ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5203/2015 от 19.05.2015 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Ланских С.Н. № 33-5203/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2015 года г. Самара

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.

судей Сафоновой Л.А., Хаировой А.Х.

при секретаре Шарапове М.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области к Муравьеву А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени

по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области на решение Промышленного районного суда г.Самары от 24 марта 2015 года,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сафоновой Л.А., объяснения представителя истца – Пыленок М.А., действующей на основании доверенности, возражения на жалобу ответчика Муравьева А.В.

У С Т А Н О В И Л А:

Истец обратился с иском к Муравьеву А.В., в котором указали, что согласно выписке из ЕГРИП ответчик прекратил деятельность индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с неисполнением Муравьевым А.В. обязанности по уплате страховых взносов в полном объеме образовалась недоимка, на которую начислены пени.

Просили взыскать с Муравьева А.В.:

1) недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в ПФР на страховую часть трудовой пенсии -<данные изъяты> руб. в ФФОМС -<данные изъяты> руб;

2) пени по недоимке по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в ПФР на страховую часть – <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., в ФФОМС -<данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

3) недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в ПФР на страховую часть трудовой пенсии -<данные изъяты> руб., в ФФОМС- <данные изъяты> руб.;

4) пени по недоимке по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в ПФР на страховую часть <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб, в ФФОМС – <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

5) пени на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ г. (требование от ДД.ММ.ГГГГ г.) в ПФР на страховую часть в размере - <данные изъяты> руб.;

6) пени на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ года (требование от ДД.ММ.ГГГГ.), в размере <данные изъяты> руб.,

а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 24 марта 2015 года постановлено:
«Исковые требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Муравьева А.В. в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области недоимку по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., из них:

- <данные изъяты> руб. недоимка по страховым взносам в ПФР на страховую часть трудовой пенсии (КБК );

-<данные изъяты> руб. недоимка по страховым взносам в ФФОМС ( КБК );

-<данные изъяты> руб. пени на недоимку в ПФР на страховую часть (КБК );

-<данные изъяты> руб. пени на недоимку в ПФР на страховую часть (КБК );

- <данные изъяты> руб. пени в ФФОМС ( КБК );

<данные изъяты> руб. пени в ФФОМ (КБК ).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муравьева А.В. в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> коп.»

В апелляционной жалобе представитель истца просил отменить решение суда первой инстанции, вынести новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. При этом указал, что суд первой инстанции гражданское дело рассмотрел в отсутствие представителя истца, отказав в удовлетворении ходатайства об отложении дела слушанием, в виду отсутствия доказательств уважительности причин неявки представителя. Вместе с тем, к ходатайству были приложены документы, подтверждающие участие представителя в ином судебном заседании.

Так же судом отказано в части удовлетворения исковых требований о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в ПФР и ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ год, а так же пени на недоимку до ДД.ММ.ГГГГ года, ввиду пропуска шестимесячного срока на обращение в суд, поскольку иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, первоначально иск был подан в Волжский районный суд через отделение почтовой связи заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ года, поступило в Волжский районный суд ДД.ММ.ГГГГ года. Срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени истекал ДД.ММ.ГГГГ года, документы сданы в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала в полном объеме. Просила решение суда первой инстанции отменить в части, удовлетворив исковые требования.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик возражал против доводов апелляционной жалобы, полагая их необоснованными, просил оставить решение суда первой инстанции без изменений. Указал, что истец является государственным учреждением, имеет значительный штат юристов, поэтому занятость одного из сотрудников в иных судебных заседаниях не может служить основанием для отмены решения суда и освобождением истца от его обязанностей по представлению доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушением норм процессуального права.

Согласно статье 7 ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, в том числе, в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулирует Федеральный закон от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со статьями 2 и 16 указанного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов (к которым отнесены, в том числе, - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

По смыслу статьи 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обязанность по уплате указанных страховых взносов сохраняется до внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.8 ст.16 указанного Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Подлежат уплате страховые взносы, начисленные за период с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и до момента прекращения такой регистрации. Факт снятия ответчика с учета, прекращения им ведения предпринимательской деятельности не освобождает его от обязанности по уплате начисленных страховых взносов и пеней за предшествующий период.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ № 164-О от 12.04.2005 года: «предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанным с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в т.ч. обязанностей по соблюдения правил ведения такой деятельности, налогообложения, уплате страховых взносов. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы целесообразности выбора данного вида деятельности, заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей».

Материалами дела установлено, что Муравьев А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается имеющейся в деле копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Межрайонной ИФНС№ 16 по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязанность по уплате страховых взносов до подачи заявления о прекращении-деятельности индивидуального предпринимателя Муравьевым А.В. не исполнена.

В силу ч. 5. ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. составлено органом контроля ДД.ММ.ГГГГ года, установлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ года.

Требование об уплате недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. составлено органом контроля ДД.ММ.ГГГГ года, установлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ года.

Требование об уплате пени в сумме <данные изъяты> руб.на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ года, составлено органом ДД.ММ.ГГГГ года, установлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ года.

Требование об уплате пени в сумме <данные изъяты> руб. на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ года, составлено органом контроля ДД.ММ.ГГГГ г., установлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно копии списков внутренних почтовых отправлений и почтовых квитанций в адрес ответчика требования направлены ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.

Оплата задолженности ответчиком не произведена.

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ, принимая признание ответчиком иска в части, что не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в части взыскании недоимки за ДД.ММ.ГГГГ г. по страховым взносам и пени в ПФР и ФФМОС в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда в данной части доводами апелляционной жалобы не оспаривается.

Вместе с тем, поскольку по требованию от ДД.ММ.ГГГГ года, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени истекал ДД.ММ.ГГГГ года, а истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ (по штампу суда на исковом заявлении), то есть с пропуском установленного законом срока, то было отказано судом первой инстанции в удовлетворении иска о взыскании с Муравьева А.В. недоимки по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени по задолженности по страховым взносам, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени по задолженности по страховым взносам, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.18 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 г. в случае не уплаты или не полной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ, в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей ( ч.2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей ( ч.2.1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (ч.2.2.).

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2-2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3).

Ч.9 ст.21 Закона установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ года, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени истекал ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно почтового уведомления (л.д.61), исковое заявление с приложенными документы были переданы истцом в почтовое отделение связи ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до истечения установленного законом срока обращения в суд.

Данные доказательства не были представлены истцом суду первой инстанции, поскольку гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, вопрос о пропуске срока с истцом не обсуждался.

Согласно ст.108 ГПК РФ, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, процессуальный срок для обращения в суд с иском пропущен по данным требованиям не был.

В связи с чем, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению и взысканию с ответчика подлежит:

- недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в ПФР на страховую часть трудовой пенсии -<данные изъяты> руб., в ФФОМС- <данные изъяты> руб.;

-пени по недоимке по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ год в ПФР на страховую часть <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб, в ФФОМС – <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

-пени на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ г. (требование от ДД.ММ.ГГГГ г.) в ПФР на страховую часть в размере - <данные изъяты> руб.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ года, в размере <данные изъяты>., срок обращения в суд с заявлением истекал - ДД.ММ.ГГГГ года. Установлено, что с иском ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области обратилось только ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пропуск срока для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по страховым взносам является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи иска УПФ РФ (ГУ) в Волжском районе Самарской области не обращалось, истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Муравьева А.В. задолженности по страховым взносам, образовавшимся до ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. В этой части в удовлетворении иска судом обоснованно отказано. Решение в данной части доводами жалобы не оспаривается.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлина в размере <данные изъяты> руб. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущено неправильное применение норм процессуального права, выводы суда первой инстанции изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии со ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в части в апелляционном порядке, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части, постановив в данной части новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Самары от 24 марта 2015 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Постановить по делу новое решение, которым:

«Взыскать с Муравьева А.В. в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области:

- недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., из них: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты> руб., недоимка по страховым взносам ФФОМС - <данные изъяты> руб.;

-пени по недоимке по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб, из них: пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб, недоимка в ФФОМС – <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.;

-пени на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ года на страховую часть в размере - <данные изъяты> руб.

Взыскать с Муравьева А.В. в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.»

В остальной части решение Промышленного районного суда г.Самары от 24 марта 2015 года – оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: