Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года, которым постановлено:

иск ООО «ЖКХ Юматовское» в лице директора ФИО3 к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 установить прибор учета воды дома №... ул. ..., д. ... ... района Республики Башкортостан на границе балансовой принадлежности - в месте врезки - по ул. ... напротив дома №... д. ... Уфимского района Республики Башкортостан.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ЖКХ Юматовское» расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей, расходы на юридические услуги в размере ... рублей.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

ООО «ЖКХ Юматовское» в лице директора ФИО3 обратилось с иском к ФИО2 об обязании представить проектную документацию на водопровод дома, установить прибор учета воды на границе балансовой принадлежности, возмещении судебных расходов, мотивируя тем, что 1 марта 2010 года между ООО «ЖКХ Юматовское» и ФИО4 (до смены фамилии ФИО5) был заключен договор на отпуск воды в жилой дом, расположенный по адресу: ... (далее договор). В соответствии с п.3.1 договора объем водопотребления по всем оформленным в соответствии с условиями настоящего договора присоединениям «абонента» к водопроводу определяются по показаниям водомеров. В нарушение п. 4.1 договора ответчица без соблюдения технических условий самовольно подключилась к сетям водопровода, обслуживаемого истцом. Уведомление о необходимости выполнения технических условий на подключение дома №... по ул.... к центральному водопроводу д. ..., а также сами технические условия ответчицей получены, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, однако проигнорированы. До настоящего времени ответчицей не установлен водомер в соответствии с техническими условиями. Заявления об отсрочке установки водомера ею не подавалось. Из устных возражений ответчицы следует, что прибор учета у нее установлен в доме, однако прибор учета воды у ответчицы не принят в эксплуатацию истцом, не опломбирован. ФИО2 не представлено проектной документации на водопровод и канализацию ее дома, в связи с чем нарушены условия договора. Истец просил обязать ФИО4 представить проектную документацию на водопровод дома №... ул...., д...., ... района РБ, установить прибор учета воды по вышеуказанному адресу на границе балансовой принадлежности - в месте врезки - по ул. Садовая напротив дома №... д. ... ... района РБ, возместить судебные расходы на оказание правовых услуг - ... руб., на оплату государственной пошлины - ... руб., итого - ... руб.

В связи с отказом истца от исковых требований в части обязания ответчика представить проектную документацию на водопровод дома определением Уфимского районного суда РБ от 03 февраля 2014 года производство по делу по иску ООО «ЖКХ Юматовское» в лице директора ФИО3 к ФИО2 в указанной части прекращено.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, указывая на то, что судом не дана надлежащая оценка ее доводам о том, что колодец находится в затопленном состоянии, то есть в нем влажность превышает установленную норму – 80 % и установка прибора учета в колодце, техническое состояние которого не соответствует требованиям по эксплуатации приборов учета, является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона РФ «Об обеспечении единства измерений». Согласно строительным нормам и правилам «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 02.04.01-85 счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживании эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой воздуха не ниже 5 градусов. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация приборов учета воды жилых помещений не допускается вне помещений в условиях уличных колодцев, не позволяющих обеспечить температурный режим, освещение и устранить допуск посторонних лиц. Апеллянт считает, что границей эксплуатационной ответственности является линия раздела между ее земельным участком и землями муниципального образования, в связи с чем исковые требования о понуждении к установке прибора учета холодного водоснабжения за территорией земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, в колодец, расположенный на землях муниципального образования, являются незаконными. По мнению апеллянта, Федеральный закон «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» не содержит норм, обязывающих абонентов устанавливать прибор учета в колодце.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО4, поддержавшую апелляционную жалобу, директора ООО «ЖКХ Юматовское» ФИО3, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ООО «ЖКХ Юматовское» об обязании ФИО2 установить прибор учета воды на границе балансовой принадлежности, суд исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, что колодец, на который истец просит установить счетчики воды и в котором находится место врезки, не соответствует нормативам эксплуатации приборов учета воды. При этом судом сделан вывод о том, что собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной, горячей воды, электроэнергии, газа, тепловой энергии, оказанные услуги по водоотведению исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов с системами коммунальной инфраструктуры.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на верно установленных юридически значимых обстоятельствах дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с нормами права, регулирующими спорные правоотношения сторон.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО5 является собственником жилого дома №... по ул. Лучистая, д.... д. ... ... района РБ.

По договору №... от 14.12.2012 г. Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР Уфимский район РБ передало во временное владение и пользование ООО «ЖКХ Юматовское» объекты коммунальной инфраструктуры (скважину в Уфимском районе п. ЮСХТ, теплотрассу (Литера О) в Уфимском районе п. ЮСХТ, водопроводную линию в Уфимском районе п. ЮСХТ, канализационный коллектор в Уфимском районе п. ЮСХТ, башню водонапорную в Уфимском районе п. ЮСХТ, водозабор д. Уптино).

Согласно договору на отпуск воды хозяйственного назначения №... от 01.03.2010 г., заключенному между ООО «ЖКХ Юматовское» и ФИО5, исполнитель обязался отпускать воду хозяйственного назначения, а абонент обязан оплатить эти услуги. В соответствии с п.2.2 указанного договора ФИО5 обязалась установить приборы учета воды на вводах трубопроводов воды в течение трех месяцев со дня заключения договора и обеспечивать учет объемов потребляемой воды.

Согласно Техническим условиям на подключение дома №... по ул. ... к центральному водопроводу д...., точка подключения находится на ул. ... напротив дом №..., где требуется установка колодезных колец. При этом прибор учета воды подлежит установке в колодце, до которого не должно быть других точек подключения.

Судом установлено, ответчицей не оспаривается, что ООО «ЖКХ Юматовское» выполнило свои обязательства по вышеуказанному договору.

Согласно акту от 22.05.2011 г. ООО «ЖКХ Юматовское» (исполнитель) и ФИО5 (абонент) разграничили балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность: наружные сети и колодец (или камера) в точке подключения, включая задвижку подключения (если она установлена исполнителем), находятся на балансе исполнителя несущего ответственность за их эксплуатационное состояние; устройства и сооружения для присоединения сетей абонента к колодцу (или (камере) на наружной сети, а также внутридворовые и внутридомовые и канализационные сети, сооружения и устройства на них. водопроводные вводы и канализационные выпуски, насосные (ая) станции подкачки и др. находятся на балансе абонента, несущего ответственность за их эксплуатационное состояние.

Границы эксплуатационной ответственности сторон указаны на прилагаемых к акту схемам подключения к водопроводным и канализационным сетям.

Как следует из установленных обстоятельств дела, ответчицей в нарушение условий договора, являясь потребителем услуг из сетей водопровода, обслуживаемых истцом, прибор учета потребляемой воды в точке разграничения балансовой принадлежности (колодце) не установила. При этом как следует из пояснений ответчицы, прибор учета находится непосредственно в ее жилом доме, что по ее мнению не нарушает прав и законных интересов истца, а также действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В силу ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам. Собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч.4 ст.13)

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.09.2013) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ 13.02.2006 г. N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 7 ст. 13 Закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения. Пунктом 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ установлено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч.1 ст.7, ч.1 ст.11, ч.5 ст.12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Пунктом 7 Правил также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.

Согласно п. 11 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что поставка коммунальных ресурсов и/или оказание коммунальных услуг допускается только при условии надлежащего технического присоединения домов потребителей к магистральным сетям.

Пунктом 52 "в" Правил определена обязанность потребителя установить соответствующего типа прибор учета, отвечающего по техническим параметрам месту установки прибора и требованиям о границе балансовой ответственности. Согласно требованиям п. 4.2.4 ГОСТ Р 50193.2-92 "Требования к установке водосчетчиков" колодец со счетчиком должен быть защищен от затопления и от дождя, пунктом 4.2.5. установлено, что размещение счетчика должно соответствовать его типу. Пункт 4.1.3. указывает, что во всех случаях следует избегать загрязнения, особенно когда счетчик установлен в колодце, путем монтажа счетчика и его арматуры на достаточной высоте над полом. При необходимости колодец снабжается отстойником или стоком для отвода воды. Согласно части первой ГОСТ Р 50193.1-92 (п. 4.6.) счетчик должен быть изготовлен из материала, отвечающего требованиям условий его работы. Тип счетчика, определяющий область его применения указывается заводом изготовителем в сертификате счетчика.

Из этого следует, что пункт 52 "в" Правил, подразделяет приборы учета на типы, которые следует применять в том или ином случае.

Порядок обустройства узлов учета в уличных колодцах регулируется нормами СТО 02494733 5.2-01-2006, которые разработаны взамен устаревших СНиП 2.04.01-85*. Согласно требованиям пункта 12.4 СТО 02494733 5.2-01-2006, - При невозможности размещения счетчиков холодной и/или горячей воды в здании допускается устанавливать их вне здания в специальных колодцах только в том случае, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условиях затопления.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении" установлено, что требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку договор об энергоснабжении заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энерго-принимающего устройств, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии, требования выше приведенных ГОСТ Р 50193.2-92 и СТО 02494733 5.2-01-2006 являются обязательными при установке прибора учета и допуска его в эксплуатацию, что свидетельствует обоснованности условий договора №... и «Технических условий на подключение дома №... по ул. ... к центральному водопроводу д. ...», выданных на основании этого договора (л.д.18).

Ответчицей не оспаривается факт того, что ввод в трубопровод ООО «ЖКХ Юматовское» находится на границе балансовой принадлежности.

Домовладение ФИО2 расположено вне пределов границы эксплуатационной ответственности ООО «ЖКХ Юматовское».

До настоящего времени ответчиком не установлен водомер в соответствии с изготовленным проектом в коллекторном колодце в месте врезки.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы относительно месторасположения границы эксплуатационной ответственности подлежат отклонению, поскольку актом от 22.05.2011, подписанным абонентом ФИО5 и исполнителем ООО «ЖКХ Юматовское», балансовая принадлежность была разграничена и определена эксплуатационная ответственность сторон.

Доводы апелляционной жалобы по существу свидетельствуют о несогласии с установленными в судебном постановлении обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены судебного акта.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенныеподелу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебная коллегия считает, что судом неверно определен размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчицы в пользу истца.

При подаче искового заявления истцом ООО «ЖКХ Юматовское» была уплачена государственная пошлина в размере .... за требование неимущественного характера, что подтверждается платежным поручением №... от27.09.2013 г.

В связи с тем, что суд при вынесении решения в части взыскания с ответчицы в пользу истца госпошлины неправильно применил нормы процессуального права, судебная коллегия считает необходимым в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда в указанной части изменить, определив ко взысканию государственную пошлину по неимущественному требованию в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года изменить в части взыскания государственной пошлины, определив ко взысканию с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Юматовское» расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей.

В остальной части решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий: Е.А. Старичкова

Судьи: Е.В. Жерненко

ФИО1

Справка: судья Ш.Г.Ю.