Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 – ФИО2 на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 16 апреля 2019 года по делу по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, администрации г. Ессентуки, комитету по муниципальной собственности г.Ессентуки о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.,

определила:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что 15 августа 2005 года между арендатором ФИО5 (супругом истца) и Комитетом по муниципальной собственности г. Ессентуки заключен договор аренды земельного участка № 889, в соответствии с которым ФИО5 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 615,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для целей индивидуального жилищного строительства.

23 августа 2005 года ФИО5 получил разрешение №128 на строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, по адресу: <адрес>, (2 очередь), уч. 108, срок действия разрешения 10 лет.

17 декабря 2014 года зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства площадью 108,9 кв.м., степень готовности 4%, на земельном участке <адрес>, что подтверждается свидетельством о гос регистрации № 26АК 059053 от 17.12.2014г. запись о регистрации №26-0-1-122/2002/2014-787.

20 мая 2015 года между указанными лицами был заключен договор аренды земельного участка №414-з, в отношении этого же земельного участка сроком действия договора 3 года с 30.05.2015 года по 29.05.2018года.

20.11.2017 года ФИО5 администрацией города Ессентуки было выдано разрешение № 26-RU26304000-331-2017 на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>

В декабре 2017 года ФИО5 завершил строительство жилого дома общей площадью 210,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

07.12.2017 года подготовил техническую документацию на указанный объект капитального строительства, однако зарегистрировать права на достроенный жилой дом не успел, 14 января 2018 года умер ( свидетельство о смерти от 19.01.2018 года №И-ДН №891149 отделом ЗАГС г. Ессентуки).

После смерти ФИО5 наследником стала его супруга ФИО1 (истица). ФИО5 при жизни не успел зарегистрировать право на достроенный жилой дом, в наследственную массу было включено только зарегистрированное право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 108,9 кв.м., степень готовности 4%.

После вступления в наследство (после истечения шестимесячного срока и выдаче свидетельств о праве на наследство) 12.07.2018 года истица обратилась в Комитет по муниципальной собственности г.Ессентуки с заявлением о заключении с нею договора аренды/ доп. соглашения к договору аренды земельного участка, указав в заявлении, что она лишена возможности достроить дом и зарегистрировать права на него в связи с отсутствием прав на земельный участок, так как в наследство вступила только 12.07.2018 года, а срок аренды земельного участка истек 29.05.2018 года. Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки письмом №3593-з от 21.08.2018 года отказал в предоставлении в аренду земельного участка в связи с отсутствием законных оснований.

Истица указывала, что срок аренды земельного участка по договору аренды №414-3 от 20.05.2015 года истек 29.05.2018 года, т.е. до истечения шестимесячного срока на вступление в наследство, нотариус при формировании наследственной массы не включил право аренды земельного участка по указанному договору аренды в наследственные права, а также не включил в наследственные права право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 210,2 кв.м., так как права наследодателя (ФИО5) на данный объект не были зарегистрированы.

Просила установить факт владения и пользования на праве собственности жилым домом литер А общей площадью 210,2 кв.м., в том числе жилой площадью 124,2 кв.м., по адресу: <адрес> умершим ФИО5;

признать за истицей ФИО1 право собственности в порядке наследования после ФИО5, умершего 14.01.2018 года, на жилой дом литер А, общей площадью 210,2 кв.м., в том числе жилой площадью 124,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (2 очередь), уч.108.

В судебном заседании первой инстанции ответчики ФИО3 и ФИО4 просили исковые требования удовлетворить, представитель ответчика администрации г. Ессентуки по доверенности ФИО6 просил вынести решение в соответствии с законом.

Решением Ессентукского городского суда от 16.04.2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1, отказано.

В апелляционной жалобе представитель истицы ФИО1 – ФИО2 просит решение отменить, как незаконное, указывает, что выводы суда о том, что постройка является самовольной не обоснованы, так как ФИО5 построил оспариваемое строение на предоставленном ему в аренду земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования, на основании выданных ему разрешений. Считает, что в связи с предоставлением земельного участка для завершения строительства ранее ФИО5, основания для предоставления ФИО1 указанного земельного участка без проведения торгов у администрации имеются.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия нашла возможным, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения истицы и ее представителя ФИО2, ответчика ФИО4, поддержавших доводы жалобы и просивших об ее удовлетворении, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов жалобы ч.1ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает убедительными доводы жалобы в части необоснованности отказа в признании права на объект, решение подлежащем отмене в указанной части ввиду неправильного применения норм материального права ст.330 ч.1 п. 4 ГПК РФ с разрешением вопроса по существу спора.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Как установлено материалами дела, 15 августа 2005 года между арендатором ФИО5 и Комитетом по муниципальной собственности г. Ессентуки заключен договор №889 аренды земельного участка общей площадью 615,0 кв.м. по адресу: <адрес>, для целей индивидуального жилищного строительства (л.д.14).

23 августа 2005 года ФИО5 получил разрешение №128 на строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по данному адресу сроком действия разрешения 10 лет (л.д. 21).

17 декабря 2014 года им зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью 108,9 кв.м., степень готовности 4%, на данном земельном участке (свидетельство № 26АК 059053 от 17 декабря 2014 года) (л.д.22).

20 мая 2015 года заключен договор №414-з аренды в отношении этого же земельного участка и между теми же лицами срок для завершения строительства на три года - с 30 мая 2015 года по 29 мая 2018 года (л.д.18).

В период действия указанного договора аренды №414-з земельного участка, 20 ноября 2017 года ФИО5 администрацией города Ессентуки было выдано разрешение № 26-RU26304000-331-2017 (л.д.23) на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по данному адресу, в декабре 2017 года завершено строительство жилого дома общей площадью 210,2 кв.м., подготовлен технический паспорт от 07.12.2017г. на жилой дом литер А года постройки 2017, общей площадью 210,2 кв.м.,2 этажа, состоящего из следующего набора помещений: коридор, кухня, гостиная, жилые комнаты, санузел.

14 января 2018 года ФИО5 умер, открылось наследство ввиде денежных вкладов, домовладения по иному адресу, объекта незавершенного строительства жилого дома по ул.Партизанская, 2 очередь, земельный участок №108, общей площадью 108.9 кв.м., степень готовности 4%.

Истец, являясь единственным наследником по закону первой очереди, ФИО3 и ФИО4 (ее дети) отказались от своих наследственных прав в ее пользу обратилась к нотариусу, в том числе выдано свидетельство о праве на наследство по закону 26 АА 3046166 от 19.07.2018 года на спорный объект незавершенного строительства жилого дома по <адрес>№, общей площадью 108.9 кв.м., степенью готовности 4% (л.д.43).

К указанной дате истечения шестимесячного срока для вступления в наследство срок договора аренды №414-з земельного участка, на котором был расположен незавершенный объект, истек 29 мая 2018 года, 19 июля 2018 года истице выдано свидетельство о праве на 4% готовности спорного объекта и 17 августа 2018 года истица обратилась в администрацию с заявлением (л.д.28) о заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства, в чем было отказано, поскольку договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства уже заключался однократно) и основания к заключению аренды на новый срок без проведения торгов отсутствуют.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу о том, что права арендатора на земельный участок не перешли к истице, поскольку срок действия договора к тому времени уже истек, а в права наследства она вступила лишь 19.07.2018 года, и, поскольку ФИО5 при жизни свои права на спорный объект недвижимости не реализовал, договор аренды истек, у его наследника в силу закона право на земельный участок возникнуть не может. Установление факта владения и пользования спорным объектом на праве собственности за умершим невозможно, при этом ФИО1 в силу приведенных выше обстоятельств не доказала наличие у нее безусловного права на спорный объект недвижимости в составе 96% процентов готовности.

Судебная коллегия соглашается с выводам суда первой инстанции об отказе в требовании об установлении факта владения и пользования ФИО5 на праве собственности спорным объектом, поскольку правовых оснований к удовлетворению у суда не имелось, такое требование по сути заявлено излишне, поскольку истицей заявлено о признании за нею, как наследником к имуществу наследодателя- вышеуказанного лица, права собственности на спорный объект.

Отказывая в удовлетворении иска в признании права собственности на объект строительства, суд указал, что исходя из представленных стороной истца разрешений на имя ФИО5, в период с 23 августа 2015 года (срок окончания первого разрешения на строительство) по 20 ноября 2017 года на земельном участке должен был располагаться оконченный строительством жилой дом, в то время как строительство окончено лишь в декабре 2017 года. В период с 20 ноября 2017 года должна была производиться только реконструкция жилого дома и квалифицировал данный объект по признакам самовольности по правилам ст.222 ГК РФ, не приняв в качестве доказательства досудебный отчет специалиста, представленный истицей, от заявления ходатайства о назначении судебной экспертизы стороны отказались.

Исходя из системного толкования приведенных норм Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что истец, обратившись в суд с настоящими требованиями о признании права собственности в порядке наследования на незавершенный строительством объект, возведенный на земельном участке, срок аренды которого истек, избрала ненадлежащий способ защиты права.

По мнению суда, восстановление прав истца возможно только на общих основаниях, согласно положениям ст.ст. 39.11-39.13 ЗК РФ, путем подачи заявления на право заключения договора аренды земельного участка на торгах, как собственника незавершенного объекта, право на который перешло к ней в порядке наследования и на который выдано свидетельство о праве на наследство по закону 26 АА 3046166 от 19.07.2018 года.

Судебная коллегия по доводам жалобы приходит к следующему.

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположено спорное строение, был предоставлен ФИО5 на основании договора аренды земельного участка № 414-з от 20.05.2015 года, затем земельный участок был предоставлен ему для завершения строительства из земель населенных пунктов кадастровый номер №, площадью 615 кв.м., сроком действия договора аренды по 29.05.2018 года. В этот период времени в декабре 2017 года объект практически был достроен, подготавливалась техническая документации, не введен в эксплуатацию в связи со смертью застройщика и арендатора земельного участка (14.01. 2018 г.), в связи с чем наследник наследодателя обратилась в суд с иском о признании права собственности на данный объект жилого дома, поскольку лишена иного спора защиты своих прав.

Данных о том, что возведение объекта незавершенного строительства осуществлялось с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил в материалах дела не имеется. Согласно представленному истицей экспертному исследованию № 172/18 от 19.12.2018 года, проведенному ООО Ставропольское краевое специализированное учреждение судебная экспертиза «ГлавЭксперт», объект незавершенного строительства на указанном земельном участке, на дату проведения исследования имеет два надземных этажа, высотой менее 9,0 м., и соответствовал всем основным требованиям, предъявляемым строительно-техническими нормами, отклонений от вертикали, деформаций в строительных конструкциях стен и основании здания не обнаружено; исследуемый объект, расположенный на земельном участке по адресу: <...> очередь), 108, возможно, использовать как жилой дом.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1112 Гражданского кодекса РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями статьи 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из пояснений истца, в указанный срок согласно разрешения от 20.11.201г. № 26-26304000-331-2017 на реконструкцию объекта капитального строительства сроком действия по 20.11.2027г. (ранее было выдано разрешение на строительство от 23.08.2005г. сроком действия 10 лет), наследодатель строительство окончил, но не ввел в эксплуатацию, а после смерти его наследник лишен возможности в нотариальном порядке получить свидетельство о праве собственности на жилой дом, поскольку процедура легализации возведенных строений при жизни пользователя земельным участком не завершена.

Как было указано выше, наследодатель ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, 27 февраля 2018 года истицей подано заявление на вступление в наследство к его имуществу, приняла наследство, в том числе, ввиде права незавершенного строительством спорного объекта 4% готовности и права аренды №414-з на земельный участок под данным строением, срок договора аренды №414-з земельного участка, на котором расположен незавершенный объект истек 29 мая 2018 года ( в период оформления наследственных прав в шестимесячный срок) и 19 июля 2018 года истице было выдано только свидетельство о праве на объект жилого дома 4% готовности, право на который было зарегистрировано за наследодателем. 17 августа 2018 года истица обратилась в администрацию с заявлением (л.д.28) о заключении договора аренды земельного участка, в чем было отказано.

Поскольку в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства (14 января 2018 года) вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, то перешли права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 414-з, срок договора аренды земельного участка истек и истец лишена возможности оформить свое право на объект на данном земельном участке.

При жизни наследодателя спорный объект жилой дом был завершен строительством и может использоваться по своему основному функциональному назначению, право собственности за наследодателем на жилой дом не зарегистрировано, дом не введен в эксплуатацию ввиду его смерти застройщика, соответствует современным требованиям существующих строительных, градостроительных и пожарных норм и правил, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, признаков самовольности по правилам ст.222 ГК РФ не установлено.

Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени фактического его принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственно имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом по указанному адресу истец не может, поскольку спорные строения в эксплуатацию не сданы.

Принимая во внимание, что возведенные строения на земельном участке соответствуют всем необходимым строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, указанные строения по своему назначению соответствуют категории земли, на которой они размещены, право пользования земельным участком возникло у наследодателя в предусмотренном действующим на момент его выделения законом порядке, угрозу жизни и здоровью не несут, в ином порядке реализовать данное право истец лишен возможности, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение в части отказа в иске о признании права собственности на жилой дом принято с нарушением норм материального права.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Истица является единственным наследником к имуществу умершего, которая в установленном порядке обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. От прав на спорный земельный участок она не отказывалась.

С 1 марта 2015 г. предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, истица владеющая на праве собственности, по свидетельству о праве на наследство, 4% здания незавершенного строительством по указанному адресу (право зарегистрировано наследодателем 17.12.2014г. свидетельство 26 АК059053), и данным объектом завершенного строительством на день смерти наследодателя имеет право выкупить или взять в аренду участок, на котором расположено это здание, без проведения торгов.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В то же время согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения, в случае если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, ст. 35 ЗК РФ реализует принцип единства судьбы земельного участка и находящихся на нем здания, сооружения, закрепленный в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда первой инстанции в данной части следует признать необоснованным, принятым с существенными нарушениями норм материального права, доводы жалобы убедительными в качестве основания для отмены с принятием по делу нового решения об удовлетворении данных требований.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 16 апреля 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4, администрации г.Ессентуки, комитету по муниципальной собственности г.Ессентуки об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом литер А общей площадью 210,2 кв.м., в том числе жилой площадью 124,2 кв.м., по адресу: <адрес> умершим ФИО5 – оставить без изменения.

В остальной части это же решение- отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4, администрации г.Ессентуки, комитету по муниципальной собственности г.Ессентуки о признании права собственности на объект в порядке наследования.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на жилой дом литер А, общей площадью 210,2 кв.м., расположенного по адресу<адрес>

Апелляционную жалобу истца - удовлетворить в части.

Председательствующий

Судьи