Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», садоводческому некоммерческому товариществу «Оптимист», межрайонной инспекции муниципальному Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области об обязании устранить нарушения в государственных регистрационных записях, привести в соответствие с действующим законодательством учредительные документы и создать реестр, оформить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, открыть банковский расчетный счет, заключить договор, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей и соглашение на оплату по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 марта 2018 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Аршиновой Е.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее - ПАО «МРСК Волги»), садоводческому некоммерческому товариществу «Оптимист» (далее - СНТ «Оптимист»), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области (далее - МРИ ФНС № 7), в котором просила обязать МРИ ФНС № 7 по Саратовской области в месячный срок устранить нарушения в государственных регистрационных записях ЕГРЮЛ в отношении юридического лица с <данные изъяты> СНТ «Оптимист», обязать юридическое лицо с <данные изъяты> СНТ «Оптимист» привести в срок до 01 мая 2018 года учредительные документы в соответствии с действующим законодательством РФ и создать реестр членов-правообладателей земельных участков на территории товарищества, обязать СНТ «Оптимист» в срок до 01 мая 2018 года оформить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество: земли общего пользования и недвижимые объекты электросетевого хозяйства, обязать СНТ «Оптимист» открыть в срок до 01 мая 2018 года банковский расчетный счет на юридическое лицо с <данные изъяты>, обязать ПАО «МРСК Волги» - «Саратовские распределительные сети» в срок до 01 мая 2018 года заключить с СНТ «Оптимист» договор об осуществлении технологического присоединения недвижимых объектов электросетевого хозяйства КТП 293, столбов опоры, электросетей и земель коллективного пользования на основании оформленной в соответствии с законом собственности, обязать СНТ «Оптимист» в срок до 15 мая 2018 года заключить с собственником земельного участка № в СНТ «Оптимист» ФИО1 акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей и соглашение на оплату через банковский расчетный счет части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих юридическому лицу СНТ «Оптимист» на праве собственности.

В обоснование иска указала, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки № и № в СНТ «Оптимист» и жилые дома на них. Истец не имеет возможности подключить электроснабжение даже по решению суда. С 24 сентября 2008 года по 11 марта 2014 года истец являлась руководителем СНТ «Оптимист». В настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано фиктивное юридическое лицо с наименованием СТ «Оптимист» без членов-правообладателей земельных участков с Уставом от 03 апреля 2014 года и без правопреемственности от СНТ «Оптимист» и от организации предшественника СТ «Оптимист» при Энгельсском заводе железобетонных конструкций № 3. Устав СТ «Оптимист» не соответствует положениям действующего законодательства о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Была произведена фиктивная регистрация несуществующего в действительности Устава СТ «Оптимист», организационно-правовая форма не соответствует Закону. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) кадастровой территории СТ «Оптимист» не существует, недвижимое имущество, созданное на целевые взносы собственников, не зарегистрировано в ЕГРН, внутренние документы: протоколы собраний членов, реестр членов отсутствуют. Зарегистрированный 29 сентября 2017 года в ЕГРЮЛ руководитель П.И.Ю. использует чужой приватизированный земельный участок №, в члены товарищества не принималась, членами товарищества не избиралась, книжки садовода не имеет. С 2009 года собрания в товариществе проводятся садоводами, то есть лицами, не имеющими никаких документов на используемые ими чужие приватизированные участки и оформляются ими же протоколами собраний садоводов в журнале протоколов СТ «Оптимист». Денежные средства садоводами оплачиваются в кассу несуществующего юридического лица с наименованием «ЖБК № 3». Добровольно обращаться в суд и признавать неустранимые нарушения в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица регистрирующий орган не желает, чем нарушает права и законные интересы истца, так как на основании несоответствующих закону уставных документов невозможно открыть расчетный счет, заключить договора, акты, соглашения с СТ «Оптимист» и даже просто вступить в члены СТ. Истец желает подключить свою недвижимость к электроснабжению через заключение соответствующего договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с ПАО «МРСК Волги» - Саратовские распределительные сети ППО (сетевая организация). 01 февраля 2018 года истцом подписан соответствующий договор со сроком действия 4 мес. и произведена оплата по договору. Из письма сетевой организации следует, что она направила требование в СТ «Оптимист» о заключении актов и соглашений с истцом как с собственником, что оформление акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и Акта разграничения эксплуатационной ответственности, соглашения об оплате потерь между истцом и СТ «Оптимист» является обязательным. Отсутствие в СТ «Оптимист» учредительных документов, соответствующих действующему в РФ законодательству и друг другу, отсутствие правоустанавливающих документов на недвижимое имущество исключает составление и подписание между истцом и не собственником объектов электросетевого хозяйства СТ «Оптимист» каких-либо актов (соглашений). Кроме того, в СТ «Оптимист» отсутствует реестр членов-правообладателей земельных участков и банковский расчетный счет, без которого невозможно оплачивать истцу часть компенсации за потери в электросетях и исполнять судебные решения. Без наличия договорных отношений между истцом и СТ «Оптимист» подключенное сетевой организацией электроснабжение дома истца будет прекращено. Между сетевой организацией и СТ «Оптимист»не имеется никаких договорных отношений, так как учредительные документы не соответствуют действующему законодательству. Поставка электроэнергии в товарищество осуществляется без каких-либо договоров. С гарантирующим поставщиком ПАО «Саратовэнерго» СТ «Оптимист» заключил договор электроснабжения от 01 февраля 2013 года с использованием копии подложного текста от 03 сентября 2010 года вместо Устава. Сетевая организация и СТ «Оптимист» не придерживаются действующих правил и нормативно-правовых актов Правительства РФ, чем нарушают права и законные интересы истца при технологическом присоединении собственности истца к сетям сетевой организации.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 марта 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит состоявшееся решение суда отменить и принять новое, которым заявленные ею требования удовлетворить в полном объеме, поскольку указанное решение суда основано только на ложных доводах ответчика, с которыми истец полностью не согласна. Доводы жалобы аналогичны основаниям заявленных ею исковых требований.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем и в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона, государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила ведения Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами ЕГРЮЛ внесения исправлений в сведения, включенные в записи ЕГРЮЛ на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки) определены Порядков ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2015 года № 25н, утвержденным Приказом Минфина России от 30 октября 2017 года № 165н.

Согласно п. 4 данных Правил внесение записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП осуществляется территориальными органами ФНС России, на которые возложены полномочия по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Каждой записи при внесении в ЕГРЮЛ и ЕГРИП присваивается государственный регистрационный номер (далее - ГРН).

Статьей 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения и документы о юридическом лице: в том числе: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов РФ и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках; организационно-правовая форма; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации); сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; способ образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования; подлинник или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия учредительного документа юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом; сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1).

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории РФ и за пределами ее территории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Правоотношения, возникающие между садоводческим товариществом и его членами, регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Согласно ст. 10 указанного Федерального закона граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является собственником земельных участков № и № и расположенных на них жилого строения без права регистрации проживания и жилого дома.

Членом СТ «Оптимист» истец не является и не являлась, что не оспаривается сторонами и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а также решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 13 декабря 2013 года, вступившим в законную силу 04 марта 2014 года, которым установлено, что ФИО1 членом СТ «Оптимист» не является, поскольку заявление не писала, вступительные взносы не платила, решение о принятии ее в члены СТ не принималось. Истец ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Садоводческое товарищество «Оптимист» (сокращенное наименование СТ «Оптимист») создано 20 апреля 1988 года и в настоящее время имеет организационно-правовую форму «садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество». 27 августа 2004 года СТ «Оптимист» зарегистрировано в ЕГРЮЛ и получило основной <данные изъяты>.

Решением Энгельсского районного суда от 12 марта 2015 года, вступившим в законную силу 21 июля 2015 года, установлено, что СТ «Оптимист» создано 20 апреля 1988 года, ФИО1 членом СТ «Оптимист» не является, поскольку заявление не писала, вступительные взносы не платила, решение о принятии ее в члены СТ не принималось.

Решениями Энгельсского районного суда Саратовской области от 12 марта 2015 года, вступившим в законную силу 21 июля 2015 года, от 26 марта 2013 года, вступившим в законную силу 20 августа 2013 года, от 28 апреля 2011 года, вступившим в законную силу 17 мая 2011 года, от 08 июля 2013 года, вступившим в законную силу 07 ноября 2013 года установлены обстоятельства регистрации СТ «Оптимист» в качестве юридического лица.

Уставом СТ «Оптимист» от 2014 г. указано, что организационно-правовой формой является «садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество», полное наименование юридического лица - Садоводческое товарищество «Оптимист» (СТ «Оптимист»).

Копия регистрационного дела СТ «Оптимист» предоставлена налоговым органом в материалы дела и содержит сведения о произведенных государственных регистрационных записях ЕГРЮЛ в отношении СТ «Оптимист».

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 22 ноября 2016 года по гражданскому делу № по иску ФИО1 к МРИ ФНС № 7, нотариусу С.А.В. о признании нотариальных действий незаконными, признании недействительными государственных регистрационных записей в ЕГРЮЛ недействительными, вступившим в законную силу 06 июня 2017 года, отказано в удовлетворении иска о признании недействительной государственной регистрационной записи № от 03 ноября 2015 года, нарушений налогового органа при осуществлении данной записи не установлено.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда по делу №(1)/2013 по иску ФИО1 к МРИ ФНС № 7, М.Л.А., СНТ «СТ «Оптимист», о признании действий незаконными, признании недействительными свидетельств о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц, признании действующим свидетельства о внесении записей в ЕГРЮЛ, признании незаконными полномочий, признании незаконными доверенностей, признании незаконным регистрацию Устава, признании незаконными печатей, признаны действительными государственные регистрационные записи в ЕГРЮЛ № от 24 июля 2009 года, № от 31 июля 2009 года, № от 21 декабря 2009 года, № от 09 августа 2010 года, № от 09 августа 2010 года, № от 26 августа 2010 года, № от 28 сентября 2010 года, № от 28 сентября 2010 года, № от 06 октября 2010 года, № от 14 мая 2012 года, № от 30 мая 2012 года, и в данной части иска отказано.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что имеется технологическое присоединение СТ «Оптимист» к сетям ПАО «МРСК Волги», которое осуществлялось в начале 90-х годов, то есть до принятия Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, а поэтому договор технологического присоединения не заключался.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, с учетом того, что истец не является членом СТ «Оптимист», суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца являются необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме, поскольку истец не представила достаточные допустимые доказательств, свидетельствующих о том, что действиями ответчиков нарушены ее права и законные интересы и что избранный истцом способ защиты приведет к восстановлению нарушенных прав истца.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, оснований не согласиться с решением суда, постановленным при правильном применении норм материального и процессуального права, у судебной коллегии не имеется.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного решения, влияли ли бы либо опровергали бы изложенные выводы. С учетом этого, эти доводы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального закона и норм процессуального закона, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи