ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5120/202003 от 03.09.2020 Архангельского областного суда (Архангельская область)

Строка № 2.045, г/п 0 руб.

Судья Баранов П.М.

Докладчик Попова Т.В. Дело № 33-5120/2020 03 сентября 2020 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Хмара Е.И.,

судей Маслова Д.А., Поповой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стрельцовой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1ФИО2 на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 19 мая 2020 года по гражданскому делу № 2-404/2020.

Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании заработной платы. В обоснование требований указал, что работает в войсковой части 40640 в должности котельный машинист спасательного буксирного судна «СБ-9». В октябре и ноябре 2018 года он привлекался работодателем к сверхурочной работе, которая не была ему оплачена. В частности в октябре 2018 года он отработал 8 часов сверхурочно, а в декабре 2018 года – 25 часов. Согласие на предоставление дополнительного дня отдыха вместо повышенной оплаты за указанную сверхурочную работу он не давал. В связи с чем, просил взыскать с ответчиков заработную плату за сверхурочную работу за 2018 год в сумме 20 989 рублей 76 копеек.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 заявленные требования уточнил, указав на 40 часов сверхурочной работы за 2018 год, просил взыскать с ответчиков заработную плату за сверхурочную работу за 2018 год в сумме 31 867 рублей 92 копейки.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ответчики войсковая часть 40640, ФКУ «ОСК Северного флота» представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 19 мая 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы отказано.

С данным решением не согласился представитель истца ФИО1 – ФИО2, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, с учетом положений ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 129, 152 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) отсутствие оплаты выполнения работы сверхустановленной продолжительности рабочего времени, является нарушением прав на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Полагает, что работодатель не имеет права самостоятельно изменять систему оплаты труда гражданского персонала и устанавливать работникам условия, не предусмотренные ТК РФ и Положением о системе оплаты труда, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года №255. Поскольку положения коллективного договора не могут ухудшать положение работника, считает, оплата выполненной истцом работы должна производиться в соответствии со ст. 152 ТК РФ с учетом установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат. Обращает внимание, что судом не принят во внимание тот факт, что даже в случае предоставления дополнительного дня отдыха вместо повышенной оплаты, часы, отработанные сверх нормальной продолжительности, подлежат оплате в одинарном размере на основании аналогии права - ст. 153 ТК РФ. В обоснование указанных доводов ссылается на разъяснения Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации, изложенные на официальном сайте ведомства. Просила решение суда отменить, вынести по делу новый судебный акт, которым требования истца удовлетворить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФКУ «ОСК Северного флота» ФИО3 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, истец ФИО1 работает в войсковой части 40640 в должности машиниста котельной установки 1 класса спасательного буксирного судна «СБ-9». Трудовым договором ему установлен районный коэффициент 40 % (1,4) и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера 80 %, рабочий день, согласно графику, и два выходных дня в неделю, согласно графику. С 01 января 2018 года ему установлен должностной оклад в размере 7561 рубль.

Сторонами не оспаривается, что истец в 2018 году привлекался к сверхурочной работе.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170, и коллективным договором, исходил из того, что оплата сверхурочной работы по правилам, установленным трудовым законодательством, производится лишь в случае невозможности предоставления члену экипажей судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации дней отдыха, а поскольку стороной истца не представлено доказательств невозможности их предоставления, пришел к выводу об отсутствии законных оснований для оплаты сверхурочной работы по нормам трудового законодательства.

С приведенными в решении суда выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку указанные выводы основаны на правильно установленных обстоятельствах дела и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 97 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы (ст. 99 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии со ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Как следует из положений ст. ст. 106, 107 ТК РФ, под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха, в частности, являются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни.

Статьей 111 ТК РФ установлено, что всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок оплаты сверхурочной работы установлен ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ст. 153 ТК РФ).

Из указанного следует, что работодатель обязан выплачивать работнику причитающуюся ему заработную плату, а в случае привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни - оплату производить, исходя из норм трудового законодательства, либо по желанию работника предоставлять дополнительное время отдыха.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец заключил трудовой договор с войсковой частью 40640. На работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами таких частей для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ст.349 ТК РФ).

Таким образом, для данной категории работников ТК РФ допускает возможность установления особенностей правового регулирования труда, оплаты труда, льгот и преимуществ.

На истца, заключившего трудовой договор с войсковой частью 40640, относящегося к гражданскому персоналу, распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

Так, система оплаты труда гражданского персонала воинских частей была установлена Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255, действовавшим до 09 декабря 2019 года, и включала: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия повышения должностных окладов (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера, как это предусмотрено и ст.129 ТК РФ.

Пунктом 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170, установлено, что членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Указанным Положением в качестве приоритетного вида компенсации членам экипажей судов за часы работы сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу) предусмотрено предоставление дополнительных дней отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки, в том числе в суммированном виде при невозможности их регулярного предоставления, с возможностью их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Оплата сверхурочной работы по правилам, установленным ст. 152 ТК РФ, производится лишь в случае невозможности предоставления таких дней отдыха.

Пунктом 3.6.1 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015-2018 года предусмотрено предоставление членам экипажей судов за часы работы по графику смен (вахт) сверх установленной продолжительности рабочего времени дополнительных дней отдыха за каждые восемь часов переработки, а для членов экипажа судов обеспечения, которым установлен сокращенный рабочий день, соответственно за каждые 7,2 часа переработки. Аналогичные положения содержатся в п. 3 раздела 2 «Время отдыха» инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах войсковой части 40640 (приложение № 2 к коллективному договору).

В данном случае стороной истца доказательств, свидетельствующих об отказе работодателя в предоставлении дополнительных дней отдыха в соответствии с вышеназванными требованиями коллективного договора, Приказов Министра обороны Российской Федерации, не предоставлено.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу заработной платы за сверхурочную работу.

Доводы апелляционной жалобы стороны истца о том, что положения коллективного договора, приказов Министра обороны Российской Федерации, предусматривающие предоставление выходного дня за сверхурочную работу, в то время как трудовое законодательство его предоставление допускает только по желанию работника, не могут ухудшать положение работника по сравнению с иными работниками, работающими по трудовым договорам не в воинских частях, несостоятельны, учитывая специфику правоотношений между истцом и войсковой частью, которая не учитывается общими нормами трудового законодательства, обусловлена тесной связью с военной службой, необходимостью руководствоваться при регулировании труда гражданского персонала принципами обеспечения единства Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом при заключении трудового договора истец был согласен на осуществление трудовой деятельности именно в войсковой части с учетом названной специфики, следовательно применение к спорным правоотношениям положений Приказа Минобороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170 и коллективного договора, устанавливающими систему оплаты труда, оплаты сверхурочной работы, отличными от общих норм трудового законодательства, является правомерным.

Не имелось и оснований для оплаты часов, отработанных сверх нормальной продолжительности, по нормам ст. 153 ТК РФ, т.е. применения данных норм, как указывает сторона истца, по аналогии права. Положения указанной статьи регулируют вопросы оплаты в выходные и нерабочие праздничные дни. Фактически же образовавшиеся у истца часы переработки являются сверхурочной работой, о чем он указывал в своем иске и уточнениях к нему, а не работой в выходные дни. Применение к оплате сверхурочной работы норм об оплате в выходные и нерабочие праздничные дни, при том, что законодательством предусмотрены нормы для оплаты сверхурочной работы, недопустимо.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, нуждались в проверке и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене или изменению судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а в полном объеме повторяют позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, основаны на неправильном толковании норм, регулирующих спорные правоотношения, являлись предметом тщательного исследования и проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 19 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий Е.И. Хмара

Судьи Д.А. Маслов

Т.В. Попова