Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 27 января 2016 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать в полном объеме».

Заслушав доклад судьи областного суда Синьковской Л.Г., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ОАО «Омск РТС» о защите прав потребителей, в обоснование указав, что они являются нанимателями квартиры по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м. ФИО2 с <...> в данной квартире не проживает. ФИО1 является пенсионеркой, получаемая ею пенсия равна прожиточному минимуму. В квартире она проживает одна, пенсии на ее содержание не хватает. В марте 2015 года она обращалась к ответчику с просьбой об уменьшении подачи тепла в ее квартиру путем отключения батарей, на которую получила отказ и совет обратиться за субсидией. В праве на субсидию ей также было отказано. Средств на демонтаж всей проходящей по квартире системы отопления у нее нет. Средств для оплаты отопления и горячей воды у нее также нет, в связи с чем, просили признать за ними право на уменьшение продажи тепловой энергии путем отключения батарей по причине неплатежеспособности.

ФИО2, представитель ЗАО «УК «Левобережье» в судебном заседании участия не принимали.

В судебном заседании ФИО1, действующая за себя и за ФИО2 исковые требования поддержала, указав на то, что согласна, чтобы температура в её жилом помещении была менее 16 градусов по Цельсию.

Представитель ОАО «Омск РТС» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что внесение изменений в технический паспорт жилого помещения относится к перепланировке. При наличии у истцов разрешения на перепланировку квартиры, то есть изменение внутриквартирной системы отопления, необходимо предоставить данное разрешение им, иного порядка не предусмотрено. В многоквартирном доме отказаться от услуг теплоснабжения, подключенным к централизованной системе отопления возможно лишь посредством отключения всего многоквартирного дома от централизованной системы отопления с установкой альтернативных источников отопления, а не отдельных его помещений.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на те же доводы, что и в обоснование поданного в суд заявления. Указывает, что на основании ее заявления МП «Тепловая компания» отключила горячую воду в ее квартире. Ссылки в решении суда на нормативные документы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении ее требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.<...>). В судебное заседание истец не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательства уважительности этих причин не представила. Дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ст.ст.167,327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются нанимателями жилого помещения по адресу: <...> (л.д.<...>), в котором имеется теплопотребляющая установка (батареи) и являются потребителями тепловой энергии (услуги отопления). Исполнителем услуги является АО «Омск РТС».

Решениями судов от <...>, <...>, <...> с ФИО4 взыскана задолженность за отпущенную тепловую энергию за периоды с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> соответственно, в общем размере более <...> руб. (л.д. <...>).

<...>ФИО1 обратилась в ОАО «Омск РТС» с заявлением, в котором просила уменьшить поступление тепловой энергии в <...>, убрав (срезав) основную часть теплоносителей – батарей, и на этом основании уменьшить сумму оплаты за отопление в 3 раза (л.д. <...>).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 и ФИО2 просили признать за ними право на уменьшение продажи тепловой энергии путем отключения батарей по причине неплатежеспособности.

Разрешая исковые требования К-вых, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении норм права, обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данных требований.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Договор энергоснабжения, заключенный истцами и ОАО «Омск РТС», является публичным в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ. В соответствии с пунктами 2 и 4 названной нормы права цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Таким образом, ОАО «Омск РТС» не имеет права оказывать услуги по передаче тепловой энергии физическим лицам на условиях, отличающихся друг от друга.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Пунктом 3 названной статьи установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с Правилами № 354 в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг входит, в том числе, отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам (в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C).

Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг и обязан обеспечивать бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода

Согласно п. 2 Правил № 354, радиаторы отопления, а также санитарно-техническое оборудование, при помощи которых осуществляется потребление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, отнесены к внутриквартирному оборудованию.

Установленный законодательством механизм снижения платы за отопление поставлен в зависимость от нормативных параметров температурного режима в жилом помещении, а не от количества радиаторов центрального отопления.

По смыслу Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил № 354 отключение или ограничение подачи тепловой энергии в указанную квартиру (без соответствующей реконструкции инженерных коммуникаций) невозможно, поскольку в этом случае будут существенно нарушены права иных потребителей, жильцов многоквартирного жилого дома, в котором находится квартира истцов.

В соответствии с п. 1.7 и п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Подпунктом «в» пункта 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Доказательств обращения истцов в установленном законом порядке по вопросу переустройства помещения с предоставлением необходимой документации в материалы дела не представлено.

Законных оснований для возложения на АО «РТС» обязанности по отключению батарей в квартире, занимаемой истцами, с целью снижения температурного режима, что должно повлечь изменение в размере платы за отопление, не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмену оспариваемого решения. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием к отмене обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

определила:

решение Центрального районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: