ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5222/19 от 27.03.2019 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Аладышева С.А. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Хапаевой С.Б.,

судей Медзельца Д.В., Гусевой Е.В.,

при секретаре Мисикове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 марта 2019 года апелляционные жалобы ООО «Жилресурс», Аксеновой Т. А., Зельгиной А. АлексА.ны на решение Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ООО «Жилресурс» к Аксеновой Т. А., Зельгиной А. АлексА.не об обязании произвести демонтаж прибора учета холодного водоснабжения и запорной арматуры; по встречному иску Аксеновой Т. А. к ООО «Жилресурс» об обязании произвести переустройство системы водоснабжения,

заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

объяснения Зельгиной А.А., Килиной Т.М., представителей ООО «Жилресурс» - Кузнецова В.В., Завалуева П.А.,

УСТАНОВИЛА:

ООО « Жилресурс» обратился в суд с иском к Аксеновой Т.А., Зельгиной А.А. об обязании произвести демонтаж прибора учета холодного водоснабжения и запорной арматуры в <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, мкр. Ожерелье, <данные изъяты>.

Иск мотивирован тем, что истец является управляющей организацией, предоставляет коммунальные услуги и осуществляет техническое обслуживание многоквартирных домов на территории микрорайона Ожерелье на основании договора от <данные изъяты>. Жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, городской округ Кашира, мкр. Ожерелье, <данные изъяты>, находится в частной собственности. 05.03.2018г. по данному адресу было проведено обследование системы холодного водоснабжения, в ходе которого выявлено, что прибор учета в жилом помещении установлен с нарушениями СНиП, а также выданными ранее техническими условиями: установлен на стояке (общедомовое имущество) и учитывает суммарное потребление холодного водоснабжения квартир №<данные изъяты> и 6, тогда как в соответствии с п.п. «д» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Правительством <данные изъяты> абонент обязан установить прибор учета холодного водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности.

Ответчик Аксенова Т.А., не признавая иск, обратилась в суд с встречным иском об обязании ООО «Жилресурс» произвести переустройство системы водоснабжения в <данные изъяты> и взыскании 32 400 рублей судебных расходов.

В обоснование иска Аксенова Т.А. указала, что по сообщению МУП «ПТК», что существующая в доме схема водоснабжения квартир не позволяет выдать технические условия на установку счетчиков, т.к. устройство их без изменения схемы водоснабжения <данные изъяты>, не позволит правильно учитывать использованную воду. Для разрешения проблемы необходимо произвести переустройство системы водоснабжения в квартире.

Зельгина А.А. основной иск не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что ставить 4 счетчика нецелесообразно. Она согласна на изменение системы водоснабжения по первому варианту экспертизы и согласна даже его оплатить.

Привлеченное в качестве 3-го лица – ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>» иск ООО «Жилресурс» поддержало в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований считает надлежит отказать. Пояснила, что ответчики поставили приборы учета на трубы, относящиеся к общему имуществу и должны их демонтировать, чтобы не нарушать права других лиц. Считает, что изменение системы водоснабжения не относится к текущему ремонту.

3-е лицо - Килина Т.М. поддержала исковые требования ООО « Жилресурс» и возражала против встречных исковых требований. При этом пояснила, что она является собственником <данные изъяты>. 19 по <данные изъяты>. Счетчик на воду в ее квартире устанавливал сотрудник управляющей компании. Она не согласна, чтобы в ее квартире что-то рушили. У нее стоит все правильно и ей необходимо, чтобы в ее квартире не отключали воду. В результате самоуправных действий ее соседей Аксеновой и Зельгиной ее право на проживание в квартире невозможно реализовать из-за отключения ими водоснабжения, т.к. запорная арматура находится в <данные изъяты>.

Третье лицо - МУП «ПТК» своего представителя в суд не направило.

Суд постановил решение, которым иск ООО «Жилресурс» удовлетворил, обязав Аксенову Т.А. и Зельгину А.А. произвести демонтаж прибора учета холодного водоснабжения и запорной арматуры, установленных на общедомовом имуществе (стояке) в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, мкр. Ожерелье, <данные изъяты>, и взыскав с ответчиков расходы по госпошлине; встречный иск удовлетворил частично, обязав ООО «Жилресурс» произвести переустройство системы холодного водоснабжения в <данные изъяты>, мкр. Ожерелье, <данные изъяты> и взыскав в пользу Аксеновой Т.А. судебные расходы по подготовке встречного искового заявления в размере 6000 рублей.

В апелляционных жалобах ООО «Жилресурс», Аксеновой Т.А., Зельгиной А.А. ставится вопрос об отмене судебного решения в части, не удовлетворяющей каждую из сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения встречного иска.

В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции установлено, что ООО « Жилресурс» является управляющей организацией на территории микрорайона Ожерелье городского округа <данные изъяты> и имеет лицензию <данные изъяты> от <данные изъяты> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно договорам от <данные изъяты> и от <данные изъяты> на оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества жилых многоквартирных домов городского поселения Ожерелье предметом их является выполнение управляющей организацией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирными домами, расположенными по адресам, указанным в приложении.

Собственниками <данные изъяты>, мкр. Ожерелье городского округа Кашира являются Аксенова Т.А. и несовершеннолетние Зайчиков К.А., Зельгина В.О., Зельгина А.О.

Техническим паспортом на жилое помещение – <данные изъяты>, мкр. Ожерелье городского округа Кашира, составленным по состоянию на <данные изъяты> подтверждается, что каких-либо переустройств, переоборудования, реконструкции в квартире не производилось.

Актом обследования квартир №<данные изъяты> и 6 <данные изъяты>, мкр. Ожерелье от <данные изъяты>, составленный сотрудниками ООО « Жилресурс» и утвержденный директором этой организации, установлено, что в связи с непредусмотренной разводящей системой холодного водоснабжения при строительстве многоквартирного дома, не предназначенной для установки индивидуального прибора учета, прибор учета холодного водоснабжения <данные изъяты> учитывает суммарное потребление холодного водоснабжения квартир <данные изъяты> и <данные изъяты>.

<данные изъяты>г. ООО « Жилресурс» направил Аксеновой Т.А. предписание, согласно которому прибор учета в ее жилом помещении установлен с нарушениями СНиП, а также выданными ранее техническими условиями: размещен на стояке (общедомовое имущество), тогда как в соответствии с п.п. «д» п.35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> абонент обязан установить прибор учета холодного водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности. Аксеновой Т.А. предписано в 60-дневный срок обратиться в МУП « ПТК» за выдачей новых технических условий на установку 2-х приборов учета, демонтировать установленный прибор учета. Также указано, что установленные приборы учета должны учитывать водопотребление со всех точек разбора ее квартиры.

Кроме того, ООО « Жилресурс» <данные изъяты> направило заместителю главы городского округа Кашира информацию, согласно которой в многоквартирном <данные изъяты>, мкр. Ожерелье городского округа Кашира внутридомовая система водоснабжения с момента постройки выполнена таким образом, что запорная арматура для отключения двух расположенных зеркально квартир, имеющих общую совместную стену, располагается в одной из них; и было предложено разрешить вопрос несколькими способами: - по обоюдному согласию произвести переустройство системы водоснабжения в обеих квартирах (отказалась <данные изъяты>); - принять решение о проведении реконструкции ( капитальном ремонте) системы водоснабжения всего многоквартирного дома на общем собрании; - произвести переустройство системы водоснабжения в <данные изъяты> (отказалась <данные изъяты>). До настоящего времени собственники квартир №<данные изъяты> и 6 не сообщили, каким образом они планируют разрешить конфликтную ситуацию.

Согласно сообщению исполнительного директора МУП « ПТК» от 03.05.2018г., направленному в адрес Аксеновой Т.А., в многоквартирном <данные изъяты> мкр. Ожерелье внутридомовая система водоснабжения выполнена таким образом, что запорная арматура для отключения двух квартир: <данные изъяты> и <данные изъяты>, имеющих общую стену, располагается в одной из них. Существующая на данный момент схема водоснабжения квартир не позволяет выдать технические условия на установку счетчиков, так как устройство их, без изменения схемы водоснабжения <данные изъяты>, не позволит правильно учитывать использованную воду. Для решения проблемы, необходимо произвести переустройство системы водоснабжения в квартире.

ГУ МО « Государствннная жилищная инспекция <данные изъяты>» <данные изъяты>г. также провела проверку в отношении ООО « Жилресурс», в результате которой было выявлено, что собственниками <данные изъяты> мкр. Ожерелье <данные изъяты> на стояке холодного водоснабжения установлен прибор учета холодной воды и запирающее устройство; ООО « Жилресурс» выдано предписание собственнику квартиры по данному вопросу.

Как следует из акта приема счетчика холодной воды от <данные изъяты>г., у абонента Аксеновой Т.А., проживающей по адресу: <данные изъяты>, сотрудниками МУП « ПТК» принят счетчик холодной воды, установленный в туалете.

Из уведомления ООО « Жилресурс» от 03.10.2014г., направленного в адрес Аксеновой Т.А. следует, что ООО « Жилресурс» не возражает против установки индивидуальных приборов учета расходы воды; предписано получить технические условия и установить счетчики в соответствии с ними. Затем приборы учета должны опломбироваться контролерами ресурсоснабжающей организации с передачей актов в абонентский отдел ООО « Жилресурс». При этом ООО « Жилресурс» выдало Аксеновой Т.А. технические условия со схемой установки счетчиков холодной и горячей воды. Данная схема не соответствовала системе водоснабжения в <данные изъяты>.

В процессе рассмотрения настоящего дела, судом назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой труба, предназначенная для снабжения холодной водой <данные изъяты><данные изъяты>, проходящая через <данные изъяты>, относится к общему имуществу <данные изъяты>. Прибор учета холодной воды и запорная арматура установлены на трубе, относящейся к общему имуществу <данные изъяты>. Факт нахождения указанного оборудования (запорной арматуры) в <данные изъяты> не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного жилого помещения. Прибор учета холодного водоснабжения, установленный в <данные изъяты>, учитывает суммарное потребление холодной воды квартир <данные изъяты> и <данные изъяты>. Для учета потребления воды в <данные изъяты> без изменения расположения имеющегося трубопровода необходимо установить четыре запорные арматуры, четыре фильтра воды и четыре прибора учета (точки <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>) на каждом ответвлении в <данные изъяты> от водопровода, идущего в <данные изъяты>, при этом демонтировать запорную арматуру, прибор учета и фильтры, установленные ранее на стояке в <данные изъяты>. Данное переоборудование считает нецелесообразным, т.к. помимо значительных затрат на ремонт, замену и обслуживание всех четырех приборов впоследствии, монтаж приборов учета в ванной комнате приведет к неудобству эксплуатации водоразборной точки (смесителя) и потребует внесение изменений в элементы отделки ( кафельной плитки) ванной комнаты. Экспертом предложено 2 варианта изменения схемы водоснабжения. Стоимость первого варианта составляет 11 499 рублей, стоимость второго варианта - 6 311 рублей. Работы по изменению системы подключения холодного водоснабжения относятся к текущему ремонту.

В судебном заседании эксперт поддержал свое заключение в полном объеме. При этом показал, что весь водопровод относится к общему имуществу. Запорная арматура в туалете <данные изъяты> перекрывает одновременно доступ воды и в <данные изъяты> в <данные изъяты>, вследствие чего сделан этот вывод. Ответственность за содержание, устройство общего имущества несет управляющая компания. Управляющая компания к должна произвести устройство водопровода таким образом, чтобы в <данные изъяты> было от стояка ответвление и запорная арматура. Соответственно и в <данные изъяты> должна быть установлена запорная арматура, которая должна идти от стояка холодной воды. В настоящее время в <данные изъяты> установлена запорная арматура, которая запитана от водопровода холодной воды обеспечивающей подачу воды по <данные изъяты> ванну, стиральную машину, а оттуда через стену водовод идет в <данные изъяты>. Им предложено два варианта изменения системы водоснабжения, которые исключают одновременную подачу воды от одного водопровода. Второй вариант наиболее бюджетный.

Судом заключение судебной строительно-технической экспертизы принято в качестве доказательства по делу, т.к. оно в полной мере отвечает требованиям Федерального закона « О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», является мотивированным, неясностей и разночтений не содержит, эксперту до проведения экспертизы разъяснены положения ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разрешая иск ООО « Жилресурс», суд первой инстанции, руководствуясь ч.ч. 3, 4 ст. 30ст. 31 Жилищного кодекса РФ, п.п. 2,10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 491, п. «е» статьи 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. <данные изъяты> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме», пришел к выводу о том, что Аксеновой Т.А. и Зельгиной А.А. приборов учета и запирающее устройство установлены самостоятельно на трубе холодного водоснабжения, относящегося к общему имуществу, соответственно на ответчиков должна быть возложена обязанность по их демонтажу.

Выводы суда первой инстанции в указанной части мотивированны, основаны на оценке представленных сторонами доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Аксеновой Т.А. и Зельгиной А.А. не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

При этом судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части, удовлетворяющей требования встречного иска об обязании ООО «Жилресурс» провести переустройство системы водоснабжения и взыскании судебных расходов.

Как видно из материалов дела, разводящая система водоснабжения, имеющаяся в многоквартирном <данные изъяты> мкр. Ожерелье городского округа Кашира с момента его строительства не предназначена для установки индивидуального прибора учета. Данный факт подтверждается актом, составленным ООО « Жилресурс» <данные изъяты> и заключением эксперта. Для обеспечения возможности Аксеновой Т.А. и Зельгиной А.А. установить приборы учета холодного водоснабжения, необходимо изменить систему водоснабжения в квартире.

Разрешая данные требования, суд возложил обязанность по переустройству системы водоснабжения на управляющую компанию - ООО « Жилресурс».

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения до первого отключающего устройства, возложена на управляющую организацию.

При этом суд не учел, что переустройство системы водоснабжения не является обязанностью управляющей организации, возложенной на нее в силу закона, а порядок переустройства инженерных коммуникаций, являющимися общим имуществом в многоквартирных домах, регламентирован специальными нормами действующего законодательства.

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрены виды переустройства и перепланировки жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2).

Согласно пункту 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Согласно п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, принятие решений о капитальном и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение о возложении на управляющую организацию обязанности по переустройству системы водоснабжения жилого дома, принято судом с нарушением норм материального права и подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части удовлетворения встречного иска об обязании ООО «Жилресурс» провести переустройство системы водоснабжения и взыскании судебных расходов. Постановить новое решение, которым в удовлетворении встречного иска отказать в полном объеме.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Аксеновой Т.А., Зельгиной А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи