Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе на решение Саянского городского суда Иркутской области от 7 декабря 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе (номер изъят) от (дата изъята) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа работы. В стаж работы на соответствующих видах работ не были включены периоды его работы: с 23 января 1980 года по 23 июля 1982 года в ПРП «Иркутскэнерго» в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, поскольку из уточняющей справки не усматривается, на каких установках по Списку № 1 протекала указанная работа; с 13 января 1988 года по 04 сентября 1989 года в должности каменщика в СМУ-1 ВУС, с 12 октября 1992 года по 30 мая 1994 года и с 31 января 1996 года по 10 ноября 1996 года в должности каменщика в Мостопоезде № 5 ст. Зима ВСЖД, поскольку не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков. Факт работы на соответствующих видах работ с полным рабочим днем, на постоянной основе подтверждается записями в трудовой книжке, представленными архивными справками и другими документами, а также свидетельскими показаниями. Работа дефектоскопистом была непосредственно связана с работой на переносной установке по просвечиванию металлов с источниками гамма-излучения с радиоактивными изотопами (цезий-137), других установок в лаборатории металлов не было. Работа каменщиком в СМУ-1 ВУС, в Мостопоезде № 5 ст. Зима ВСЖД осуществлялась в составе бригады на строительстве жилья и других объектов. В связи с изложенным считает решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным.

ФИО1 просил суд признать незаконным решение от (дата изъята)(номер изъят) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе в части не включения в стаж работы периодов: с 23 января 1980 года по 23 июля 1982 года; с 13 января 1988 года по 04 сентября 1989 года, с 12 октября 1992 года по 30 мая 1994 года; с 31 января 1996 года по 10 ноября 1996 года для назначения досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования лаборатории металлов ПРП «Иркутскэнерго» с 23 января 1980 года по 23 июля 1982 - 2 года 6 месяцев 1 день; в качестве каменщика СМУ-1 ВУС с 13 января 1988 г. по 04 сентября 1989 г. - 1 год 7 месяцев 22 дня; в качестве каменщика Мостопоезда № 5 ст. Зима с 12 октября 1992 года по 30 мая 1994 года - 1 год 7 месяцев 19 дней, с 31 января 1996 года по 10 ноября 1996 года - 9 месяцев 10 дней; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты его обращения за назначением пенсии.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 7 декабря 2015 года, с учетом устранения описки, иск ФИО1 удовлетворен частично.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что суд не принял во внимание, что характер и условия труда, необходимые для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, могут подтверждаться соответствующими документами. Справка о работе истца в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования не содержит сведений о том, на каких установках протекала данная работа, постоянная занятость истца в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад документально не подтверждена. Суд сделал свои выводы на основании свидетельских показаний, тогда как в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 № 1015, характер работы, осуществление деятельности на соответствующих видах работ свидетельскими показаниями подтверждаться не могут. Суд не принял во внимание, что работодателями сведения за спорные периоды работы сданы без льготной кодировки.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит суд решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу, объяснения представителя ответчика ФИО3, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ-400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком N 1 Раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» предусмотрены работники, которым предоставляется право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях. Среди них работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (подраздел 12205000-1754а).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Судом установлено, что (дата изъята) ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области от (дата изъята)(номер изъят) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих работах ответчик не включил периоды его работы: с 23 января 1980 г. по 23 июля 1982 г. в ПРП «Иркутскэнерго» в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, так как работа в указанный период документально не подтверждает постоянную и непосредственную занятость на установках по гамма-дефектоскопии (просвечиванию металлов), постоянную и непосредственную занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании металлов и изделий в промышленности и строительстве или на рентгеновских установках в промышленности, а также на их регулировке и наладке; с 13января 1988 г. по 04 сентября 1989 г. в должности каменщика в СМУ-1 ВУС, с 12 октября 1992 г. по 30 мая 1994 г. и с 31 января 1996 г. по 10 ноября 1996 г. в должности каменщика в Мостопоезде № 5 ст. Зима ВСЖД, так как работа в указанные периоды не подтверждена документами, свидетельствующими о постоянной занятости в качестве каменщика, работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 23 января 1980 г. приказом (номер изъят) от 22 января 1980 г. был принят дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования по первому разряду в лабораторию металлов Производственно-ремонтного предприятия «Иркутскэнерго».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной основе от (дата изъята), выданной ОАО «Иркутскэнерго» ФИО1 в период с 23 января 1980 г. по 23 июля 1982 г. работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования лаборатории металлов ПРП «Иркутскэнерго». Данной справкой предприятие подтверждает, что указанная работа предусмотрена Списком 1 разделом ХХI, утв. Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в том числе свидетельские показания, которые не противоречат письменным доказательствам, суд обоснованно пришел к выводу, что ФИО1 в период с 23 января 1980 года по 23 июля 1982 года работал полный рабочий день в ПРП «Иркутскэнерго» в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии лаборатории металлов.

Данный период работы истца подлежал включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в силу требований Раздела XXI «Общие профессии» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 предусмотрены рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера (в том числе контрольные) инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма - дефектоскопии (просвечивание металлов).

Кроме того, судом было установлено, что ФИО1 в период с 12 октября 1992 г. по 30 мая 1994 г. и с 31 января 1996 г. по 10 ноября 1996 г. состоял в трудовых отношениях с Мостопоездом № 5 ст. Зима ВСЖД в качестве каменщика.

Данные периоды пенсионным органом не включены в специальный стаж в связи с тем, что работа истца в указанные периоды не подтверждена документами, свидетельствующими о постоянной занятости в качестве каменщика, работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с разделом XXVII, подраздел «б» «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991 года № 18, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а-12680).

Разрешая настоящий гражданский спор, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для включения истцу в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов его работы в Мостопоезде №5 ст. Зима ВСЖД с 12 октября 1992 года по 30 мая 1994 года, с 31 января 1996 года по 10 ноября 1996 года, поскольку факт работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Так, истцом были представлены свидетельские показания, а также трудовые книжки свидетелей. Свидетели (данные изъяты) подтвердили, что ФИО1 в спорные периоды работал в МСП № 5 ст. Зима ВСЖД каменщиком в составе бригады на строительстве жилых домов и других зданий.

Согласно копии приказа (номер изъят) от 15 октября 1992 года, представленной объединенным архивом станции Тайшет ВСЖД, ФИО1 принят на работу 12 октября 1992 года каменщиком 3 разряда, ответственным за двухдневную стажировку назначен бригадир ФИО4

При этом из приказа (номер изъят) от 1 октября 1998 года об установлении разрядов усматривается, что А., Б., опрошенные по настоящему делу в качестве свидетелей, и иные каменщики Мостопоезда №5, работали в бригаде, поскольку их должности указаны как «каменщик в бригаде каменщиков».

Согласно характеристике работ бригадира (освобожденного) предприятий железнодорожного транспорта, содержащейся в Приказе Минтруда России от 18 февраля 2013 года № 68н «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: «Железнодорожный транспорт»; «Морской и речной транспорт», бригадир осуществляет руководство рабочими производственного подразделения предприятий железнодорожного транспорта, обеспечивает выполнение рабочими бригады утвержденного плана работ.

Принимая во внимание, что за стажировку ФИО1 при приеме его на работу 12 октября 1992 года в качестве каменщика, ответственным был назначен бригадир А., учитывая, что по своей сути должность бригадира обозначает руководство бригадой (работниками), учитывая, что в приказе от 1 октября 1998 года каменщики именуются как каменщики в бригаде каменщиков, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы истца ФИО1 о том, что он в указанные периоды работал в составе бригады, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования ФИО1 и включил в стаж на соответствующих видах периоды его работы с 23 января 1980 года по 23 июля 1982 года в ПРП «Иркутскэнерго» в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования; с 12 октября 1992 года по 30 мая 1994 года; с 31 января 1996 года по 10 ноября 1996 года в должности каменщика в Мостопоезде № 5 ст.Зима ВСЖД.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периода его работы с13 января 1988 г. по 4 сентября 1989 г. в должности каменщика в СМУ-1 ВУС, суд руководствовался отсутствием надлежащих доказательств, подтверждающих факт работы истца в составе бригады, с чем судебная коллегия соглашается.

Установив, что при условии включения в льготный трудовой стаж спорных периодов работы ФИО1 с 23 января 1980 года по 23 июля 1982 года в ПРП «Иркутскэнерго» - 2 года 6 месяцев 1 день, с 12 октября 1992 по 30 мая 1994 года в Мостопоезде № 5 ст.Зима ВСЖД -1 год 7 месяцев 19 дней; с 31 мая 1996 по 10 ноября 1996 года в Мостопоезде № 5 ст.Зима ВСЖД - 9 месяцев 10 дней, с учетом периодов работы, которые ответчиком самостоятельно включены для назначения досрочной трудовой пенсии, судом обоснованно установлено право истца на назначение ему досрочной трудовой пенсии с момента наступления у него соответствующего права, то есть с 30 сентября 2015 года.

Апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию ответчика, занятую им в суде первой инстанции, проверенную судом в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается.

Иные доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное произвольное толкование норм материального и процессуального права, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Саянского городского суда Иркутской области от 7 декабря 2015 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий С.А. Черткова

Судьи Л.В.Орлова

Е.Г.Бутина