Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2017 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края к Морозову В. К. о взыскании субсидии,

по апелляционной жалобе ответчика Морозова В. К. на решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 30 мая 2017 года,

заслушав доклад судьи Королёва Ю.А., объяснения представителя истца – Губарь А.А., представителя ответчика - Морозова А.В.

установила:

Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края обратилось в суд с иском к Морозову В.К. об обратном взыскании субсидии. В обоснование указано, что ответчик являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) и участником краевой программы поддержки начинающих фермеров. 24 июня 2015 года между министерством и Морозовым В.К. заключено соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета в рамках реализации государственных программ развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. На основании соглашения ответчику предоставлен грант в сумме 638190 рублей. Условием его предоставления являлось осуществление Морозовым В.К. деятельности КФХ в течение не менее 5 лет с даты получения гранта. Выплата гранта в полном объеме осуществлена 02 июля 2015 года, однако, в нарушение принятых на себя обязательств, ответчик досрочно прекратил свою деятельность. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика субсидию в сумме 638.190 рублей.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 30 мая 2017 года иск удовлетворен. С Морозова В.К. в пользу Министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края взыскана субсидия в сумме 638190 рублей.

В апелляционной жалобе Морозов В.К. просит решение отменить, приняв новое решение, отказав в иске. Судом не верно оценены обстоятельства дела и вынесено необоснованное решение. Субсидия была им получена как главой КФХ. В связи с достижением 80-летнего возраста, в КФХ произошла смена главы, без приостановления деятельности, с сохранением прежнего ОГРНИП. Все взятые обязательства КФХ выполняются.

В письменных возражениях представитель Министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края просит решение оставить без изменений.

Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в заседании суда апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного суда РФ № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с номами материального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Из материалов дела следует, что 10 марта 2015 года Морозов В.К. зарегистрирован в качестве главы КФХ, и являлся участником краевой программы поддержки начинающих фермеров.

12 апреля 2015 года Морозовым В.К. подана заявка для участия в конкурсе на предоставление грантов на создание и развитие КФХ. Одновременно с заявкой Морозовым В.К. подписано гарантийное письмо, согласно которому он обязался осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта.

По результатам рассмотрения его заявки, Морозов В.К. признан победителем конкурса на предоставление грантов на создание и развитие КФХ.

24 июня 2015 года сторонами заключено соглашение №, на основании которого платежными поручениями № от 30 июня 2015 года и № от 02 июля 2015 года Морозову В.К. перечислен грант на сумму 638190 рублей.

05 сентября 2016 года в ЕГРИП внесена запись о прекращении у Морозова В.К. статуса главы КФХ. В качестве главы КФХ зарегистрирован его сын Морозов А.В..

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что смена главы КФХ является нарушений условий предоставления субсидии и как следствие этого, предоставленный гранд на поддержку КФХ подлежит возврату.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может.

Согласно ст.86.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - 1. Граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 23), вправе создать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство.

Крестьянским (фермерским) хозяйством, создаваемым в соответствии с настоящей статьей в качестве юридического лица, признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства имущественных вкладов.

2. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит ему на праве собственности.

Согласно ст. 23 ГК РФ - 5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 2 Закона Хабаровского края от 26.07.2005 N 288 (ред. от 26.02.2014) "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае" - Право на получение краевой государственной поддержки, предусмотренной настоящим законом, имеют осуществляющие свою деятельность на территории края:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Порядок и условия предоставления поддержки, устанавливается Правительством Хабаровского края, на основании постановления № 66-пр от 20.03.2012 г., с последующими изменениями, по которому:

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или конкурсного производства (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители края).

4. Сельскохозяйственные товаропроизводители края имеют право на получение субсидий в случае выполнения следующих условий:

- обеспечение среднемесячной заработной платы одного работающего не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, и отсутствия задолженности по заработной плате, с предоставлением сельскохозяйственными товаропроизводителями края справок об отсутствии задолженности по заработной плате, заверенных руководителями сельскохозяйственных товаропроизводителей края;

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.09.2014 N 347-пр)

- представление в министерство сельского хозяйства и продовольствия края (далее - министерство) в установленные сроки отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- заключение и исполнение соглашений с министерством о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее - соглашение о предоставлении субсидий), предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 постановления Правительства Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 66-пр. Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается приказом министерства;

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.09.2014 N 347-пр)

- предоставление гарантийного письма об использовании сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями, приобретаемой с учетом компенсации части стоимости новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий сельскохозяйственными товаропроизводителями края за счет собственных (привлеченных) средств не менее установленного срока их полезного использования, но не менее пяти лет.

Получая в установленном порядке субсидию, крестьянско-фермерское хозяйство, в лице его главы Морозова В.К., приняло на себя обязательства, указанные в гарантийном письме от 07.04.2015 г..

В связи с достижением Морозовым В.К. значительного возраста, главой КФХ был оформлен его сын - Морозов А.В..

Смена главы КФХ не повлекла приостановления, прекращения деятельности хозяйства. КФХ продолжает работать в прежнем режиме, выполняя на себя все взятые обязательства, оплачивая все обязательные платежи. КФХ зарегистрировано на прежнем месте по <адрес>, с сохранением прежнего ОГРНИП.

Коллегия приходит к выводу, что смена главы КФХ (руководителя хозяйства) при сохранении вида и направления деятельности и выполнения хозяйством всех взятых на себя обязательств, не может являться основаниям для взыскания полученного гранта.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным.

По вышеизложенным основаниям, решение суда первой инстанции, на основании ст. 328 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, суд неправильно истолковал закон (пункт 3 части 1, пункт 3 части 2 ст. 330 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Морозова В.К. удовлетворить.

Решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 30 мая 2017 года по гражданскому делу по иску Министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края к Морозову В. К. о взыскании субсидии отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении искового заявления - отказать.

Председательствующий: М.В. Гвоздев

Судьи: Ю.А. Королёв

О.Б. Дорожкина