Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шикуля Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 22 января 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Щербаченко А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области, выразившихся в необоснованном возложении на заявителя дополнительной обязанности по уплате подоходного налога в размере ОБЕЗЛИЧЕНО рублей и пени ОБЕЗЛИЧЕНО рублей, всего ОБЕЗЛИЧЕНО рублей, обязании исключить задолженность по подоходному налогу и пени за 2013 год.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 22 января 2015 года заявление Щербаченко А.И. удовлетворено.

В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области ставится вопрос об отмене решения суда от 22 января 2015 года как незаконного и необоснованного, вынесенного при нарушении норм процессуального права, со ссылкой на то, что заявителем не соблюден порядок досудебного урегулирования спора, и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном толковании норм материального права.

На апелляционную жалобу поступили возражения Щербаченко А.И., в которых он просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Щербаченко А.И. в судебное заседание не явился, извещен, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителя МИФНС № 11 России по Ростовской области, представителя Щербаченко А.И.., судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене, поскольку судом не учено, что данной категории дел предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, однако заявителем не соблюден досудебный порядок обжалования действий налогового органа.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 02.07.2013 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», с 1 января 2014 года досудебный порядок обжалования установлен в отношении оспаривания всех актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц с учетом положений части 2 статьи 138 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Из обстоятельств дела усматривается, что оспариваемые по настоящему делу действия Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области не были обжалованы заявителем в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, то есть установленный федеральным законом по данной категории дел досудебный порядок обжалования заявителем не был соблюден.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 ГПК Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Суд не учел указанные нормы процессуального права и обстоятельства дела, в нарушение требований закона не оставил заявление без рассмотрения, а рассмотрел требования заявителя Щербаченко А.И. по существу.

В силу пункта 3 статьи 328 ГПК Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, а заявление Щербаченко А.И. – оставлению без рассмотрения.

При этом судебная коллегия разъясняет, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке (ч. 2 ст. 223 ГПК Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 22 января 2015 года отменить.

Заявление Щербаченко А.И. о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области, выразившихся в необоснованном возложении на заявителя дополнительной обязанности по уплате подоходного налога, обязании исключить задолженность по подоходному налогу и пени за 2013 год оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: