФРФ в Советском районе г.Красноярска для проверки у администрации ООО «АК «Кречет» были запрошены документы подтверждающие непосредственную занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях за период с 2010 г. по 2017 г. (журналы выполненных работ; наряды -заданий; карты-наряды, планы ППР; схемы расположения площадки, где расположен ангар (док) в котором ремонтируются и обслуживаются летательные аппараты). Перечисленные документы для проверки не представлены.

Из ответа на запрос без даты (л.д.140 т.1) следует, что ООО Авиасервисная компания «Кречет» была ликвидирована в марте 2020, деятельность не ведет, в связи с чем невозможно представить запрашиваемые документы.

С учетом анализа вышеприведенных письменных доказательств судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что имеются основания для включения периода работы истца с 15.11.2010 года по 31.12.2016 года (06 л. 01 мес. 16 дн.) - в должности инженера ТЭ ЛАиД, авиатехника ТЭ ЛАиД в ООО «Авиасервисная компания «Кречет» в стаж работы, дающей право для назначения пенсии по п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом ни трудовая книжка, ни сведения индивидуального учета соответствующей информации о характере работы выполняемых истцом, не содержат.

С учетом изложенного поскольку основания для включения периодов работы истца с 03.01.1983 года по 01.03.1988 года (05 л. 01 мес. 29 дн.) - в должности авиационного техника в Кемеровском авиационном центре ДОСААФ; -с 01.04.1997 года по 15.11.1998 года (01 г. 07 мес. 15 дн.); - с 01.01.1999 года по 30.04.1999 года (01 мес.) - в должности авиатехника по вертолетным двигателям в Кемеровском аэроклубе РОСТО России, НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО»; - с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года (03 мес.) - в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО»; - с 01.01.2010 года по 12.11.2010 года (10 мес. 12 дн.) - в должности авиатехника вертолета Ми-2 в ООО «СибАвиаТрейд»; - с 15.11.2010 года по 31.12.2016 года (06 л. 01 мес. 16 дн.) - в должности инженера ТЭ ЛАиД, авиатехника ТЭ ЛАиД в ООО «Авиасервисная компания «Кречет» в стаж работы, дающей право для назначения пенсии по п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствовали, решение суда в указанной части подлежит отменен с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований.

При включении периода работы истца с 01.10.2004 года по 15.02.2006 года (01 год 04 мес. 15 дней) – в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» (ДОСААФ), судом не было учтено, что включению в стаж дающий право на назначение пенсии по п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит не весь период работы истца, а лишь периоды с 01.10.2004 по 07.10.2004, с 30.10.2004 по 31.10.2004, с 20.11.2004 по 28.11.2004, 17.12.2004 по 29.12.2004 в силу прямого указания закона, поскольку специальный стаж истца в указанной части подтвержден сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, при этом из решения об отказе в установлении пенсии № от 09.01.2018 года следует, что основания для зачета периода с 01.10.2004 по 15.02.2006 отсутствуют, стаж на соответствующих работах не подтвержден индивидуальными сведениями и отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость и характер работ.

Однако, оснований для включения периодов работы истца с 08.10.2004 года по 29.10.2004 года, 01.11.2004 по 19.11.2004, 29.11.2004 по 16.12.2004 года, 30.12.2004 по 15.02.2006 года – в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» (ДОСААФ) не имеется, поскольку полная занятость ФИО2 в указанный период на выполнении работ по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (оперативному и периодическому) именно в аэродромных условиях материалами дела не подтверждена, трудовая книжка, должностная инструкция, утвержденная 20.01.2004 года, сведения индивидуального учета об этом не свидетельствуют.

В связи с чем, решение в части обязания включить в специальный стаж периодов работы истца с 08.10.2004 года по 29.10.2004 года, 01.11.2004 по 19.11.2004, 29.11.2004 по 16.12.2004 года, 30.12.2004 по 15.02.2006 года – в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» (ДОСААФ) подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу о необоснованном удовлетворении исковых требований в указанной выше части и отказе в их удовлетворении, то с учетом отсутствия у истца специального стажа соответствующей продолжительности необходимого для назначения пенсии по п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решения суда в части признания решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 09.01.2018 года № об отказе в установлении пенсии незаконным; обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 следующих периодов работы:

- с 01.04.1997 года по 15.11.1998 года (01 г. 07 мес. 15 дн.);

- с 08.10.2004 года по 29.10.2004 года, с 01.11.2004 по 19.11.2004, с 29.11.2004 по 16.12.2004 года, с 30.12.2004 по 15.02.2006 года – в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» (ДОСААФ);

- с 01.01.2010 года по 12.11.2010 года (10 мес. 12 дн.) - в должности авиатехника вертолета Ми-2 в ООО «СибАвиаТрейд»;

- с 15.11.2010 года по 31.12.2016 года (06 л. 01 мес. 16 дн.) - в должности инженера ТЭ ЛАиД, авиатехника ТЭ ЛАиД в ООО «Авиасервисная компания «Кречет»;

обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 12.10.2017 года подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.

Вопреки доводам жалобы, с учетом разъяснений содержащихся в п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2011 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в части включения периода работы истца с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года (03 мес.) – в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО» в страховой стаж, поскольку факт работы истца в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке и ведомостями по заработной плате за июль –сентябрь 2001 года.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 16 марта 2021 года отменить в части признания решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 09.01.2018 года № об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 следующих периодов работы:

- с 03.01.1983 года по 01.03.1988 года (05 л. 01 мес. 29 дн.) – в должности авиационного техника в Кемеровском авиационном центре ДОСААФ;

- с 01.04.1997 года по 15.11.1998 года (01 г. 07 мес. 15 дн.);

- с 01.01.1999 года по 30.04.1999 года (01 мес.) – в должности авиатехника по вертолетным двигателям в Кемеровском аэроклубе РОСТО России, НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО»;

- с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года (03 мес.) – в должности авиационного техника по вертолетным двигателям в НОУ «Кемеровский областной аэроклуб им. Мартемьянова В.Д. РОСТО»;

- с 01.01.2010 года по 12.11.2010 года (10 мес. 12 дн.) - в должности авиатехника вертолета Ми-2 в ООО «СибАвиаТрейд»;

В указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В остальной обжалуемой части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Л.Ю. Кандакова

Судьи: С.А. Смирнова

Н.В. Шульц