ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5247/18 от 26.11.2018 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья Шешуков Д.А. Дело № 33-5247/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Копотева И.Л.,

судей Батршиной Ф.Р., Нургалиева Э.В.,

при секретаре Сивенцевой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 26 ноября 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 03 сентября 2018 года, которым исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ижевск» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услуги газоснабжения за период с 30.04.2017 по 01.10.2017, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Нургалиева Э.В., пояснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Ижевск», которым просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за услуги газоснабжения за период с 30.04.2017 по 01.10.2017, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В обоснование указал, что между ним и ООО «Газпром Межрегионгаз Ижевск» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» . ФИО1 в период времени с 30.04.2017 по 01.10.2017 временно отсутствовал по месту постоянного жительства по адресу: <адрес> в связи с проживанием на приусадебном участке в СИТ «Вишенка» по адресу: <адрес>, участок . 14.10.2017 ФИО1 предъявил ответчику письменное заявление о перерасчете размера платы за услуги газоснабжения по адресу: <адрес>. К заявлению была приложена копия справки о проживании в СНТ «Вишенка». 22.12.2017 ответчик прислал письменный ответ № 727-Н, в котором отказал в перерасчете сумм, подлежащих оплате за услуги газоснабжения

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании также просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика исковые требования не признали, просили отказать истцу в удовлетворении иска.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. При этом ссылается на следующие обстоятельства.

Он подтвердил доказательствами факт нахождения на территории СНТ «Вишенка» с 30.04.2017 по 01.10.2017.

Согласно ст.13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ обязательная установка счетчиков газа в квартире не требуется, поэтому не требуется и акт о невозможности установки индивидуального прибора учета газа.

Договором поставки газа от 13.07.2012 предоставление указанного акта не предусмотрено.

Ответчик признавал законность его действий на перерасчет, т.к. претензий об отсутствии акта не предъявлял.

Ответчик не представил заявление ФИО1 о перерасчете от 24.10.2017 для подтверждения срока его рассмотрения.

Заявление от 2015 года на установку газового счетчика с причиной отказа утеряно.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром Межрегионгаз Ижевск» выражает несогласие с содержащимися в ней доводами.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Ижевск», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, посредством размещения информации по делу в сети «Интернет» на официальном сайте Верховного Суда Удмуртской Республики.

На основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё. Изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают.

13.07.2012 между истцом ФИО1 и ООО «Газпром Межрегионгаз Ижевск» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» от 13.07.2012 .

14.10.2017 истец обратился в ООО «Газпром Межрегионгаз Ижевск» с письменным заявлением о перерасчете размера платы за услуги газоснабжения по адресу: <адрес>. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 и ФИО2 с 30.04.2017 по 01.10.2017 временно отсутствовали по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>. К заявлению приложены копии справок СНТ «Вишенка», согласно которым в указанный период истец и третье лицо проживали на садовом участке СНТ «Вишенка», расположенном по адресу: <адрес>, СХВ.

По результатам рассмотрения заявления ответчиком дан письменный ответ от 14.12.2017 о необходимости предоставления юридического адреса, а также контактного телефона должностных лиц СНТ «Вишенка».

На момент рассмотрения гражданского дела соответствующий перерасчет не произведен.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются представленными суду доказательствами и сторонами не оспариваются.

Разрешая спор, суд руководствовался ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.ст.153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Оставляя исковые требования без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что истцом к заявлению, поданному 14.10.2017, соответствующий акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета не приложен, что свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности по осуществлению соответствующего перерасчёта.

Из смысла заявленных истцом требований о компенсации морального вреда усматривается, что моральный вред причинен ему как потребителю в связи с отказом в перерасчете размера платы за услуги газоснабжения в период отсутствия истца по основному месту проживания. Принимая во внимание, что требования истца о защите прав потребителей в связи с отказом в перерасчете размера платы за услуги газоснабжения не подлежат удовлетворению в полном объеме, отсутствуют основания для удовлетворения производного требования о взыскании компенсации морального вреда.

С выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований судебная коллегия соглашается.

В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ и статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 и пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу частей 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах).

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Из содержания подпункта "б" пункта 2 Правил № 354, закрепляющего положение, согласно которому Правила не применяются к отношениям, возникающим при поставе газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее по тексту Правила 549), следует, что в неурегулированной этим нормативным правовым актом части подлежат применению Правила № 354.

Поскольку правилами № 549 не урегулирован порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, то подлежат применению положения Правил № 354, регулирующие данные вопросы.

В соответствии с п.86 Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Абзацем 2 пункта 92 Правил № 354 предусмотрено, что к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Условие о подтверждении технической невозможности установки прибора учета направлено на стимулирование перехода на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов.

Таким образом, в случае, если потребителем не установлен прибор учета при наличии технической возможности его установки, право на перерасчет платы отсутствует.

Поскольку акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета истцом не представлен, то обязанность у ответчика для перерасчета отсутствует.

Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно ст.13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ обязательная установка счетчиков газа в квартире не требуется, поэтому не требуется и акт о невозможности установки индивидуального прибора учета газа, подлежат отклонению.

В ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 не содержится запрета на установку приборов учета в перечисленных в предложении 5 ч.1 ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке.

Таким образом, отсутствие обязанности собственника по установке прибора учета не свидетельствует об отсутствии технической возможности установки прибора учета. Поскольку соответствующий акт истцом не представлен, то перерасчет не производится.

Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не влияют на правильность решения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 03 сентября 2018 года оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий И.Л. Копотев

Судьи Ф.Р. Батршина

Э.В. Нургалиев