Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 августа 2017 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, Межпоселенческому муниципальному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района о возложении обязанности разработать паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, по апелляционному представлению прокурора Аяно-Майского района на решение Аяно - Майского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2017 года.

Судебная коллегия

установила:

Прокурор Аяно-Майского района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Межпоселенческому муниципальному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района о возложении обязанности разработать паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – склада горюче-смазочных материалов и автозаправочной станции, расположенных на берегу Бухты Аянской Аяно-Майского района Хабаровского края по форме, установленной Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Аяно-Майского района Хабаровского края проведена проверка соблюдения ММУП «Коммунальник» требований законодательства в сфере противодействия терроризму на объекте склад горюче-смазочных материалов и АЗС, расположенных на берегу Бухты Аянской Аяно-Майского района Хабаровского края. Проведенной проверкой установлено, что в хозяйственном ведении ММУП «Коммунальник» в селе Аян находятся:

- один резервуар с горюче-смазочными материалами емкостью 1000 куб.м.;

- три резервуара с горюче-смазочными материалами емкостью 63 куб.м.;

- один резервуар с горюче-смазочными материалами емкостью 25 куб.м.;

- автозаправочная станция, расположенная на берегу Бухты Аянской Аяно-Майского района Хабаровского края.

Паспорта безопасности на вышеперечисленные объекты топливно-энергетического комплекса Аяно-Майского района, эксплуатируемые ММУП «Коммунальник», отсутствуют.

Неисполнение ММУП «Коммунальник» требований Федерального закона от 21.07.2011 № 256 – ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» влечет возможность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, находящихся в зоне этих объектов.

Просит обязать ММУП «Коммунальник» в срок до 30.06.2017 г. исполнить требования федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности и соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, а именно разработать паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – склада горюче-смазочных материалов и автозаправочной станции, расположенных на берегу Бухты Аянской, Аяно-Майского района, Хабаровского края по форме, установленной Федеральным законом № 256-ФЗ от 21.07.2011 года «О безопасности объектов топливно- энергетического комплекса».

Определением Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 01.03.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены администрация Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края.

Определением Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 21.03.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края.

Решением Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2017 года в удовлетворении исковых требований прокурору Аяно-Майского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, Межпоселенческому муниципальному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района о возложении обязанности разработать паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса отказано.

В апелляционном представлении прокурор Аяно-Майского района просит отменить решение суда. В обоснование доводов представления ссылается на то, что невключение склада ГСМ в перечень объектов ТЭК, непроведение категорирования объекта ТЭК, и как следствие, отсутствие паспорта безопасности ТЭК – склада горюче-смазочных материалов и автозаправочной станции, расположенных на берегу Бухты Аянской Аяно-Майского района Хабаровского края, противоречит общей концепции антитеррористической защиты, ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, а учитывая близость объекта к береговой линии Охотского моря, способствует, при отсутствии надлежащей защиты, совершению террористических актов, влекущих экологическую катастрофу. Указывает на то, что обжалуемое решение противоречит интересам безопасности, так как необеспечение защищенности объекта ТЭК может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации, что может повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей, проживающих на территории муниципального образования, окружающей природной среде, значительные материальные потери.

До начала судебного заседания от прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края поступил письменный отказ от апелляционного представления, данный отказ в судебном заседании был поддержан прокурором Лазаревой Н.А.

Согласно ч.1 ст.326 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Принимая во внимание, что решение не было обжаловано другими лицами, участвующими в деле, судебная коллегия принимает отказ прокурора от апелляционного представления и прекращает апелляционное производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Принять отказ прокурора Аяно-Майского района от апелляционного представления на решение Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2017 года.

Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Аяно-Майского района на решение Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2017 года по гражданскому делу по иску прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, Межпоселенческому муниципальному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района о возложении обязанности разработать паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – прекратить.

Председательствующий: Р.В. Лукьянченко

Судьи: А.А. Тарасова

О.Б. Дорожкина