ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5109/19 от 27.08.2019 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Дело

Табасаранский районный суд

судья Шихгереев Г.И.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2019 года г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Абдуллаева М.К.,

судей Багаутдиновой Ш.М., Сатыбалова С.К.,

при секретаре Гасановой Н.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО и его представителя Дибирова Д.Ш. гражданское дело по иску ФИО к ФИО, администрации МР «Табасаранский район» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными постановления, договора аренды и записей в ЕГРН о регистрации права и встречному иску ФИО к ФИО об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными свидетельства о праве и записи в ЕГРН о государственной регистрации права.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения ФИО и его представителя Дибирова Д.Ш., просивших апелляционную жалобу удовлетворить, представителя ФИО – Юнусова М.А., просившего в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО обратился в суд с иском, в последующем дополненным, к ФИО, администрации МР «Табасаранский район», третьему лицу – Управлению Росреестра по Республике Дагестан об:

- устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером , расположенном в сел.<адрес>, путем сноса ограждений и восстановления смежной границы в соответствии с данными кадастрового учета недвижимости, восстановления межевых знаков на местности;

- признании недействительным договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, заключенного между ФИО и администрацией МР «Табасаранский район» <дата>;

- признании недействительным и возложении на Управление Росреестра по Республике Дагестан обязанности аннулировать запись от <дата> о государственной регистрации права аренды ФИО в отношении земельного участка с кадастровым номером

- признании недействительным постановления администрации МР «Табасаранский район» от <дата> о предоставлении ФИО в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, из массива «Ашага-чайлар», сроком на 49 лет.

В обоснование заявленных требований указано, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок. Его участок сформирован, его границы обозначены и согласованы. Ответчик захватил и вспахал часть его земельного участка, чем учинил ему препятствия в пользовании своим имуществом. Каких-либо документов на захваченный участок земли у ответчика не имеется, на его предложение урегулировать разногласия мирно ответчик не отреагировал.

Заключенный ФИО с администрацией МР «Табасараснкий район» договор аренды земельного участка с кадастровым номером является недействительным, поскольку от имени арендодателя подписан не главой администрации МР «Табасаранский район» Шихмагомедовым Н.Д., а Гаджиевым Г., работавшим в тот период начальником Управления сельского хозяйства района.

Кроме того, оспариваемое постановление является недействительным, поскольку администрацией МР «Табасаранский район» ФИО предоставлен земельный участок, ранее предоставленный ему. При этом не проводились торги, а границы участка не были определены и установлены в соответствии с действующим законодательством.

ФИО обратился в суд со встречным иском, в последующем дополненным, к ФИО о:

- возложении обязанности не чинить препятствия во вспашке его земельного участка с кадастровым номером расположенного в сел.<адрес>;

- признании незаконным свидетельства от <дата> и выданных ФИО на его основании правоустанавливающих документов;

- обязании Управления Росреестра по Республике Дагестан аннулировать запись о государственной регистрации права ФИО на земельный участок с кадастровым номером

В обоснование заявленных требований указано, что ему на праве аренды по договору от 18 июля 2003 г. принадлежит вышеуказанный земельный участок площадью 2 га. Договор аренды заключен на 49 лет, право аренды зарегистрировано в ЕГРН. Участок огорожен по периметру сеточным забором. ФИО чинит ему препятствия в пользовании земельным участком, а именно учиняет скандалы при выполнении сельхозработ на участке, заходит на территорию участка и наносит вред его насаждениям. На его предложение прекратить свои незаконные действия ФИО не реагирует.

У ФИО на земельный участок имеется свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое датировано выходным днем – воскресеньем. Само свидетельство не имеет юридической силы, поскольку согласно Земельному кодексу РФ, выделение земельных участков на указанном праве не допускается. ФИО не представил каких-либо документов, на основании которого получено указанное свидетельство. ФИО не уплачивал налог за земельный участок.

Решением Табасаранского районного суда от 10 июня 2019 г. постановлено:

«1. Признать незаконным постановление администрации Табасаранского района (ныне - администрация МР «Табасаранский район») от <дата> «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО в аренду».

2. Признать недействительным договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от <дата>, заключенный между администрацией Табасаранского района (ныне - администрация МР «Табасаранский район») и ФИО, об аренде земельного участка площадью 2 га, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, из массива «Ашага-чайлар» сроком на 49 лет на правой стороне реки Рубас, (кадастровый номер

3. Признать недействительной запись от <дата> о государственной регистрации права ФИО аренды и обременения (регистрации договора аренды) сроком на 49 лет на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, из массива «Ашага-чайлар» с правой стороны реки Рубас, номер объекта

4. Обязать ФИО не чинить ФИО препятствия в пользовании частью его земельного участка с кадастровым номером , определенной экспертом в приложении заключения по дополнительной землеустроительной экспертизе от 6 мая 2019 г., в координатах характерных точек границ, как накладываемый друг на друга.

В остальной части в его иске отказать.

5. В удовлетворении встречного иска ФИО также отказать».

В апелляционной жалобе ФИО и его представитель Дибиров Д.Ш. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска ФИО и удовлетворении встречного иска ФИО

В обоснование требований жалобы указано, что хотя истец и утверждает, что участком владеет давно, однако он не представил суду весь пакет необходимых документов: личное заявление о выделении земельного участка, приказ от <дата>, постановление администрации о выделении земельного участка, акт натурного отвода и другие первоисточники. Его доводы о том, что данные документы у него не сохранились вызывают сомнения. Свидетельство о его праве на земельный участок выдано в нерабочий день - воскресенье. Свидетельство не имеет юридической силы в данном случае и действия органа, выдавшего данное свидетельство, неправомерны и незаконны. ФИО не имеет на данный участок прав, поскольку он не платил налог на землю.

Им суду представлен полный пакет документов на земельный участок: заявление о выделении земельного участка в аренду от <дата>; постановление администрации Табасаранского района от <дата> «О предоставлении ФИО в аренду земельного участка площадью 2 га из массива «Ашага-чайлар сроком на 49 лет с правой стороны реки Рубас»; договор аренды от <дата>, заключенный администрацией Табасаранского района с ним; Акт натурного отвода земельного участка от <дата>; выкопировка из части земель Хучнинской с/а и ГЛФ; кадастровый план ; свидетельство о государственной регистрации права от <дата>; квитанции об уплате земельного налога.

С момента его появления на земельном участке никто ему претензии не предъявлял и спустя 15 лет он получил исковое заявление от ФИО с требованием об устранении препятствия в пользовании земельным участком, который более 15 лет находится у него в аренде.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Обращаясь в суд с иском ФИО представил свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 1 га, выданное Табасаранским райкомземом <дата> и выкопировку из части земель ПСХП «Хучни» и Табасаранского раймехлесхоза с обозначением границ его земельного участка, подписанную председателем Табасанаского райкомзема Ханмурзаевым К.

Из дела также видно, что на основании вышеуказанных документов <дата> за ФИО в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером . Данный участок сформирован, границы его установлены.

В деле также имеется постановление администрации Табасаранского района от <дата> «О предоставлении земельного участка ФИО в аренду», согласно которому ФИО предоставлен в аренду земельный участок в размере 2 га из земель Хучнинской сельской администрации из массива «Ашага-Чайлар» с правой стороны реки Рубас в аренду сроком на 49 лет для посадки многолетних насаждений. Также ФИО суду предоставлен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, заключенный им <дата> с администрацией Табасаранского района, по которому ему в аренду передан земельный участок площадью 2 га сроком на 49 лет. Также в деле имеется Акт внатурного отвода земельного участка ФИО и выкопировка из части земель Хучнинской с/администрации и ГЛФ с обозначением границ земельного участка, подписанные руководителем Табасаранского райкомзема Ханмирзаевым К., и кадастровый план земельного участка от <дата>, согласно которому ему присвоен кадастровый .

Согласно материалам дела, право аренды ФИО зарегистрировано в ЕГРН <дата>, в подтверждение чему им представлено свидетельство о государственной регистрации права (л.д.33, т.1).

Из дела видно, что между сторонами возник спор о границах земельных участков, в связи с чем ФИО и ФИО предъявили друг к другу встречные требования об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

Проведенными на основании определений суда первой инстанции по делу двумя землеустроительными экспертизами установлено, что по данным первичных землеотводных документов и кадастрового учета участки сторон имеют взаимное наложение границ большой площади – от 4.000 до 7.000 кв.м по данным разных землеустроительных документов, из чего следует, что ФИО, которому земельный участок был предоставлен позднее, администрацией Табасаранского района выделен земельный участок с захватом части территории ранее предоставленного ФИО земельного участка, чем нарушены права последнего.

Кроме того, в нарушение требований ст.34 Земельного кодекса РФ, в редакции на дату предоставления ФИО земельного участка, в постановлении администрации Табасаранского района от <дата> «О предоставлении земельного участка ФИО в аренду» выделяемый ему земельный участок не идентифицирован, к постановлению не приложен проект границ земельного участка. Акт выноса в натуру границ земельного участка, переданного в аренду ФИО, составлен Табасаранским райкомземом только <дата>, то есть после вынесения вышеуказанного постановления и заключения администрацией Табасаранского района с ним договора аренды от <дата>, в котором точное местоположение арендуемого ФИО земельного участка также точно не обозначено.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела пришел к правильному выводу о незаконном предоставлении администрацией Табасаранского района земельного участка ФИО с захватом части земельного участка ФИО

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании вышеизложенного и в соответствии с вышеприведенной нормой закона, судебная коллегия считает, что решение суда в части требований ФИО об устранении препятствий, чинимых ему ФИО в пользовании его земельным участком также является правильным.

Вместе с тем, удовлетворяя данные исковые требования суд первой инстанции обязал ФИО не чинить ФИО препятствия в пользовании частью его земельного участка, определенной экспертом в приложении заключения по дополнительной землеустроительной экспертизе от <дата>, в координатах характерных точек границ, как накладываемый друг на друга.

В соответствии с п.2 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.11 постановления от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Как указано выше, земельный участок ФИО поставлен на кадастровый учет, границы его сформированы и установлены в соответствии с требованиями закона. Следовательно, судебной защите подлежат права ФИО на земельный участок с кадастровым номером в границах, отраженных в ЕГРН. Какое-либо уточнение частей территории его земельного участка при реализации его права на устранение препятствий в пользовании им не требуется, в связи с чем ссылки суда в резолютивной части решения на заключение землеустроительной экспертизы от 6 мая 2019 г. нельзя признать правильными. Сохранение решения суда в указанной редакции может повлечь затруднения при его исполнении.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости исключить из резолютивной части решения суда ссылки на заключение эксперта.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО не представил суду личное заявление о выделении земельного участка, приказ от <дата>, постановление администрации о выделении земельного участка, акт натурного отвода и другие первоисточники, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку фиктивность представленных ФИО документов на земельный участок по делу не доказана, администрацией МР «Табасаранский район», привлеченной к участию в деле, не заявлено о подделке документов о правах ФИО на земельный участок, в связи с чем отсутствие у него документов более чем 20-тилетней давности, при наличии зарегистрированного права собственности на земельный участок, не может служить основанием для каких-либо выводов по существу спора.

Судебная коллегия считает, что в апелляционной жалобе не приведено доводов и обстоятельств, которые могут послужить основанием для принятия по делу иного решения, в связи с чем она подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Табасаранского районного суда от 10 июня 2019 г. изменить, исключив из абзаца 4 резолютивной части решения слова «частью» и «определенной экспертом в приложении № 1 заключения по дополнительной землеустроительной экспертизе от 6 мая 2019 г., в координатах характерных точек границ, как накладываемый друг на друга».

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий

Судьи